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1、試論會計誠信體系的建設【摘要】當今屮國正經(jīng)歷著巨大的體制轉軌。經(jīng)濟領域進行著以建設社會主義市場經(jīng)濟為目標的經(jīng)濟體制改革,變革的過程也是規(guī)則與秩序更替,權利和利益重新整合的過程。本文正是基于“會計誠信”這個山來已久的問題,對當前會計誠信缺失的原因進行了分析探討,并提出了建設新世紀會計誠信體系的相應對策?!娟P鍵詞】會計誠信;經(jīng)濟體制改革;體系建設1.會計誠信的涵義會計誠信,即按照國家統(tǒng)一的會計制度和會計準則客觀公止,不偏不倚地反映客觀經(jīng)濟活動,為會計信息的使用者服務。會計誠信,不僅關系到市場經(jīng)濟的正常運作,關系到市場主客體的正當利益,更關系國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。如
2、果會計失之誠信,弄虛作假,欺詐舞弊,會計關系得以存在的基礎就會隨ZMj塌,會計的生命力就隨Z完結。一個誠信的會計信息環(huán)境,是新的經(jīng)濟條件下社會經(jīng)濟能否止常發(fā)展的前提條件。因此,建立會計誠信體系至關重要。2.當前會計誠信缺失的現(xiàn)狀及危害性2.1當前會計誠信缺失的現(xiàn)狀在我國,會計信息失真現(xiàn)象也極其嚴重。最直接的表現(xiàn)是沉重打擊了廣大投資者的信心,影響了資本市場的發(fā)展。會計誠信缺失現(xiàn)象在目前的經(jīng)濟環(huán)境中比比皆是,如果不采取有效的行動,必然會帶來嚴重的危害。2.2當前會計誠信缺失帶來的危害2.2.1影響投資者切身利益一項對湖北財務人員的調(diào)查中顯示受會計誠信缺失危害最大
3、的是會計信息的使用者,達53.42%,比例之高。投資者而言,首先,會計失信使信息失真,從而使投資者做出錯誤決策,蒙受經(jīng)濟損失。其次,使整個社會缺失經(jīng)濟良性運行的商業(yè)信用基礎,投資環(huán)境惡化,一定程度上制約了效益好、資金回報率高的企業(yè)進行融資。2.2.2誤導國家宏觀調(diào)控政策雖然在市場經(jīng)濟條件下,資源配置主要依靠市場作用來完成,但國家根據(jù)國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢所采取的宏觀經(jīng)濟政策,仍然起著重要作用。各級政府了解國民經(jīng)濟整體運行情況,進行經(jīng)濟決策和宏觀指導管理,必須依靠充分、可靠的經(jīng)濟信息,尤其是會計信息。失真的會計信息,直接影響到國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)冇序發(fā)展,成為經(jīng)濟工作一
4、大隱患。2.2.3危害市場經(jīng)濟秩序市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟,沒有信用,市場經(jīng)濟形成的各類社會和經(jīng)濟關系就無法順利建立起來,市場經(jīng)濟就無法維系。會計“誠信缺失”導致的會計信息失真,將直接影響國家的財稅收入,影響國家宏觀經(jīng)濟的有效調(diào)控和貫徹實施,使市場的資源配置失靈,市場的交易成本增加,流動性降低,導致嚴重的不公平競爭,其亢接后果是資源的低效運營和浪費。3?會計誠信缺失的原因2.1信息不對稱是會計誠信缺失的前提如果會計信息是對稱的,會計信息的提供者(主要指公司)與會計信息的使用者(主要是投資者)對信息的了解和掌握程度相同,虛假的會計信息就很容易被識破,那么就談不上
5、會計失信的問題。在資本所有權與控制權(經(jīng)營權)分離的現(xiàn)代企業(yè)屮,對外信息的提供與使用是分離的,現(xiàn)實的經(jīng)濟并非一個有效率的市場,信息不對稱始終存在,因此信息的不對稱是會計信息制造者提供虛假會計信息的前提。2.2會計人員道德索質不高,受內(nèi)部環(huán)境約束是會計失信的內(nèi)部原因在我國,會計行業(yè)中財務會計規(guī)范一直占據(jù)看極其重要的作用,但職業(yè)人員一般都比較重視形式上的合法性、合規(guī)性,卻不去理會實質上的合理性。會計人員則習慣于照章辦事,缺乏用個人的專業(yè)知識來判斷,這也嚴重地阻礙了會計人員提高個人素質。會計行業(yè)中,會計人員多數(shù)是唯領導命是從,表現(xiàn)出不良的職業(yè)道德,進而忽視了會計信
6、息質量。2.3注冊會計師監(jiān)督力度不夠是會計失信的直接原因會計要誠信首先會計師要誠信。注冊會計師是市場經(jīng)濟條件下的自由職業(yè),以市場為導向,按照市場經(jīng)濟的規(guī)則適者生存、優(yōu)勝劣汰。在實際工作中,現(xiàn)行會計師事務所的聘用制度存在缺陷。懲處,涉及金額也十分有限。競爭的壓力和違規(guī)成本太低,直接導致注冊會計師監(jiān)督不力。3.4失信成本低是會計失信的重要原因在現(xiàn)階段,由于“執(zhí)行難”、“難執(zhí)行”現(xiàn)象還時冇存在,造假者獲得的利益遠遠大于其造假成木,失信者難以受到應有的懲罰,即使受到懲罰,其所付出的代價遠遠小于其因失信而得到的利益。一旦會計師事務所本身爆發(fā)信任危機,那么資本市場就將陷
7、入一片混亂。3?5政府扮演多重角色,監(jiān)管不力足會計失信的政治原因我國政府在經(jīng)濟生活中參與得太深太廣,表現(xiàn)為政企不分,政府述沒有完全走出計劃經(jīng)濟的管理模式,在經(jīng)濟管理工作中職能常常越位,而企業(yè)還沒冇真正成為適應獨立的法人實體和競爭主體。2.加強會計誠信建設的對策2.1弱化會計信息不對稱就會計信息而言,激勵機制的作用并不明顯,最為有效的還是加強監(jiān)督與規(guī)范。弱化會計信息不對稱性應從以下方面著手。(1)加強會計信息披露制度的建設。(2)采用電算化,提高會計信息的處理速度和準確性。(3)優(yōu)化會計信息披露機制。2.2提高會計人員索質,加強會計人員道德建設加強會計人員的職
8、業(yè)道德建設,建立健全會計機構,配備與會計業(yè)務相適應的