緊急仲裁員制度之淺探

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1、緊急仲裁員制度之淺探摘要眾所周知，規(guī)則的制定應(yīng)與現(xiàn)實(shí)的需要相得益彰。伴隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)交易方式和商業(yè)模式也在不斷刷新大眾的視覺。無獨(dú)有偶，相伴而生的商業(yè)糾紛也在經(jīng)濟(jì)形勢驅(qū)動下更多地呈現(xiàn)出多樣化、國際化的特點(diǎn)。這在客觀上對于國際仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)則的創(chuàng)新提出了更高的要求。至于國際仲裁規(guī)則創(chuàng)新，一個重要的表現(xiàn)就是設(shè)立可以滿足當(dāng)事人緊急臨時救濟(jì)訴求的特別程序框架。緣于其效用功能的緊迫性，故此，緊急仲裁員程序應(yīng)運(yùn)而生。為了適應(yīng)國際商事發(fā)展的需要，加快糾紛解決，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會新仲裁規(guī)則發(fā)布，其中加入了緊急仲裁員制度，鑒于緊急仲裁員制度在國際化、商業(yè)

2、化的國際糾紛解決中的重要價值，本文指出，深入研究該制度，熟習(xí)英運(yùn)行機(jī)制、適用情形等對于我國適應(yīng)全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快糾紛解決，革新仲裁規(guī)則，滿足自身需求尤為重耍。關(guān)鍵詞緊急仲裁員制度國際商事國際仲裁規(guī)則作者簡介：趙巍鍵，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究生，研究方向：國際公法。中圖分類號:D925文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2015)09-032-02一、緊急仲裁員制度概述關(guān)于緊急仲裁員的概念，顧名思義，就是處理緊急情況的仲裁員。即在國際商事仲裁案件中，根據(jù)仲裁案件當(dāng)事人提出的臨時保全措施的巾請，在仲裁庭正式組建前由仲裁委員會主席從仲裁員名單中指定，進(jìn)而專門處理有

3、關(guān)臨時保全措施問題的仲裁員。其可以做出諸多救濟(jì)：例如禁止侵害、回復(fù)原狀、證據(jù)保全等。緊急仲裁員制度作為國際商事仲裁領(lǐng)域里一項重要的制度創(chuàng)新，正如在其概念里所呈現(xiàn)的一樣，區(qū)別于其他有關(guān)臨時保全措施的特征是顯而易見的，包括該制度是在仲裁庭正式組成Z前設(shè)置的一個特別程序;受理案件的前提是一方當(dāng)事人的申請，當(dāng)事人應(yīng)在提交仲裁申請書的同時或在組庭前提出申請;緊急仲裁員通常由仲裁機(jī)構(gòu)主管人員任命，冇的機(jī)構(gòu)設(shè)有緊急仲裁員名單;根據(jù)案件情況，以裁決或命令的形式發(fā)布不同類型的臨時措施。二、緊急仲裁員制度運(yùn)行機(jī)制淺探由于緊急仲裁員制度作為一項適應(yīng)國際商事發(fā)展的新制度，目前國際上將英

4、納入其仲裁規(guī)則的伸裁機(jī)構(gòu)也不在少數(shù)。除了國際商事仲裁院之外，幾個重要的國際商事屮心也都將其納入其仲裁規(guī)則之屮，如澳大利亞國際商事仲裁中心、新加坡國際商事仲裁中心、斯徳哥爾摩商會仲裁院，等等。我國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會己于2015年1月1日實(shí)施的貿(mào)仲新規(guī)則中加入了緊急仲裁員制度，該制度在我國的實(shí)踐拭目以待。綜觀上述幾個仲裁機(jī)構(gòu)的有關(guān)緊急仲裁員制度的規(guī)則，其運(yùn)作機(jī)制可歸納為：首先，在仲裁庭組成之前，囿于有關(guān)臨時保全措施救濟(jì)問題關(guān)乎該仲裁案件的最終裁令是否有履行的可能而變得至關(guān)重要。進(jìn)而關(guān)于緊急仲裁員的指定也變得更為緊迫。故此，有關(guān)緊急仲裁員的制定及緊急仲裁裁令的作

5、出時間也變得不容忽視。對此仲裁規(guī)則有嚴(yán)格的要求。即為滿足在仲裁庭組成之前，當(dāng)事人尋求臨時保全措施的緊迫需求，應(yīng)該在盡量短的時間內(nèi)作出。具體而言，指定緊急仲裁員一般是當(dāng)事人在仲裁庭組成前向仲裁機(jī)構(gòu)提交申請后，經(jīng)書面審查，應(yīng)在盡可能短的時間內(nèi)完成冇關(guān)獨(dú)任緊急仲裁員的指定,并且及時通知當(dāng)事人。關(guān)于緊急仲裁裁令、決定一般應(yīng)在18天內(nèi)作出。囿于案件具體情形不同，相應(yīng)的時間有可能會更短。由此可以看出，緊急仲裁員制度的快速性、高效性的特點(diǎn)對于仲裁當(dāng)事人的利益保護(hù)、仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的最終履行無疑意義非凡。不僅便利了整個訴訟程序的進(jìn)行，更冇利于防止當(dāng)事人之間的相互拖延。其次，有

6、關(guān)緊急仲裁員的權(quán)限上，上述商事仲裁機(jī)構(gòu)也都進(jìn)行了明確的規(guī)定。一方面通過各自的仲裁規(guī)則賦予了緊急仲裁員相應(yīng)的權(quán)力；另一方面，為了平衡仲裁當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，更好地保護(hù)臨時保全措施被中請人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)臨時保全措施的效能，通過授權(quán)緊急仲裁員權(quán)力,即可以要求臨時措施申請人提供適當(dāng)擔(dān)保，從而更好地保證仲裁程序的冇序進(jìn)行、仲裁裁決的順利執(zhí)行，進(jìn)而更好發(fā)揮緊急仲裁員制度的重要價值?；跈?quán)利義務(wù)的對等性,在賦予緊急仲裁員權(quán)利的同時,仲裁規(guī)則亦賦予了其義務(wù),緊急仲裁員必須保持中立和獨(dú)立于爭議雙方的當(dāng)事人,并且為了保證仲裁程序的公正性、仲裁員的中立性。無一例外，將緊急仲裁員制

7、度納入仲裁規(guī)則的國際仲裁機(jī)構(gòu)，均規(guī)定緊急仲裁員的一項重要義務(wù)，即不得參與仲裁案件后期的實(shí)體爭議的解決程序。再次，緊急仲裁員裁決的執(zhí)行主要依賴于仲裁地國和執(zhí)行地國仲裁法的規(guī)定：一是緊急仲裁員裁決在仲裁地的執(zhí)行，需要關(guān)注該國仲裁法是否明確賦予英和仲裁庭具有同等法律地位。除此之外，由仲裁庭出具的臨時措施裁令，在該國能否得到執(zhí)行。除新加坡2012年IAA草案中明確承認(rèn)了緊急仲裁員的法律地位，從而使其裁決可以同仲裁庭的命令一樣得到執(zhí)行。其他國家均未對此裁決的執(zhí)行予以明確說明。可見，緊急仲裁員制度作為一項探索性制度，即便在已經(jīng)引入規(guī)則的國家中，執(zhí)行也是一個實(shí)際的難題;二是緊

8、急仲裁員裁決在《紐約公約