附條件不起訴探析【開題報告】

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1、畢業(yè)論文開題報告法學(xué)附條件不起訴探析一、選題的背景與意義當前，我國犯罪數(shù)量上升與司法資源緊張的矛盾日益突出，而相對缺乏靈活性的刑事訴訟制度又無法滿足實踐的需要，于是兼具訴前分流和緩解社會矛盾雙重功能的附條件不起訴制度越來越受到司法界和學(xué)界的關(guān)注。相類似的制度在國外已經(jīng)發(fā)展并運用了數(shù)十年，在不同的國家和地區(qū)有著不同的稱謂，在德國稱之為“附條件的不起訴”，日本為“起訴猶豫”，美國為“延緩起訴”等。2004年后，我國學(xué)者普遍接受了附條件不起訴這一概念，并對附條件不起訴制度進行了長達數(shù)年的存廢之爭。如今，該制度已從理論探討逐步走向?qū)嵺`、立法層面。一些地方的檢察機關(guān)在司

2、法實踐中開展了附條件不起訴制度的探索，理論界也借《刑事訴訟法》再修改之際提出了在立法上建立附條件不起訴制度的建議。近年來，隨著和諧司法理念的提出以及寬嚴相濟刑事司法政策的倡導(dǎo)，附條件不起訴制度在我國得到了實務(wù)界的青睞，主要表現(xiàn)在審查起訴階段的實踐。比如2008年重慶檢察機關(guān)就對一名高中學(xué)生盜竊案實行了附條件不起訴，南京檢察院多年之前推行有條件暫緩起訴制度，而上海浦東新區(qū)檢察院則施行過訴前考察制度。2010年7月，浙江寧波北侖區(qū)人民檢察院正式推出“附條件不起訴”制度，對開集裝箱卡車不慎撞死人后能積極賠償?shù)乃緳C王某，給予附條件不起訴處理。隨著附條件不起訴制度在理論

3、和實踐中的不斷成熟，2009年最高人民檢察院出臺了《貫徹落實中央政法委關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題意見的實施意見》，司法改革意見中明確提出了“設(shè)立附條件不起訴制度”。附條件不起訴是檢察機關(guān)切實踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，有效化解社會矛盾，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，對于檢察辦案工作實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一有著積極意義。作為刑事訴訟改革的一項最新成果，我國不少地方基層檢察院也適應(yīng)這一趨勢，推出了附條件不起訴制度，但該制度在運行過程中出現(xiàn)了諸多問題，學(xué)術(shù)界圍繞這一制度的存廢也頗多爭議。比如該制度將是否起訴的決定權(quán)交給

4、檢察院，賦予了檢察機關(guān)很大的自由裁量權(quán)，考慮到我國目前檢察人員的素質(zhì)以及我國缺乏相應(yīng)制約機制等因素，這很容易導(dǎo)致訴訟腐敗問題。再如4附條件不起訴超越現(xiàn)有法律原則和框架，有違法定精神；附條件不起訴會因地域差異而造成不平等對待，有違公平原則；可能會帶來縱容犯罪以及為人情案開辟通道等問題，擾亂社會主義法治環(huán)境，損害權(quán)益人利益等。因此，筆者立足于附條件不起訴制度在我國審查起訴階段試行的日益成熟，根據(jù)實踐中暴露出來的問題，借鑒各個專家學(xué)者的集大成，試圖在我國構(gòu)建一個相對完善的審查起訴階段的附條件不起訴制度，具有重要而深遠的意義。二、研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問題：研究

5、的基本內(nèi)容：一、附條件不起訴的基礎(chǔ)理論（一）附條件不起訴的內(nèi)涵和特征（二）附條件不起訴的理論基礎(chǔ)（三）附條件不起訴的理論之爭二、國外類似制度及發(fā)展趨勢（一）德國的起訴保留制度（二）日本的起訴猶豫制度（三）美國的延緩起訴制度三、我國附條件不起訴制度的構(gòu)建（一）國內(nèi)不起訴制度的現(xiàn)狀（二）國內(nèi)構(gòu)建附條件不起訴制度的可行性（三）國內(nèi)構(gòu)建附條件不起訴制度的基本原則（四）我國附條件不起訴制度的具體構(gòu)建擬解決的問題：本文旨在把握附條件不起訴制度在我國審查起訴階段試行日益成熟的時機，根據(jù)實踐中暴露出來的問題，借鑒各個專家學(xué)者的集大成，試圖在我國構(gòu)建一個相對完善的審查起訴階段的

6、附條件不起訴制度。三、研究的方法與技術(shù)路線：研究方法：1.文獻研究法：通過對文獻的研究總結(jié)附條件不起訴制度在審查起訴階段適用中的經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題，并試圖構(gòu)建一個相對完善的審查起訴階段的附條件不起訴制度。2.案例分析法：利用附條件不起訴的試行實例進行剖析，總結(jié)附條件不起訴制度的理論基礎(chǔ)和適用價值。43.比較分析法：通過介紹德國、日本、美國等附條件不起訴制度相關(guān)情況，進行比較分析，總結(jié)各國相關(guān)制度的特點，以供我國構(gòu)建附條件不起訴制度時借鑒。技術(shù)路線：首先從附條件不起訴制度的概述入手，以學(xué)界理論之爭探討附條件不起訴的理論基礎(chǔ)與適用價值。然后通過對我國審查起訴階段試

7、行的實踐，總結(jié)附條件不起訴制度在我國審查起訴階段確立的必要性和可行性，最后參考各個專家學(xué)者的建議，針對現(xiàn)行不起訴制度存在的缺陷，重點探討審查起訴階段附條件不起訴制度的構(gòu)建問題。四、研究的總體安排與進度：1．2010年11月26日，與導(dǎo)師面談確定正式選題。2．2010年12月10日，撰寫好文獻綜述、開題報告上交開題論證小組。3．2011年2月10日，交初稿給指導(dǎo)教師。4.2011年3月30日，把裝訂好的畢業(yè)論文與過程材料終稿交給指導(dǎo)教師。5.2011年4月16日，第一輪答辯。6.2011年5月18日，論文裝訂，上交材料。五、主要參考文獻：[1]徐靜村：《中國刑事

8、訴訟法(第二修正案)學(xué)者擬制稿及立法理