網(wǎng)絡(luò)化科研經(jīng)費管理模式的應(yīng)用與探討

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1、網(wǎng)絡(luò)化科研經(jīng)費管理模式的應(yīng)用與探討[摘要]網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)是醫(yī)院科研工作的基礎(chǔ)，該文介紹我院網(wǎng)絡(luò)化科研管理系統(tǒng)的設(shè)計與功能，通過網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)費管理模塊的應(yīng)用和管理，肯定瞭該系統(tǒng)能顯著提高科研管理的效率，促進醫(yī)院科研經(jīng)費管理的規(guī)范化與科學(xué)化。文章就如何充分利用信息平臺，有效地將人、財、物、信息等要素相互配合，拓寬與完善科研管理信息系統(tǒng)的功能，最大程度地激發(fā)現(xiàn)有的資源潛能，實行科研的一體化管理等問題展開討論[關(guān)鍵詞]信息管理系統(tǒng)科研經(jīng)費醫(yī)院科研信息化建設(shè)是管理變革的需要，可極大促進管理水平的提高[1]o醫(yī)院信息化管理已廣泛應(yīng)用在門診、住院、病案，醫(yī)

2、技檢查、醫(yī)保等方面，使醫(yī)院管理的可信度和工作效率明顯提高。信息化、網(wǎng)絡(luò)化的醫(yī)院科研管理將是在知識經(jīng)濟時代生存的最基本條件[2],要滿足飛速發(fā)展的科研工作，依托科研信息平臺，提升醫(yī)院科研管理水平已勢在必行。利用信息管理系統(tǒng)進行醫(yī)學(xué)課題網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理評審，實現(xiàn)申報、執(zhí)行到結(jié)題驗收及成果的登記、申報等全程縱向管理方面已基本達(dá)成共識。但由於隨著國傢對科研投入的不斷增加，以及科研經(jīng)費來源的多樣化等帶來管理的復(fù)雜化，科技經(jīng)費管理和使用存在的問題越來越突出。因此，如何對醫(yī)院科研經(jīng)費進行科學(xué)、有效的管理，確保科研經(jīng)費合理、高效地使用，成為醫(yī)院科研管理

3、人員一項重要課題。利用網(wǎng)絡(luò)化科研信息平臺進行科研經(jīng)費管理目前尚未得到廣泛應(yīng)用，尚無統(tǒng)一的管理模式和標(biāo)準(zhǔn)，需進一步實踐和探索。自2008年以來，我院建立瞭科研信息管理系統(tǒng)，采用瞭計算機網(wǎng)絡(luò)化的科研經(jīng)費管理模式，有效規(guī)范瞭我院的科研經(jīng)費的管理，並帶動瞭科研管理水平的提高1加強科研經(jīng)費監(jiān)管的重要性醫(yī)院科研經(jīng)費是指醫(yī)院科研人員獲得的、由政府、企事業(yè)單位或其他組織提供、用以完成合同所規(guī)定的醫(yī)學(xué)科研項目的經(jīng)費。從我國科研經(jīng)費監(jiān)督管理的現(xiàn)狀出發(fā)，為瞭進一步提高科研經(jīng)費的使用效益，改變科研經(jīng)費管理不到位，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格,缺乏約束力，資金使用效率不高等現(xiàn)象

4、［3］，使科研經(jīng)費管理制度化、規(guī)范化，為科研創(chuàng)造公平、規(guī)范、高效的創(chuàng)新環(huán)境，2005年教育部、財政部出臺瞭《關(guān)於進一步加強高校科研經(jīng)費治理的若幹意見》，2006年財政部、科技部又頒發(fā)瞭《關(guān)於改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若幹意見》，以上文件明確規(guī)定瞭科研項目經(jīng)費支出要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，尤其要規(guī)范人員費、會議費、差旅費、國際合作與交流費、協(xié)作研究費等支出的管理;要求健全科研項目經(jīng)費的內(nèi)部管理；加強科研項目結(jié)餘經(jīng)費治理;規(guī)范固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)治理。此外，加強科研經(jīng)費監(jiān)管是經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，管好、用好科技經(jīng)費，堵塞滋生問題的漏洞,充分發(fā)

5、揮科技經(jīng)費的作用是科技經(jīng)費配置、管理及使用部門義不容辭的責(zé)任2我院科研管理信息系統(tǒng)建立福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院是集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的綜合性醫(yī)院，現(xiàn)有在研課題近300項，近年平均年獲科研立項經(jīng)費約300萬元左右，醫(yī)院每年投入重點學(xué)科、研究所室經(jīng)費150萬元，隨著科研經(jīng)費總量增加，經(jīng)費管理的問題漸漸顯凸出來。因此，科研部門根據(jù)醫(yī)院的特點，在院領(lǐng)導(dǎo)和信息科的支持下研發(fā)岀科研信息管理軟件，2008年首先啟用科研經(jīng)費管理、科研論文管理模塊及系統(tǒng)設(shè)置維護模塊，其他模塊在建設(shè)和完善中2.1科研經(jīng)費管理模塊的架構(gòu)與功能2.1.1架構(gòu)科研項目經(jīng)費管理

6、模塊，如下所示，包括科研立項、經(jīng)費管理、費用支出、費用審核四個子項目，經(jīng)費管理相關(guān)信息能與信息科、財務(wù)科、倉庫、藥房、中心實驗室共享，但權(quán)限不同，各司其職2.1.2功能2.1.2.1費用控制和按合同預(yù)算分類管理功能科研經(jīng)費下達(dá)後，先建立帳戶，系統(tǒng)按照任務(wù)書/合同書的經(jīng)費預(yù)算，對該項目的總金額和分類金額進行限定，經(jīng)科研科和財務(wù)科雙重審核後開通使用。在經(jīng)費報銷時，科研部門錄入系統(tǒng),開具支票，再由財務(wù)審核扣費，這樣，經(jīng)費隻能在限定的總金額和分類金額內(nèi)支出，超出預(yù)算定額支出時，管理系統(tǒng)自動警示並拒絕執(zhí)行。同時該系統(tǒng)還具有按國傢基金管理規(guī)定的允許范

7、圍對分類金額限定進行微調(diào)，保證經(jīng)費使用的原則性和一定的靈活性統(tǒng)一2.1.2.2信息資源共享功能每項科研經(jīng)費的相關(guān)信息可在科研科、財務(wù)科、信息科、設(shè)備倉庫、行政倉庫、中心實驗室及藥房部門共享，但權(quán)限不同,各司其職；領(lǐng)用的設(shè)備、材料、藥品等可實時扣費2.1.2.3便於科研經(jīng)費審計與監(jiān)管功能經(jīng)費管理信息系統(tǒng)的最重要的功能之一是利於經(jīng)費的審計和監(jiān)管，使科研經(jīng)費的管理符合國傢管理規(guī)范。該系統(tǒng)具有多重審核和經(jīng)費決算功能，可打印每個項目決算表，實時核查科研經(jīng)費使用情況2.1.2.4其他功能費用查詢功能：研究者可隨時到科研科查詢和打印費用使用情況，根據(jù)課

8、題經(jīng)費預(yù)算，把握好費用的支出規(guī)范科研固定資產(chǎn)管理功能：系統(tǒng)對課題計劃的科研儀器設(shè)備、材料的購買，須經(jīng)設(shè)備科或總務(wù)科負(fù)責(zé)核準(zhǔn)，與醫(yī)院管理系統(tǒng)帳目對接，列入醫(yī)院總固定與非固定資產(chǎn)管理，使購買的程序