試論建立誠(chéng)信制度體系對(duì)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的意義

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1、試論建立誠(chéng)信制度體系對(duì)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的意義　　〔論文關(guān)鍵詞〕誠(chéng)信制度　企業(yè)　誠(chéng)信建設(shè)　　(論文摘要〕目前在加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)是極為重要的一環(huán)。然而在企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的過(guò)程中，需要全社會(huì)誠(chéng)信制度體系建設(shè)作為重要的支撐。本文論述了社會(huì)誠(chéng)信制度體系對(duì)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的重要意義?！　　笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)”，誠(chéng)實(shí)和信用;是整個(gè)市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。作為一個(gè)正向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的國(guó)家，誠(chéng)信在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中尤顯重要。然而，恰恰相反，事實(shí)上作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的一企業(yè)，誠(chéng)信缺失已經(jīng)成為制約其發(fā)展

2、，制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸之一。誠(chéng)信是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，具有道德、法律和經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的價(jià)值。企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須依托企業(yè)誠(chéng)信這一無(wú)形資產(chǎn)才能進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是不同經(jīng)濟(jì)單元體之間誠(chéng)信的相互認(rèn)同過(guò)程，品牌是企業(yè)在誠(chéng)信方面長(zhǎng)期大量投人的結(jié)晶。守信企業(yè)將會(huì)因此而帶來(lái)良好的效益，失信企業(yè)將會(huì)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所淘汰。因此可以說(shuō)，誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的立業(yè)之道，興業(yè)之本。江澤民同志曾經(jīng)指出:“沒(méi)有信用，就沒(méi)有秩序，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展。”　　一、實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信制度立法，用法律來(lái)規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信行為　　信用是市場(chǎng)經(jīng)

3、濟(jì)的基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也必然走向信用經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)化改革與企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)這兩個(gè)過(guò)程應(yīng)該是互相影響、互相促進(jìn)的。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)突出特點(diǎn)，是以政代企，經(jīng)濟(jì)主體是政府而不是企業(yè)，因此以政府的資信代替企業(yè)的資信。90年代初全國(guó)范鬧內(nèi)人規(guī)模清理“三角債”的工作，表明了政府力圖全面解決企業(yè)信用間題的決心。觸動(dòng)了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中的企業(yè)信用間題，但由于當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)化改革剛剛起步，企業(yè)的市場(chǎng)主體地位尚未完全確立并制度化，在這種情況下，全面解決企業(yè)信用問(wèn)題是非常困難的。正是在這個(gè)背景下，90年代

4、初開(kāi)始的市場(chǎng)化改革把企業(yè)信用體系建設(shè)作為重要任務(wù)。例，1993年出臺(tái)了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則)和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，1994年實(shí)施了《公刊法)，1995年施行了《商業(yè)銀行法》、《擔(dān)保法》和《仲裁法)，1999年出臺(tái)了《合同法》，由此我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法律體系初步形成，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)走向有序競(jìng)爭(zhēng)有了可能，為信用行為的記錄和失信行為的懲戒提供了一個(gè)基本的法律規(guī)范?！　∪欢诂F(xiàn)實(shí)生活中，以企業(yè)為代表的各類經(jīng)濟(jì)主體在信用關(guān)系中難以形成以合同為基礎(chǔ)的法律框架，或者根本不執(zhí)行合同，甚至以合同作為詐騙手段。社

5、會(huì)的法制基礎(chǔ)受到直接破壞。一些企業(yè)無(wú)視已有的相關(guān)法律(如《合同法)、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《經(jīng)營(yíng)法》等)，以種種不止當(dāng)?shù)氖侄握归_(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，使競(jìng)爭(zhēng)難以做到公平、公正、公開(kāi)，使法律難以保證競(jìng)爭(zhēng)的正常進(jìn)行。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的狀況看，加快信用制度的建立，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。“盡快出臺(tái)信用法這是健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的需要?？陀^形勢(shì)需要我們國(guó)家不斷加快誠(chéng)信制度的立法，盡快出臺(tái)《物權(quán)法》、《破產(chǎn)法》等相應(yīng)的法律規(guī)范，同時(shí)還要對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)法律根據(jù)情況的變化作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改，同時(shí)要做到嚴(yán)

6、格執(zhí)法、公平執(zhí)法，加大違反誠(chéng)信制度法律的成本，以懲戒破壞誠(chéng)信制度法律分子，維護(hù)誠(chéng)信制度法律的威嚴(yán)，從而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快對(duì)誠(chéng)信制度立法的需要?！　《⒔⒄\(chéng)信制度，用公權(quán)來(lái)示范企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府起著宏觀調(diào)控的職能，政府職能的改變是建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵所在，同樣在全社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)中，政府誠(chéng)信制度建設(shè)也應(yīng)該成為重中之重，政府建立誠(chéng)信制度并做到取信于民，這樣的公權(quán)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)是能夠起到示范做用的。在現(xiàn)代法治社會(huì)里，掌握社會(huì)公權(quán)的社會(huì)成員，他們的受教育程度、法制觀念、道德水

7、平應(yīng)普遍高于其他社會(huì)成員，再加上他們行使的社會(huì)公權(quán)直接影響到社會(huì)成員的各種切身利益，所以他們的職業(yè)道德和職業(yè)誠(chéng)信具有很高的不可替代性?！　∷麄?cè)诼殬I(yè)行為中所體現(xiàn)的誠(chéng)信度具有很大的社會(huì)放大效應(yīng)，往往會(huì)決定社會(huì)誠(chéng)信度的高低和社會(huì)誠(chéng)信的內(nèi)容、形式的變化。對(duì)社會(huì)公權(quán)是否達(dá)到公開(kāi)、公平·、公正，應(yīng)該有一套可操作，可檢驗(yàn)的獎(jiǎng)懲制度。在建立政府誠(chéng)信制度中，要建立政府各職能部門(mén)和公務(wù)員的誠(chéng)信問(wèn)責(zé)制，出現(xiàn)誠(chéng)信現(xiàn)象的追究制，建立他們的信用檔案，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和相關(guān)制度的獎(jiǎng)懲。這樣才能促使使用社會(huì)公權(quán)的政府各職能部門(mén)

8、始終保持著對(duì)社會(huì)公器“誠(chéng)惶誠(chéng)恐”的謹(jǐn)慎態(tài)度，使其處于朝夕惕歷的痛感之中，社會(huì)公權(quán)的誠(chéng)信才能得到切實(shí)可行的制度保證。在這一基礎(chǔ)上，企業(yè)作為社會(huì)成員之一就能夠從從社會(huì)公權(quán)應(yīng)用的誠(chéng)信中感受到自己的利益得到了最大限度的維護(hù)，從關(guān)系自身利益的角度山發(fā)，公權(quán)誠(chéng)信制度為企業(yè)誠(chéng)信的建立做了良好的示范和引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信秩序就會(huì)成為企業(yè)的自覺(jué)行為?！　∪?、建立社會(huì)誠(chéng)信制度，用氛圍來(lái)制約企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)　　要想建立企業(yè)誠(chéng)信，僅靠企業(yè)自身是不能實(shí)現(xiàn)的，需要全社會(huì)來(lái)共同努力，其中全主會(huì)誠(chéng)信制度的