崔建遠(yuǎn):先履行抗辯權(quán)規(guī)章制度地適用順序

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1、崔建遠(yuǎn):先履行抗辯權(quán)制度的適用順序2015-10-17?崔建遠(yuǎn)?點睛智慧聯(lián)盟1案情綱要發(fā)包人甲公司與承包人乙公司于2003年1月17日簽訂《S市建設(shè)工程施工合同》,約定了﹙與評釋密切相關(guān)的﹚如下內(nèi)容:工程為A、B、C、D棟住宅樓及E棟裙樓,合同價款18910萬元人民幣。承包人向現(xiàn)場工程師提交當(dāng)月已完工程量報告的時間為每月25日,現(xiàn)場工程師接到報告后7日內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量,并在24小時通知承包人,承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人接到收到通知后不參加計量,計量結(jié)果有效,作為工程款支付的依據(jù)。在確認(rèn)計量結(jié)果后14日內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定的時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)

2、付款,與工程款﹙進(jìn)度款﹚同期結(jié)算。發(fā)包人不按合同約定支付工程款﹙進(jìn)度款﹚,雙方未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行,承包人可停止施工,由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。工程竣工驗收合格后21日內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料,雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及本施工合同條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容,進(jìn)行工程竣工結(jié)算。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28日內(nèi)進(jìn)行核實,給予確認(rèn)或提出修改意見。經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見后,發(fā)包人通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后63日內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款,從第64日起向承包人以銀行同期貸款利率支付

3、拖欠工程價款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。承包人收到竣工結(jié)算價款后14日內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。2003年3月17日,發(fā)包人甲公司與承包人乙公司簽訂《工程承包補(bǔ)充協(xié)議書》,約定了﹙與評釋密切相關(guān)的﹚如下內(nèi)容:主體工程封頂后,合格部分工程進(jìn)度款在15日內(nèi)支付,其進(jìn)度款按主體工程款累計的30%作為第一次支付,以后按每月支付10%,主體工程款支付到85%時停止支付。工程封頂進(jìn)入裝修階段,按當(dāng)月完成工程量的70%計算進(jìn)度款,次月的第15日支付。工程竣工驗收后,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),工程款支付90%,工程結(jié)算款后留3%作工程質(zhì)量保證金,其余款項一次付清。2003年6月6日,涉案工程開工,A、B、C、D棟主樓于20

4、05年5月26日驗收合格。但E棟裙樓自2004年1月2日起停工至今,其原因如何,系爭雙方各執(zhí)一詞。乙公司認(rèn)為,《工程承包補(bǔ)充協(xié)議書》約定,E棟裙樓施工至28米,2028米為一層,非經(jīng)雙方協(xié)商一致,任何一方不得擅自變更合同約定。否則,應(yīng)8/8承擔(dān)違約責(zé)任。但甲公司單方面違反合同約定,在24米處擅自分包增加鋼結(jié)構(gòu)層。且E棟裙樓于24米處結(jié)構(gòu)層增加后,乙公司多次要求甲公司提供圖紙以便施工,但甲公司至今沒有提供合法的經(jīng)設(shè)計單位確認(rèn)的變更設(shè)計圖紙,乙公司不可能繼續(xù)施工。甲公司則辯稱,E棟裙樓自開工以來一直處于不間斷穿插作業(yè)狀態(tài),而不是自2004年1月2日停工至今。停工令屬于工程施工中的重大事項,甲公

5、司從未發(fā)布過停工通知。乙公司擅自停工,其行為已經(jīng)構(gòu)成違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。E棟裙樓至今未完工的責(zé)任完全在于乙公司。2005月6月8日,乙公司向甲公司提交了《工程結(jié)算書》及其他資料。甲公司從2003年9月17日至2005年5月24日向乙公司支付的款項為10840萬元人民幣。乙公司訴至A法院,認(rèn)為主體工程已于2004年5月封頂,2004年3月2日,乙公司向甲公司及監(jiān)理公司分別報送了工程預(yù)算書,承建面積為139298.05平方米,工程造價為154843606.67元人民幣。至今未得到甲公司的異議。故從2004年3月10日起,乙公司所報主體工程款理應(yīng)視為被確認(rèn),可作為甲公司支付工程款的依據(jù)。從20

6、03年6月起至2005年4月25日止,累計建設(shè)工程價款為192897964元人民幣,扣除已付11230萬元人民幣﹙含鋼材款400萬元人民幣﹚,共欠工程80597964元人民幣。該工程現(xiàn)已竣工驗收合格,依據(jù)《工程承包補(bǔ)充協(xié)議書》的約定,甲公司應(yīng)付工程進(jìn)度款72538167元人民幣,應(yīng)付工程進(jìn)度款利息3283330元人民幣﹙截至2005年5月25日﹚。甲公司的抗辯如下:﹙1﹚乙公司未按合同約定全部完成承包范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容,即E棟裙樓至今尚未封頂,裝修部分仍未動工,整體工程沒有全部完成,無法進(jìn)行整體工程驗收,也無法進(jìn)行整體工程結(jié)算。﹙2﹚乙公司稱涉案工程已經(jīng)竣工驗收,單方面認(rèn)定實際完成工程造

7、價192897964元人民幣,并以此認(rèn)定甲公司拖欠工程進(jìn)度款,結(jié)算工程余款,均無依據(jù)。﹙3﹚系爭合同約定,在整體工程竣工驗收后,進(jìn)行整體工程結(jié)算,工程結(jié)算后,才支付工程余款。E棟裙樓尚未完工,無法進(jìn)行整體工程驗收和無法進(jìn)行整體工程結(jié)算,工程余款也無法確定。另,關(guān)于E棟裙樓停工的原因、停工是否構(gòu)成違約以及應(yīng)如何承擔(dān)違約責(zé)任等問題,甲公司已另案訴至S市中級人民法院,尚未結(jié)案。2判決要旨系爭《工程承包補(bǔ)充協(xié)議書》關(guān)于“主體工程

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