中國(guó)水問(wèn)題：現(xiàn)狀、趨勢(shì)與解決途徑

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1、中國(guó)水問(wèn)題：現(xiàn)狀、趨勢(shì)與解決途徑王浩博士清華大學(xué)博士/中國(guó)水利水電科學(xué)研究院研究員　　水無(wú)所不在，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是影響生態(tài)的控制要素，人的60%—70%.也是水，水問(wèn)題不單純是科學(xué)技術(shù)問(wèn)題、工程問(wèn)題，是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、區(qū)域的發(fā)展、綜合國(guó)力的問(wèn)題，也具有很深的文化內(nèi)涵?！　【拖旅嫠膫€(gè)方面談水問(wèn)題：　　一、目前存在的中國(guó)水問(wèn)題　　二、如何看待水問(wèn)題，造成此視的原因　　三、目前水問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)　　四、解決的可能途徑　　一、目前存在的水問(wèn)題：從現(xiàn)象上看，就是水多、水少、水臟、水渾的問(wèn)題?！?/p>

2、　水多：洪澇災(zāi)害仍是部分地區(qū)發(fā)展的心腹大患。世界銀行估計(jì)，中國(guó)每年在洪澇災(zāi)害上的損失平均為100億美元，其中洪水只占三成四，伴隨洪水發(fā)生的澇災(zāi)占六或五?！　∷伲汗┙o和需求不平衡。河道外用水較多，造成了河水?dāng)嗔?，地下水位下降等?！　∷K：水環(huán)境污染等?！　∷疁啠喊ㄋ亮魇В叵滤陆邓l(fā)的一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。也包括沙塵暴問(wèn)題。25　　這四大類問(wèn)題的基本情況是：　　首先說(shuō)洪水。從四個(gè)方面認(rèn)識(shí)洪水造成危害的機(jī)制。先說(shuō)洪水形成的生存環(huán)境。森林植被影響洪水，如森林植被好，同樣的降水量，同樣的氣候條件，

3、形成洪水的過(guò)程比較緩，總量也較小。換句話說(shuō)，就是可能造成的災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)小一些。第二個(gè)是洪水的演進(jìn)環(huán)境，包括在河道里、江河湖泊里的吞吐、澄凈的過(guò)程，這時(shí)就要看防洪的體系如何。第三方面，就是在洪泛區(qū)中的財(cái)產(chǎn)多不多。財(cái)產(chǎn)越多，可能造成的危害也就越大。第四個(gè)方面，是說(shuō)洪水造成的災(zāi)害是難以完全避免的。做為社會(huì)來(lái)講，就是對(duì)洪水的抗拒能力和耐受能力，即災(zāi)敏感性。這四個(gè)方面是一個(gè)大的系統(tǒng)工程。這四個(gè)方面能做好，就能有效控制洪水造成的災(zāi)害。　　就我國(guó)目前來(lái)說(shuō)，水多仍是心腹之患。如長(zhǎng)江98-99的大水。這樣的災(zāi)害在今后

4、的十年、十五年內(nèi)，下非常大的力氣，才能有所控制。就現(xiàn)在的情況來(lái)說(shuō)，能有所緩解。目前，我國(guó)關(guān)于洪水的問(wèn)題，大約和25年前或30年前的美國(guó)差不多。國(guó)家一方面就防洪的投入不斷增多，98大水之后，防洪投入的力度非常大，每年都在200億以上。防洪設(shè)施整體上的改善是很快的。但受綜合性因素的影響，一方面國(guó)家的防洪的投入在不斷增大，與此同時(shí)，洪水造成的損失也在同步的加大?！睹绹?guó)國(guó)家防洪總報(bào)告》關(guān)于這些方面有些反思?！　∵@其中最大的原因是人水爭(zhēng)地的矛盾。也就是說(shuō)，人的生存空間較小，人口密度較大。25　　在洪澇區(qū)土地

5、肥沃、水源條件好，為了追求小利，一些人不服從洪泛區(qū)的管理，使得洪水災(zāi)害造成的損失不能降下來(lái)。目前中國(guó)在洪泛區(qū)內(nèi)生活的人口在1000萬(wàn)以上。只要人口還保持在1000萬(wàn)，防洪工程做得再好，洪水造成的損失也不容易根治。第二，防洪的標(biāo)準(zhǔn)有待于提高。就黃河的例子說(shuō)，從桃花源以下到河口，大約有需要堤防的河道是700公里，兩岸大堤就是1400公里。這1400公里中，低于黃河流域規(guī)劃中的規(guī)定，和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的堤防大約是800公里以上，不夠高，存在漫決的危險(xiǎn)。洪水一來(lái)，漫過(guò)大堤。第二，堤防的質(zhì)量不好！在有記載

6、的2600年歷史中，黃河有三年兩決口的紀(jì)錄，大約每3年有兩次決口。歷朝歷代，大堤決口以后又重新修復(fù)，土質(zhì)比較摻雜，有很多硬地和斷面，即暗傷。這種情況下，就有潰決的危險(xiǎn)，因?yàn)樵诮Y(jié)構(gòu)上有危險(xiǎn)。第三方面有沖決的危險(xiǎn)。目前黃河斷流的情況下，水很小，進(jìn)入河漕的泥沙沒(méi)有明顯減少。每年大的有十億噸上下。90年代以來(lái)，每年是在十三億噸到八億噸之間擺動(dòng)。平均每年有十億噸泥沙進(jìn)黃河。出河口的泥沙很少，大部分在河槽中淤積，這種情況下，主槽被淤平了，在這種情況下水沒(méi)有主槽的約束，在很寬的黃河河道里流動(dòng)。在河南的黃河河道是

7、299公里長(zhǎng)，一般是十公里到二十公里寬。黃河水在很寬的河道里擺動(dòng)。最嚴(yán)重的時(shí)候，4公里長(zhǎng)的水帶在二十四小時(shí)之內(nèi)就在它的中心擺動(dòng)了十公里。25　　這種擺動(dòng)造成了河道的控導(dǎo)工程失靈。河水沒(méi)有約束，對(duì)著一個(gè)地方?jīng)_，很快就沖壞了。凡是河流穩(wěn)定流動(dòng)，對(duì)著沖的地方都有堤防工程。而游蕩的河流，即所謂的斜河、橫河、滾河等，使得防洪工程很難適應(yīng)動(dòng)的流態(tài)，就有沖決的危險(xiǎn)。黃河的工防都是土質(zhì)工防，存在著漫決、沖決、潰決三重危險(xiǎn)。這僅是堤防。堤防是防洪體系中的一部分，還要和水庫(kù)的防洪庫(kù)容等、蓄水洪區(qū)幾方面結(jié)合起來(lái)搭配使用

8、。那么總體來(lái)講，防洪體系的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，洪泛區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)難以禁止。另外，這些年有大的防洪投入，但今年幾年會(huì)怎樣，還不能確定?？偟恼f(shuō)，洪水的災(zāi)害還比較嚴(yán)重。如果保持現(xiàn)在的投入力度，大約十年到十五年內(nèi)，大江大河的大的洪水危險(xiǎn)就基本緩解了，也能維持了。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，單位面積內(nèi)的社會(huì)財(cái)富越來(lái)越大，人口密度越來(lái)越高，在今后五十年，在物質(zhì)財(cái)產(chǎn)和生命財(cái)產(chǎn)這兩方面，看到的都是升值，一旦有危險(xiǎn)，損失就非常大。在這些方面確實(shí)需要未調(diào)謬的措施。這是目前存在的比較緊迫的問(wèn)題?！　〉诙€(gè)問(wèn)題是缺水的