供深食品發(fā)酵肉制品編制說明.pdf

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1、《供深食品發(fā)酵肉制品》團體標準編制說明一、標準制定的必要性和意義發(fā)酵肉制品是指在自然或人工控制條件下,利用微生物或酶的發(fā)酵作用,使原料肉發(fā)生一系列生物化學(xué)變化及物理變化,而形成具有特殊風味、色澤和質(zhì)地以及較長保藏期的肉制品。其主要特點是營養(yǎng)豐富、風味獨特、保質(zhì)期長。在食物供給方面,深圳是典型的食品(農(nóng)產(chǎn)品)輸入型城市。據(jù)統(tǒng)計,深圳每天要消耗肉類4200噸。深圳僅有3萬畝基本農(nóng)田,95%的食用農(nóng)產(chǎn)品和85%的食品依靠外地輸入,糧食100%靠外地輸入,食品安全外來風險較高。且深圳市民不僅對食品需求量大,對食品品質(zhì)的要求也很高。標準決定質(zhì)量,有什么樣的標準就有

2、什么樣的質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量,結(jié)合供深食品的實際情況,制定《供深食品發(fā)酵肉制品》團體標準,滿足深圳市民對供深食品安全、高品質(zhì)的要求,通過市場運作規(guī)律,引導(dǎo)與規(guī)范深圳市內(nèi)企業(yè)和消費市場,逐漸篩選和形成一批在全市乃至全國有一定影響力的深圳品牌?!豆┥钍称钒l(fā)酵肉制品》團體標準的制定,符合我國及深圳市的實際需求,該產(chǎn)品在深圳市內(nèi)具有較大的剛性需求,且具有一定的風險隱患。本標準明確了供深食品發(fā)酵肉制品應(yīng)滿足的質(zhì)量指標和安全指標,對提升供深食品的食品安全風險管控和深圳品牌形象樹立,具有十分重要的作用。二、任務(wù)來源及工作簡況2018年5月21日,深圳市政府制定并

3、印發(fā)了《深圳市實施食品安全戰(zhàn)略建立供深食品標準體系,打造市民滿意的食品安全城市工作方案(2018—2020年)的通知》(深府〔2018〕41號)(以下簡稱《戰(zhàn)略方案》),其中實施供深食品標準體系建設(shè)工程是《戰(zhàn)略方案》的第一大工程。建立供深食品標準是市政府的重大決策,深圳市政府領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)督辦,市市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議討論部署工作。供深食品標準體系建設(shè)工程,摸索出以產(chǎn)品為導(dǎo)向,建立供深食品標準體系打造食品的“深圳標準”。根據(jù)《戰(zhàn)略方案》要求,經(jīng)市市場監(jiān)管局多次討論部署,籌建了社會團體深圳市深圳標準促進會(以下簡稱“促進會”)作為發(fā)布供深食品標準的社會組

4、織?!豆┥钍称钒l(fā)酵肉制品》經(jīng)產(chǎn)品預(yù)研、指標比對、標準草擬、標準編制組內(nèi)部討論、指標驗證及標準促進會內(nèi)部會員單位征求意見后修改完善,現(xiàn)形成征求意見稿。三、標準制定的原則標準的編制遵循規(guī)范性、適用性和可操作性原則,標準按GB/T1.1-2009《標準化工作導(dǎo)則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則進行起草。《供深食品發(fā)酵肉制品》團體標準內(nèi)容制定遵循以下原則:以滿足食品安全國家強制性標準為前提,結(jié)合深圳實際需求、比較分析國外先進標準、綜合推薦性國家標準和行業(yè)標準,現(xiàn)階段充分借鑒“供港標準”,在保證技術(shù)指標科學(xué)性的前提下,遵循“更全面、更嚴謹”原則,選用更嚴格的

5、指標,補充國標缺失并具有一定食品安全風險的限量規(guī)定,形成高于國家標準、滿足市民更高要求的供深食品標準,結(jié)合實際及市場不斷對標國際先進標準。四、與我國有關(guān)法律法規(guī)和標準的關(guān)系(一)與我國法律法規(guī)的關(guān)系與我國有關(guān)法律法規(guī)和其他標準相互協(xié)調(diào),無矛盾抵觸。(二)與食品安全國家標準的關(guān)系食品安全技術(shù)指標滿足食品安全國家標準GB2760《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》、GB2762《食品安全國家標準食品中污染物限量》、GB29921《食品安全國家標準食品中致病菌限量》、GB2726《食品安全國家標準熟肉制品》要求,相關(guān)食品安全技術(shù)要求高于食品安全國家強制性標準

6、。(三)與我國推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的關(guān)系無沖突。(四)與香港食物規(guī)例的關(guān)系未采用香港規(guī)例要求。1五、采納情況章節(jié)號內(nèi)容來源采納情況說明GB2726《食品安全國家標準3.1原料要求全部采納熟肉制品》GB2726《食品安全國家標準3.2感官要求全部采納熟肉制品》GB2762《食品安全國家標準按GB2762《食品安全國家標準食品中污染物3.3.1污染物限量全部采納食品中污染物限量》限量》相關(guān)要求執(zhí)行。GB29921《食品安全國家標準按GB29921《食品安全國家標準食品中致病食品中致病菌限量》、GB27263.3.2微生物限量菌限量》、GB272

7、6《食品安全國家標準熟肉《食品安全國家標準熟肉制制品》相關(guān)要求執(zhí)行。品》按GB2760《食品安全國家標準食品添加劑使食品添加劑GB2760《食品安全國家標準3.3.3全部采納用標準》及增補公告相關(guān)要求執(zhí)行,因我國食使用量食品添加劑使用標準》品添加使用為目錄制,不采納香港獨有指標。4檢驗方法——推薦采用文中所列方法進行檢驗。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)該標準編制過程中沒有重大意見分歧。七、貫徹標準的要求和措施建議為保障供深食品標準的科學(xué)性與先進性,本標準借鑒國際食品法典委員會(CAC)、歐盟食品安全局(EFSA)以及眾多國際、國家先進組織的做法,以電子

8、版形式為主,未來形成數(shù)據(jù)庫。本標準于2019年8月26日起進行社會公開征集意見,

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