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1、職工代表的權(quán)利和義務(wù)1、職工代表的權(quán)利①在職代會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；②有權(quán)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查，有權(quán)參加對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢和評議；③職工代表占用生產(chǎn)或者工作時間，參加職工代表大會組織的各項活動視為提供正常勞動；④對職工代表行使民主權(quán)利，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。職工代表在任職期間，除個人嚴(yán)重過失外，企業(yè)不得以其履行代表職責(zé)的原因，解除其勞動合同或作不利于就業(yè)的崗位變動。2、職工代表的義務(wù)①努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律
2、、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力；②密切聯(lián)系群眾，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，如實反映職工群眾的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交給的各項工作；③模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的各項規(guī)章制度；④立足本職崗位，出色完成本職工作任務(wù)。一、進(jìn)一步提高對職代會提案工作的認(rèn)識職代會提案是指提請職代會討論、決定、處理的方案和建議。這些方案和建議是由職工代表或職工群眾提出，經(jīng)提案小組審查立案后，確定為職代會提案。職代會提案工作是職工代表履行職能最直接、最有效的方式，是職工參與民
3、主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要手段和促進(jìn)學(xué)院決策科學(xué)化、民主化的重要渠道。提案質(zhì)量的優(yōu)劣，反映了職工代表綜合素質(zhì)的高低；提案的處理和落實，不僅是職工代表關(guān)注的焦點，更是廣大職工評價職代會作用的尺度。所以，職代會提案工作從一個重要的側(cè)面，標(biāo)志著職代會地位的高低和職代會工作的質(zhì)量水準(zhǔn)。因此，提高職代會提案質(zhì)量，是提高職代會質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。二、近年來職代會提案存在著數(shù)量減少、質(zhì)量不高的問題近年來，職代會提案出現(xiàn)了數(shù)量逐年減少的勢頭，提案質(zhì)量不高更是比較普遍的問題，主要表現(xiàn)為“三多三少”，即：反映微觀事情多，考慮
4、宏觀事情少；站在局部立場提意見多，站在全局高度看問題少；知下情的多，知上情的少。使得有的提案參政沒有參到點子上，議事沒有議到關(guān)鍵處。具體表現(xiàn)在：有的提案成了要錢要物的“資金申請表”；有的提案所提問題太過宏觀，無法操作；有的提案所提建議籠統(tǒng)空洞，可行性差等等。其原因主要有以下三點：一是與職工代表的思想覺悟、知識結(jié)構(gòu)等綜合素質(zhì)有關(guān)。事實證明，職工代表能否敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，并加以調(diào)查研究，弄清情況，歸納提煉，提出可行的方案，很大程度上取決于職工代表的綜合素質(zhì)高低。二是由于職工代表所處環(huán)境和所從事工作等原因，知情面窄
5、。多數(shù)職工代表掌握的信息資源有限，很難了解公司當(dāng)前對某個問題已經(jīng)解決到什么程度，或者說是已經(jīng)出臺或正準(zhǔn)備出臺哪些政策措施。三是有的提案是在職代會期間臨時提出，缺少思考的時間，反復(fù)推敲不夠，影響了提案質(zhì)量。三、進(jìn)一步加強職代會提案工作提高提案質(zhì)量的幾點建議1．提高職工代表參政議政的意識，加強對職工代表的培訓(xùn)和宣傳，是提高職代會提案質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。征集職代會提案，宣傳工作至關(guān)重要。工會要通過各種渠道在職工中進(jìn)行廣泛的宣傳動員，要使職工代表充分意識到做好提案工作，是廣大職工群眾表達(dá)愿望、提出利益訴求的重要渠道，克
6、服消極思想，摒棄“提案無用”的錯誤想法，克服“提案與我無關(guān)”、是“空操心”的想法，使之能夠?qū)⒈容^集中的意見和問題反映給本單位（部門）的職工代表，由他們作為意見的傳遞人按照提案的規(guī)范和要求寫出提案。只有宣傳動員工作做到位了，提案的質(zhì)量、層次才能逐步提高，職工的積極性和創(chuàng)造性才能有所體現(xiàn)。2．不斷提高職工代表撰寫提案的水平是提高提案質(zhì)量的先決條件。首先，要引導(dǎo)職工代表選擇職工群眾所關(guān)心、所重視、有意見或反映強烈，而黨政部門還沒有注意到或正在尋找解決辦法的問題，特別要關(guān)注帶有綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題提出提案。
7、其次，職工代表要多做調(diào)查研究，不可道聽途說，信手拈來，使提案等同于一般的群眾來信來訪，影響提案的嚴(yán)肅性。要以事實說話，所提提案要有一定數(shù)量的附議職工代表。第三，所提提案要力爭做到“四有”：有情況、有分析、有措施、有建議。即，反映問題應(yīng)明確具體、言之有物、持之有據(jù)、針對性強、力戒抽象空洞，“有骨無肉”或“有肉無骨”；說理部分要事實清楚，論據(jù)充分；建議部分應(yīng)有解決問題的辦法措施。3．為職工代表知情明政搭建平臺是提高提案質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。知情明政就是把黨和國家的大政方針，公司的重要事務(wù)等情況及時提供給職工代表。提案
8、作為職工代表履行職能的方式，只有積極為職工代表知情明政創(chuàng)造條件，質(zhì)量才有可能提高。要組織職工代表進(jìn)行專題調(diào)查等形式，讓職工知道各級干部在干些什么、想些什么、干成了什么，從而提高職工代表的知情面，讓職工代表了解的情況更全面、準(zhǔn)確。情況掌握多了，就能從感性的東西上升為理性，所提提案就更具有針對性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可行性，提案質(zhì)量也就得到了提高。4．抓好提案的審查，是提高提案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。要按照能夠加強科學(xué)民主管理、
