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《論我國(guó)證券監(jiān)管體制的健全與完善【證券類(lèi)畢業(yè)論文設(shè)計(jì),絕對(duì)精】》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、證券其它相關(guān)論文■論我國(guó)證券監(jiān)管體制的健全與完善內(nèi)容提要:隨著我國(guó)加入WTO,我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化,國(guó)際化程度加深,進(jìn)程加快。這將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同吋我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到國(guó)際影響面臨巨大挑戰(zhàn)。證券市場(chǎng)作為金融重要組成部分,其發(fā)展?fàn)顩r涉及金融安全,影響全局。證券監(jiān)管作為證券市場(chǎng)健康發(fā)展的重耍保障,需要結(jié)合具體國(guó)情不斷健全完善,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。本文試圖在分析證券監(jiān)管基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)我國(guó)證券監(jiān)管的回顧和反思,結(jié)合國(guó)際化趨勢(shì)對(duì)現(xiàn)行證券監(jiān)管體制的制度缺陷進(jìn)行規(guī)范雋善,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防范的目的,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞:金融安全,證券監(jiān)管
2、,制度規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)防范一、入世后經(jīng)濟(jì)全球化影響下的證券市場(chǎng)我國(guó)的金融市場(chǎng)從形成到現(xiàn)在僅十多年時(shí)間,存在諸多問(wèn)題待以解決。金融市場(chǎng)還不健全完善,我國(guó)金融市場(chǎng)規(guī)模小、管理不夠規(guī)范、發(fā)展相對(duì)落后。加入WTO后,金融市場(chǎng)開(kāi)放的進(jìn)程加快。20世紀(jì)后半葉,經(jīng)濟(jì)全球化以人們難以預(yù)料及前所耒有的速度迅猛前進(jìn),國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交往依存變得越來(lái)越重要。在其進(jìn)程中,金融國(guó)際化已成為經(jīng)濟(jì)全球化的最主要表現(xiàn)形式和最本質(zhì)的內(nèi)容。世紀(jì)之交,中國(guó)加快了加入WTO的步伐并取得重要發(fā)展,入世后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迅速發(fā)展。①然而也面臨國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的威脅。經(jīng)濟(jì)安全特別是金
3、融安全關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。加入WTO后,我國(guó)金融安全面臨巨大挑戰(zhàn)。亞洲金融危機(jī)就是生動(dòng)的一課。②我國(guó)證券市場(chǎng)也將應(yīng)對(duì)一系列市場(chǎng)巨變,維護(hù)金融穩(wěn)定勢(shì)在必行。(一)加入FTO對(duì)我國(guó)金融安全形成挑戰(zhàn)。我國(guó)金融發(fā)展將面臨自身素質(zhì)不高、體制尙不健全的不足和國(guó)際力量強(qiáng)力沖擊的嚴(yán)峻局面,關(guān)系到國(guó)家的政治安全與社會(huì)安全。1?我國(guó)現(xiàn)行宏觀(guān)金融調(diào)控面臨挑戰(zhàn)。在完全的資本流動(dòng)下,以獨(dú)立的貨幣政策實(shí)現(xiàn)貨幣供應(yīng)量的調(diào)控受到制約。我國(guó)現(xiàn)行的宏觀(guān)貨幣政策手段,主要通過(guò)控制國(guó)有商業(yè)銀行的信貸總量來(lái)調(diào)控貨幣供應(yīng)量,在調(diào)控手段上還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)間接化。[1](P35-3
4、7)加入WTO后,國(guó)際金融市場(chǎng)的資金供應(yīng)狀況的變化和利率的變動(dòng)將直接影響我國(guó)金融市場(chǎng)和貨幣供應(yīng)量,從而增加調(diào)控難度,使我國(guó)現(xiàn)行宏觀(guān)調(diào)控面臨挑戰(zhàn)。2?金融監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。一方面,隨著我國(guó)加入vro,金融日益市場(chǎng)化和國(guó)際化,金融風(fēng)險(xiǎn)更加出現(xiàn)不確定性。金融監(jiān)管部門(mén)將面臨更加復(fù)雜的金融環(huán)境。另一方面,我國(guó)監(jiān)管部門(mén)在十多年的工作中雖積累了一定經(jīng)驗(yàn)但一般多為立足國(guó)內(nèi),缺乏國(guó)際金融市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。再者,對(duì)國(guó)內(nèi)金融監(jiān)管未真正實(shí)現(xiàn)間接調(diào)控和建立有效的監(jiān)管體系。國(guó)際化進(jìn)程將加快,國(guó)際資本流動(dòng)將更加頻繁。一方面它將促使人民幣加快可自由兌換,加大我國(guó)對(duì)外匯市場(chǎng)
