用工荒與就業(yè)難論文

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1、用工荒與就業(yè)難論文“缺工”、“搶人”，成了節(jié)后企業(yè)老板開丁后的第一件人事。與往年稍有不同的是，今年的缺工呈現(xiàn)出向全國蔓延的趨勢，不但珠三角、長三角這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺工嚴(yán)重，內(nèi)地一些省份如安徽、河南同樣出現(xiàn)用工荒，有報(bào)道說有省份甚至出臺政策，限制勞動力外流。用工荒似乎是近幾年節(jié)前節(jié)后的例牌菜，每到春節(jié)前后，老板們都耍使出各種招數(shù)，到處搶工人。而且今年表現(xiàn)得尤為明顯，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，外貿(mào)訂單-的恢復(fù)性增長，缺工史為嚴(yán)重。如此人范I韋I的普遍缺丁，是否意味著勞動力市場“拐點(diǎn)”的到來，眼下還不好說。但一個值得關(guān)注的現(xiàn)象卻不容忽視，那就

2、是-與用工荒形成鮮明対比的是，就業(yè)難的事實(shí)也客觀存在。特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻，不少大學(xué)畢業(yè)生而臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的困境。從邏輯上講，我國用工荒利就業(yè)難是一對矛盾的共同體，只要金業(yè)捉高工資待遇，勞動者不挑不檢，就一定能夠解決就業(yè)問題。但事與愿違。一方面，人量企業(yè)出現(xiàn)用丁荒，另一方面，不少勞動力找不到工作，尤其是大學(xué)生群體就業(yè)比較困難，冇些地方大學(xué)牛.的平均工資已低丁農(nóng)民工群體，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾口益彰顯。我國冃前創(chuàng)造的就業(yè)崗位人多屬于生產(chǎn)性和勞動密集型的就業(yè)崗位。用工荒是針對我國農(nóng)民工的用工荒，主體特征勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)性

3、和加工性的工人缺乏，如機(jī)械加工、設(shè)備操作工、電了電器產(chǎn)品裝配等，具有區(qū)域性、行業(yè)性和階段性特點(diǎn)，發(fā)生在我國的珠三角和長三角。就業(yè)難足針對我國人學(xué)生的就業(yè)難，適合人學(xué)生的技術(shù)密集型的就業(yè)崗位述很少，如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等研發(fā)性、知識性的技術(shù)崗位，未能形成國際競爭優(yōu)勢，不具有區(qū)域性、行業(yè)性和階段性特點(diǎn)。就業(yè)難和川工荒，折射出一個共同的命題，那就是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變。在GDP崇拜的背景下，各級地方政府想得最多的是迅速做人經(jīng)濟(jì)總量。這其中最便捷的路徑就是投資慕礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展重化工業(yè)等，而這類產(chǎn)業(yè)恰恰缺少就業(yè)彈性

4、，遠(yuǎn)沒有發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會多。在重低成木優(yōu)勢、輕自主創(chuàng)新的背景下，頂著“世界工廠”光壞的中國企業(yè)更多依靠廉價(jià)勞動力的比較優(yōu)勢來賺取微薄利潤。處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)，需要的往往只是普通熟練工，賺錢的法寶則在于拼命壓低人工成木，口然會導(dǎo)致就業(yè)向下競爭。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸輕畸重的背景下，低端制造業(yè)需要大量的廉價(jià)勞動力，新生代農(nóng)民工不愿意走父輩老路只賺辛苦錢，知識層次相對較高的人學(xué)畢業(yè)生乂不具備就業(yè)低成本優(yōu)勢，最終形成一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的怪象。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)，最終都是為了讓勞動考擁有史好的生活。就業(yè)難和用工荒同時

5、出現(xiàn)，提醒我們再不能抱著“勞動力低成本優(yōu)勢”不放，因?yàn)檫@樣的發(fā)展方式必然是不可持續(xù)的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，勞動者會做更多權(quán)衡，苦活累活，錢再多可能也沒多少人愿意干。只冇加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，才能從根源上破解就業(yè)難和用工荒，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)就業(yè)的應(yīng)性互動。如何有效化解“就業(yè)難”與“用工荒”之間的矛盾呢？應(yīng)該通過調(diào)整社會利益分配機(jī)制等措施，化解“就業(yè)難”與“用工荒”Z間的矛盾，至少應(yīng)采取以下四項(xiàng)措施：一是轉(zhuǎn)變觀念。主要是轉(zhuǎn)變?nèi)藗儞駱I(yè)、就業(yè)觀念，轉(zhuǎn)變企業(yè)招人、用人、昭人的觀念；二是完善社會

6、勞動力培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)?，F(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃，同時加強(qiáng)對應(yīng)用型技術(shù)人才和人力資源“作業(yè)能力”的培養(yǎng)；三是改善社會利益和企業(yè)內(nèi)部利益分配機(jī)制。通過優(yōu)化、調(diào)整社會成員各方和企業(yè)內(nèi)部各類人員薪酬體系規(guī)劃、設(shè)計(jì)等措施，使金業(yè)內(nèi)部全體員工能夠共享企業(yè)發(fā)展成果；四是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)部分產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的梯度轉(zhuǎn)移，特別是一些勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向后發(fā)展地區(qū)轉(zhuǎn)移。在社會化發(fā)展的過程中，就業(yè)崗位應(yīng)該逐步逐步進(jìn)化，我國有大量的農(nóng)民工需要轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，也需要人量的知識勞動者實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和進(jìn)入高端技術(shù)行業(yè)。兇此，用工荒和就業(yè)

7、難將長期存在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快。技工需求缺口人，在今年初諸多沿海企業(yè)訂單量日益增人、用工數(shù)日益攀升。僅廣東省技丁缺口達(dá)32%,其崗位主要是技術(shù)工種和熟練工。二是房價(jià)、物價(jià)上升，勞動力成木提高。物價(jià)水平的上升是由生產(chǎn)成本的提高推動的，工資作為生產(chǎn)成木的一部分，工資的上漲必然使得生產(chǎn)成木捉高，乂曲于市場的不完全競爭性，金業(yè)便會捉高產(chǎn)甜價(jià)格，減少就業(yè)量，同時對勞動者技能又提出新的要求。據(jù)廣東省調(diào)查，500家企業(yè)有300家金業(yè)缺工，其工資水平比不缺工企業(yè)低200-400元；月工資水平達(dá)1800元以上的企業(yè)基本不缺工。英它，勞動安全和社

8、會保障也存在問題。三是勞動力多元分流加快。由于珠三角、長三角、環(huán)渤海灣、西部和東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，對勞動力需求急劇加人。在國家促進(jìn)勞動力流動政策引導(dǎo)下，人們就業(yè)觀念也隨之產(chǎn)生了變化，在很大程度上打破了勞動就業(yè)“孔雀東南飛”的局面。勞動