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1、工程造價審核要點2012年1月13日前言我國在工程造價管理上,是以定額管理為基礎建立起來的一套造價管理體系。目前我國的建筑市場正處于繁榮階段,工程項目的規(guī)模日益擴大,技術和施工水平不斷提高,只有加強內部管理水平,提高自身素質才能對工程項目進行全面的監(jiān)督和控制。前言項目竣工決算審核工作,由于工程類型很多,同一類型工程的個體又各具特色,因此內容豐富,具體問題很多。這就需要我們在基建項目建設中抓住“六個關鍵”來展開工作:一是抓住“項目立項”,從源頭把關;二是抓住施工單位準入關;三是抓住隱蔽工程驗收關;四是抓住現(xiàn)場材料使用關;五是抓住竣工驗收關。六是抓
2、住項目決算審查關。要點一:核準工程量1、核準工程量。工程量是編制決算最基本的內容,也是整個工程取費和計稅的基礎。工程量一旦不準,就會導致整個工程造價不實。審核人員要在工程決算審核前進行認真地調查和實地勘察,摸清施工情況,熟悉施工圖紙和變更簽證及合同等有關材料,對工程決算進行逐項審查驗證。要點一:核準工程量審查的重點應放在容易重復計算或隱蔽工程部分,如梁、柱、板的交叉部位,圈梁和過梁的重疊部位等。核定工程價款結算內容與建設項目實際完成的工程量是否相符,是否存在多報、虛報問題。要點一:核準工程量在審查過程中,既要認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證
3、手續(xù)又要按設計要求仔細復查計算工程量,必要時,還應開挖勘察,要抱著實事求是的工作態(tài)度把工程量核實摸清。要點二:審查定額套用2、審查定額套用。在實施審查簽證中應按照定額及有關工程資料進行復核,在審查定額套用時,要審查定額套用的合理性、合法性。如:新建的建筑工程與改建的建筑工程使用的定額不同。前者以建筑工程預算定額為主,后者以建筑修繕定額為主。要點二:審查定額套用其次看定額編號與所對應的工程內容是否與工程部位完全一致,定額基價所包含的項目內容是否重復計算,定額基價的換算過程是否完全正確。還要看定額文件頒布的時間,適用的范圍,定額的名稱、含義,定額在
4、不同情況下使用時換算以及定額說明中的注意事項,以達到準確無誤地使用定額核實工程造價。要點三:把住材料價差調整關3、把住材料價差調整關。根據(jù)國家規(guī)定的建筑、安裝工程材料定額消耗標準,對施工單位竣工結算中的材料價差進行審核。對定額中和招標文件中無明確規(guī)定的材料價格,應進行市場了解,并將了解情況與承、發(fā)包雙方對接。由于建筑材料的市場價與定額取定價的價差,對工程造價影響很大,如果不嚴格審核材料價差,工程成本就很容易被增大。要點四:查對各種變更簽證4、查對變更簽證,核實工程造價。在工程建設中,對于設計圖紙和合同預算中沒有包括而現(xiàn)場又實際發(fā)生的工程項目和費
5、用,通常是通過簽證的形式認可。如不加強管理,勢必增加工程實際投資,降低資金投資效益。施工企業(yè)一般都存在多報造價的問題,有時也有錯套、漏算現(xiàn)象。所以,核定工程總造價既要靠對每一環(huán)節(jié)的扎實工作,又要按照定額政策據(jù)理力爭,并在此基礎上確定工程總造價,以提高審查質量,有效地發(fā)揮審核人員對竣工決算的審查、監(jiān)督作用。要點五:審核取費5、審核工程造價中的取費。審核時施工企業(yè)首先提供有關部門核發(fā)的工程類別和施工資質等級證書。以確認工程竣工決算收費的正確性。主要從把握工程項目的四個要素入手:其一是審查施工合同。其二應注意掌握建筑市場的價格行情,了解建筑工程的結構
6、類型和建設特點,掌握一定區(qū)域內同一時期的平均造價指標情況;要點五:審核取費其三是在計取各項費用時所確定的基數(shù)是否符合地方文件規(guī)定,取費系數(shù)是否與工程類別或施工企業(yè)資質一致,費用內容有無重復計算的問題;其四是看設計是否變更,設計變更費用的計算是否符合要求等。要點六:謹慎從審6、謹慎從審,探究合同條款的真實性、合理性。對地方矛盾協(xié)調費、技術措施費、搶工費等一般以實際發(fā)生簽證計;下浮比例一般以招投標定的比例計??偨Y工程竣工結算審查是一項技術性、經(jīng)濟性和政策性都很強的工作,審查時必須遵循有關政策及定額中的規(guī)定,做到實事求是。總結作為工程造價的專職審價人
7、員除具備良好的職業(yè)道德和精湛的業(yè)務技術素質外,還須因時因地認真做好竣工決算的審核工作才能有效控制工程造價,為企業(yè)為國家節(jié)約大量的建設資金,為單位樹立良好的執(zhí)業(yè)形象。結束語謝謝!