機(jī)制制度體制

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1、制度,通常是指社會(huì)制度,是指建立在一定社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平基礎(chǔ)上,反映該社會(huì)的價(jià)值判斷和價(jià)值取向,由行為主體(國家或國家機(jī)關(guān))所建立的調(diào)整交往活動(dòng)主體之間以及社會(huì)關(guān)系的具有正式形式和強(qiáng)制性的規(guī)范體系。制度按照性質(zhì)和范圍總體可分為根本制度、基本制度與具體規(guī)章制度三個(gè)基本層次。根本制度是同生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一體,如政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度等?;局贫仁巧鐣?huì)的具體組織機(jī)構(gòu),如外交、金融、稅收、政黨、軍事、司法、教育、科技、保障制度等。具體規(guī)章制度是各種社會(huì)組織和具體工作部門規(guī)定的行為模式和辦事程序規(guī)則,如公務(wù)員考試制度、學(xué)位管理制度、勞動(dòng)工資制度等。體制與機(jī)制是較

2、易混淆的一對詞語。按照《辭?!返慕忉?,“體制”是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在機(jī)制設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等的總稱;“機(jī)制”原指機(jī)器的構(gòu)造和運(yùn)作原理,借指事物的內(nèi)在工作方式,包括有關(guān)組成部分的相互關(guān)系以及各種變化的相互聯(lián)系。1、制度是指在一定的條件下形成的關(guān)系和行為的相對穩(wěn)定的規(guī)范體系。制度,可分為三個(gè)層次:根本制度、體制制度和具體制度。根本制度屬宏觀層次,是指人類社會(huì)在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的體系,如封建宗法制度、資本主義制度、社會(huì)主義制度等;體制制度屬中觀層次,可以是某些社會(huì)分系統(tǒng)方面的制度,如政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制等,也

3、可以是國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位整體意義上的組織制度,如領(lǐng)導(dǎo)體制、學(xué)校體制等;具體制度屬微觀層次,是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,如財(cái)務(wù)制度、工作制度等。2、機(jī)制指的是有機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系,泛指一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式,如:市場機(jī)制、競爭機(jī)制、用人機(jī)制等。3、體制一詞在詞典中的有關(guān)解釋為:國家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限劃分的制度。體制是國家機(jī)關(guān),企事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置,隸屬關(guān)系和權(quán)利劃分等方面的具體體系和組織制度的總稱。如經(jīng)濟(jì)體制則是指具體的組織,管理和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度,方式,方法的總稱。聯(lián)系與區(qū)別:制度可以把它解釋成為一種體制

4、和一種機(jī)制,體制是指的機(jī)構(gòu),機(jī)制是指的程序和過程。體制和機(jī)制的中心語和使用范圍不一樣,“機(jī)制”由有機(jī)體喻指一般事物,重在事物內(nèi)部各部分的機(jī)理即相互關(guān)系,“體制”指的是有關(guān)組織形式的制度,限于上下之間有層級關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體制,通常指體制制度,是制度形之于外的具體表現(xiàn)和實(shí)施形式,是管理經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)生活各個(gè)方面事務(wù)的規(guī)范體系。例如國家領(lǐng)導(dǎo)體制、經(jīng)濟(jì)體制、軍事體制、教育體制、科技體制等。制度決定體制內(nèi)容并由體制表現(xiàn)出來,體制的形成和發(fā)展要受制度的制約。一種制度可以通過不同的體制表現(xiàn)出來。例如,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度既可以采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的做法,也可以采取市場經(jīng)濟(jì)體制的做法。在

5、一定條件下和一定范圍內(nèi),基本制度、具體規(guī)章制度和體制可以互相轉(zhuǎn)化。機(jī)制,通常指制度機(jī)制,機(jī)制是從屬于制度的。機(jī)制通過制度系統(tǒng)內(nèi)部組成要素按照一定方式的相互作用實(shí)現(xiàn)其特定的功能。制度機(jī)制運(yùn)行規(guī)則都是人為設(shè)定的,具有強(qiáng)烈的社會(huì)性。如競爭機(jī)制、市場機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等。從廣義上講,制度、體制和機(jī)制都屬于制度范疇,既相互區(qū)別,又密不可分??傊?,靠制度制約體制與機(jī)制,同時(shí),體制與機(jī)制又對制度的鞏固與發(fā)展,起著積極的促進(jìn)作用。

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