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《2019種糧大戶現(xiàn)狀調(diào)研報告》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、種糧大戶現(xiàn)狀調(diào)研報告 為適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)形勢發(fā)展的需要,培育和發(fā)展更多的種糧大戶,促進糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,摸清種糧大戶的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題,我們開展了對全縣種糧大戶的調(diào)研活動,通過認真了解種糧大戶的實際情況,聽取意見,進行分析總結(jié),對我縣種糧大戶的現(xiàn)狀特點、存在的問題及措施建議如下: 一、種糧大戶現(xiàn)狀與特點 我縣現(xiàn)有耕地33萬畝,農(nóng)業(yè)人口28萬人。近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,部分農(nóng)戶外遷或常年離鄉(xiāng)進城務(wù)工,特別是南部高山、二高山偏遠的村莊,耕地拋荒,這些拋荒地就由其他農(nóng)戶種植或由種糧大戶承包經(jīng)營,這就產(chǎn)生了種糧大戶。其特點表現(xiàn)為: 數(shù)量不多,面積較小。全縣種糧大戶共有55戶,
2、總承包面積0.21萬畝,戶均承包面積達37畝,在我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)存在一段時間,且種糧大戶全是本鄉(xiāng)本土的,耕地來源既有反租承包的,也有土地流轉(zhuǎn)和荒地開發(fā)的。規(guī)模效益不高。據(jù)對種糧大戶XX年經(jīng)濟效益摸底調(diào)查,按承包耕地35畝的規(guī)模,扣除各項生產(chǎn)成本后,一般當(dāng)年可獲得純收入1--1.5萬元,高的近2萬元,其單位面積效益僅是一般種糧農(nóng)戶的1-1.5倍。分布不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,種糧大戶分布不均衡。大多分布在南部高山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),北部人口集中地區(qū)基本無種糧大戶?! 《?、種糧大戶存在的主要問題 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施差。種糧大戶承包的耕地一般處在交通不便的邊遠地區(qū),山區(qū)坡耕地,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱
3、,不僅抗御自然災(zāi)害能力較低,而且加大了生產(chǎn)成本。突出表現(xiàn)在:一是路網(wǎng)不配套,機耕路少,路面狀況差,不利于機械運輸與作業(yè),甚至有的地方人步行也較為艱難;二是無排灌設(shè)施,易遭受自然災(zāi)害;三是曬場小,倉貯條件差,當(dāng)作物收獲后一時難以銷售時,因含水量高,易霉變,如收獲期遇陰雨天往往損失更大。我縣泉溪鎮(zhèn)大木場村一村民XX年因玉米收獲季節(jié)遭受陰雨天氣,無法曬干,采用加溫烘干方法,因看護不周,最終發(fā)生火災(zāi),燒毀玉米3萬多斤,直接損失達到5萬多元。四是環(huán)境條件制約發(fā)展機械化作業(yè),耕作運輸全靠人工人力,加大了生產(chǎn)成本。 資金嚴重不足。實行規(guī)模糧食生產(chǎn),需要有效的資金投入。一方面,種糧大戶在上繳一定數(shù)
4、量的承包費后,往往手中結(jié)余資金較少,而購買種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)性開支又需要一定的資金,使得資金愈加緊缺,更談不上購買大型農(nóng)機具;另一方面,目前農(nóng)村信貸手續(xù)復(fù)雜,貸款金額小,于是種糧大戶主要通過民間借款,解決資金不足問題,這既加大了生產(chǎn)成本,又影響了投入與產(chǎn)出水平。另有部分農(nóng)戶采取播種季節(jié)在個體經(jīng)商戶賒欠農(nóng)資,收獲作物后以物抵扣的方法,但同樣需付出高息負擔(dān)。 政策扶持、技術(shù)服務(wù)不到位。長期以來,各級政府及農(nóng)業(yè)部門對種糧大戶關(guān)注的不夠,大多數(shù)種糧大戶沒有得到經(jīng)作和養(yǎng)殖大戶同樣的關(guān)注與政策扶助服務(wù),而種糧大戶對科技要求迫切但自身素質(zhì)又較低,這對各項服務(wù)提出了新的更高的要求。調(diào)研活動中,
5、種糧大戶一致要求各級政府農(nóng)業(yè)部門加大扶持和農(nóng)技服務(wù)力度,尤其是在政府扶持、政策傾斜、資金幫助、技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一供種、防病治蟲、配方施肥等方面,真正把技術(shù)交給他們,把服務(wù)延伸到田頭?! 〖Z食銷售問題依然突出。種糧大戶由于沒有曬場和倉貯條件,沒有便利的交通條件,糧食收獲后必須及時銷售出去,否則易造成霉變等損失,目前隨著糧食市場全面放開,價格趨升,銷售順暢,糧食不易出現(xiàn)滯銷積壓,但是種糧大戶的糧食銷售渠道僅靠個體經(jīng)營戶收購,存在不同程度的壓級壓價現(xiàn)象,市場風(fēng)險不容忽視?! “l(fā)展的外部環(huán)境有待改善。中央出臺的一系列鼓勵糧食生產(chǎn)政策,令廣大種糧大戶歡欣鼓舞,信心備增,但是,發(fā)展的外部環(huán)境仍有
6、一些令他們不滿意之處。耕地承包不夠規(guī)范、承包年限較短,同時土地流轉(zhuǎn)也不合規(guī)范,后期糾紛較多,不利于種糧大戶的培育和發(fā)展。 三、種糧大戶在農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用 培育和發(fā)展種糧大戶是保障糧食安全的重要手段。糧食產(chǎn)業(yè)是效益比較低的產(chǎn)業(yè),但是,由于種糧大戶具有較強的市場意識,科技意識、質(zhì)量意識和成本意識,從而增強了市場競爭力,有利于參與市場競爭,也有利于實現(xiàn)糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收的有機結(jié)合。城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化是大勢所趨,隨著大量農(nóng)戶外遷大批農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有限的耕地必將集中到種糧能手之中,從長遠看,發(fā)展糧食生產(chǎn)也必須走適度規(guī)模經(jīng)營的路子。因此,采取市場引導(dǎo),政
7、策推動,培育和發(fā)展種食大戶是時代發(fā)展的客觀要求,對保障糧食安全具有十分重要作用。 培育和發(fā)展種糧大戶是促進勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收的有效途徑。通過土地流轉(zhuǎn)等形式,推進糧食規(guī)模種植,可有效促進農(nóng)村剩余勞動力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),并獲得更好的利潤回報。因此,培育和發(fā)展種糧大戶促進了農(nóng)村勞動力就業(yè)與轉(zhuǎn)移,促進了農(nóng)民增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著?! ∨嘤桶l(fā)展種糧大戶是實施科技興糧的有效措施。發(fā)展糧食生產(chǎn)必須依靠科技進步,推行科技興糧。種糧大