農(nóng)民工的就業(yè)能力模型研究

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1、農(nóng)民工的就業(yè)能力模型研究內(nèi)容提要:在西方學(xué)者對就業(yè)能力概念界定的基礎(chǔ)上提出農(nóng)民工的就業(yè)能力模型,指出人力資本是農(nóng)民工就業(yè)能力的核心內(nèi)-在影響因素,社會資本通過人力資本對就業(yè)能力產(chǎn)生影響,兩者之間是相輔相成的關(guān)系,個性特質(zhì)和外部環(huán)境是影響就業(yè)能力的外在因素。提升農(nóng)民工就業(yè)能力需要個人、企業(yè)和政府三方共同努力關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;就業(yè)能力;模型中圖分類號:F323.6文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2010)05-0013-0420世紀80年代中期以來,中國農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的浪潮日益髙漲,時至今

2、日,數(shù)量已增至2億人左右。他們?yōu)橹袊闹圃?、建築、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展以及城市的繁榮做出瞭巨大的貢獻,然而,幾十年的奮鬥和貢獻並沒有為自己在城市中掙得一席之地,依然處在城市社會的底層,就業(yè)於艱辛而又不體面的崗位,工作沒有保障。造成農(nóng)民工就業(yè)困境的原因有多種,從外部來看,有戶籍制度壁壘、城鄉(xiāng)分割的勞動市場,政府政策缺失等。然而,自身的不足和缺陷也是一個重要的內(nèi)在原因。本文在西方外學(xué)者對就業(yè)能力研究的基礎(chǔ)之上,提出農(nóng)民工的就業(yè)能力模型,通過對模型的分析,提出提升農(nóng)民工就業(yè)能力的路徑和方法一、就業(yè)能力概念的產(chǎn)生及

3、發(fā)展早期關(guān)於就業(yè)能力的研究始於20世紀50年代,當(dāng)時學(xué)者們主要關(guān)註下層社會的那些弱勢群體,通過改變他們對就業(yè)的態(tài)度,幫助喪失信心的人們重新進入勞動力市場以實現(xiàn)充分就業(yè)。從20世紀70年代起,學(xué)者們開始研究如何通過提升專業(yè)知識和技能以獲得更多就業(yè)能力而實現(xiàn)全面就業(yè)。進入20世紀90年代,科技的發(fā)展和新經(jīng)濟的出現(xiàn),使得就業(yè)環(huán)境發(fā)生瞭很大變化,員工在組織內(nèi)不同崗位間以及不同組織間的流動日益頻繁,因此西方學(xué)者們對於就業(yè)能力的研究和實踐涉及更多的領(lǐng)域英國學(xué)者Hillage&Pollard(1998)指出"就業(yè)能力

4、指的是獲得最初就業(yè)、維持就業(yè)和必要時獲取新的就業(yè)所需要的能力。"…這種能力的獲得要求個人不僅具有職業(yè)技能,還要具備通用技能,如學(xué)習(xí)能力、個人彈性和適應(yīng)性、合作意識以及溝通能力等。傅格特(Fugate)從心理學(xué)的角度提出,就業(yè)能力是一種嵌入個人特性的心理社會建構(gòu)(psycho-socialconstruct),包括:職業(yè)識別,即個人對職業(yè)生涯的自我解釋;個人適應(yīng)性,即改變個人因素(如知識和技能)和個人行為以滿足環(huán)境需要的意願和能力;社會資本,即個人擁有的,可以用以拓展個人身份和影響職業(yè)生涯機會的社會網(wǎng)絡(luò);

5、人力資本,即影響個人職業(yè)生涯發(fā)展的,如年齡、教育背景、工作經(jīng)歷和情商等一系列變量。無獨有偶,奈特(KniSht)和約克(Yorke)也從心理學(xué)角度進行研究,提出瞭USEM模型(2004),即理解力(Understanding).技能(skills)>自我效能(EfficacyBeliefs)>元認知(Mcta-cognition)o其中,理解力是對專業(yè)知識的理解;技能包括工作所需的專業(yè)技能和通用技能;自我效能即相信自己能勝任工作的信念;元認知表現(xiàn)在對自我的認知和反思。也有學(xué)者認為適應(yīng)能力是就業(yè)能力的重要

6、方面,Hall(2004)提出瞭“適應(yīng)能力一自我意識"矩陣,指出適應(yīng)能力與自我意識的相互作用形成不同的職業(yè)取向,具有高適應(yīng)能力與高自我意識的人在就業(yè)中表現(xiàn)得積極主動,就業(yè)能力強,而非“雙高”組合的人在就業(yè)中表現(xiàn)被動、僵化、缺乏意識和行動能力近年來,對就業(yè)能力的研究又有瞭新的發(fā)展,認為就業(yè)能力具有交互性與動態(tài)性,與特定情景相關(guān),比如,在經(jīng)濟景氣時,勞動力需求增加,長期失業(yè)的人也能得到工作;而當(dāng)經(jīng)濟蕭條,工作短缺時,原本就業(yè)的人也可能會失業(yè)。於是,Brown(2003)等提出,就業(yè)能力具有雙重性,即絕對性和

7、相對性。絕對性在於員工是否擁有足夠的知識、技能完成工作;相對性依賴於勞動力市場的供求關(guān)系;另外,就業(yè)能力的動態(tài)性體現(xiàn)在,經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)的變革使得一些勞動者所具有的知識和技能不符合企業(yè)或雇主的需要,這就會造成即便擁有技能的人也無法實現(xiàn)就業(yè)。所以,隨著社會的發(fā)展、勞動力市場狀況的不斷變遷以及個體“社會資本”網(wǎng)絡(luò)的變化,勞動者的就業(yè)能力會呈現(xiàn)出動態(tài)變化可見,學(xué)術(shù)界對就業(yè)能力的研究涉及瞭多種學(xué)科領(lǐng)域,但至今仍沒有形成一個統(tǒng)一的概念和框架二、農(nóng)民工的就業(yè)能力模型農(nóng)民工是指那些戶籍在農(nóng)村,進城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜?/p>

8、事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。改革開放30多年來,農(nóng)民工的整體素質(zhì)在提髙,但與城市勞動者相比,他們的人力資本存量少、職業(yè)技能水平低,難以承擔(dān)復(fù)雜的,專業(yè)要求高的崗位,隻能從業(yè)於那些可替代性強的低技術(shù)行業(yè),忍受低工資和很多不公正待遇。微薄的收入以及繁重的工作使得他們沒有精力和能力去學(xué)習(xí),而企業(yè)在低成本的驅(qū)使下,也不想為他們提供學(xué)習(xí)機會,因此,農(nóng)民工隻能在低崗位層次水平流動,很難實現(xiàn)職業(yè)層次的垂直流動。另外,受到社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的制約,他們的就業(yè)信息來源少,

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