5、的監(jiān)管難度。另一方面,國(guó)際游資和國(guó)際資本的非法流出入也可能鉆我國(guó)金融市場(chǎng)不健全的空子而更加猖獗。,從而加大對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的沖擊。3?尙不健全的金融市場(chǎng)面臨挑戰(zhàn)。4?金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展也將面臨挑戰(zhàn)。加入WTO后,我國(guó)將逐步取消對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和地域限制,外資金融機(jī)構(gòu)將快速增加。在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)還不發(fā)達(dá)時(shí),外資余融機(jī)構(gòu)的大量涌入會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)法與之對(duì)抗,從而不利于民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(二)我國(guó)證券監(jiān)管須盡快國(guó)際化,應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)加入WTO的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)券市場(chǎng)要在5年后對(duì)WTO成員國(guó)逐步開(kāi)放。作為金融市場(chǎng)的關(guān)鍵部分
6、,證券市場(chǎng)國(guó)際化程度加深加大,證券監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。1?自身監(jiān)管體制存在缺陷、不足,[2](P47-50)影響效率、質(zhì)量。主要表現(xiàn)在:第一,監(jiān)管層次過(guò)于單一,還沒(méi)形成監(jiān)管機(jī)構(gòu)、證券業(yè)自律與社會(huì)輿論等多層次的監(jiān)管體系。第二,監(jiān)管缺乏足夠的透明性,即投資者很難預(yù)測(cè)股市政策變動(dòng)的情況,從而形成難以估量的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。第三,監(jiān)管手段運(yùn)用不科學(xué),監(jiān)管水平低下存在著計(jì)劃與市場(chǎng)機(jī)制、行政手段與法律手段等運(yùn)用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。2?證券市場(chǎng)本身國(guó)際化、市場(chǎng)化日益加大,在廣度和深度上進(jìn)一步發(fā)展。入世后,市場(chǎng)將發(fā)生一系列變化。[3](P20-21)首先是參與主體將更
7、加多樣化,國(guó)際因素增加,外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者將會(huì)出現(xiàn)。其次是證券市場(chǎng)層次將更多樣化。其三,證券市場(chǎng)交易品種將更加多樣化。外資機(jī)構(gòu)基于在業(yè)務(wù)能力、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理乃至資金等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),會(huì)相應(yīng)地對(duì)國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的金融品種提出超前要求。金融生品將會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也承受著國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的沖擊壓力。在金融市場(chǎng)面臨如何確保金融安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下,證券監(jiān)管在保障證券市場(chǎng)健康發(fā)展方面擔(dān)當(dāng)重任'其健全與完善是十分重耍的。二、證券監(jiān)管理論的基本闡釋(-)證券監(jiān)管作為維護(hù)證券市場(chǎng)發(fā)展的重要舉措,其實(shí)際操作效果顯現(xiàn)等
8、均需科學(xué)理論的指導(dǎo),才能夠全面系統(tǒng)地審視和剖析實(shí)效,以達(dá)到最佳效績(jī)的□的。以下就證券監(jiān)管的必耍性及其理念、模式、組織因素等基本理論進(jìn)行闡述:[4](P30-32)監(jiān)管行為及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與存在具有一定的合理性。監(jiān)管,一般