對保障性住房建設(shè)和管理的幾點思考.pdf

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1、工程管理對保障性住房建設(shè)和管理的幾點思考于寶忠叢林淵海陽市城市規(guī)劃管理處袁山東海陽265100冤摘要院為解決中低收入群眾住房問題袁近年來我國相繼推出了一系列政策和措施袁并出臺了保障性住房制度遙但因我國保障性住房制度制定時間較短袁在實施過程中不可避免地存在這樣那樣的問題遙本文從當前存在的問題入手袁結(jié)合當?shù)氐默F(xiàn)狀袁探討了保障性住房建設(shè)和管理中存在的問題袁并提出了幾點切合實際而有效的對策和建議遙關(guān)鍵詞院保障性住房曰建設(shè)曰管理曰問題曰建議中圖分類號院F293.3文獻標識碼院A文章編號院1674要3024淵2015冤08要49要01引言府有關(guān)部門對其審核

2、遙二是鼓勵集資合作建房遙2.3要注重保障性住房選址的合理性為解決中低收入群眾住房問題袁近年來我國相繼推出了一保障性住房的選址要符合保障性住房的使用者交通出行方系列政策和措施袁并出臺了保障性住房制度遙保障性住房是關(guān)系便的要求袁降低通的費用遙保障性住房是一種帶有福利性質(zhì)的住到人民群眾切身利益的重大民生問題袁大力推進保障性安居工房措施袁建設(shè)在城市主要生活區(qū)袁成本過高遙但如果建設(shè)到離城程建設(shè)袁是貫徹落實科學發(fā)展觀堯改善民生堯構(gòu)建和諧社會的重市較遠的郊區(qū)袁又不能真正方便人民群眾的生活和工作遙因此袁要內(nèi)容和客觀要求袁為解決人民群眾的住房困難做出了很大貢把握

3、好成本與便民之間的度是非常重要的袁需要結(jié)合實際情況獻遙但因我國保障性住房制度制定時間較短袁在實施過程中不可制定科學的選址方案遙避免地存在這樣那樣的問題遙本文從當前存在的問題入手袁結(jié)合2.4完善保障性住房建設(shè)管理措施袁提高過程效率當?shù)氐默F(xiàn)狀袁探討了保障性住房建設(shè)和管理中存在的問題袁并提為規(guī)范保障性住房建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)袁預防建設(shè)過程中可出了幾點切合實際而有效的對策和建議遙能出現(xiàn)的問題袁消除各種隱患袁迫切需要建立完善的建設(shè)管理制1當前我國保障性住房建設(shè)和管理存在的問題度措施遙首先袁要建立科學的開發(fā)建設(shè)主體選擇制度袁地方政府要統(tǒng)一規(guī)范袁對有意向參與開發(fā)

4、建設(shè)的開發(fā)商堯施工承包商堯監(jiān)自保障性住房實施以來袁雖然各級政府不斷完善保障性住理企業(yè)及中介服務(wù)機構(gòu)等進行合格供方評價及管理袁并建立公房制度堯更新政策堯制定規(guī)劃堯加大投資力度袁但是最終還是因為開透明堯公正公平的招投標確認制度袁以實現(xiàn)既要選擇合格供政策堯制度存在先天缺陷堯保障性住房需求大于供給袁最終致使方袁又要確保安全堯質(zhì)量堯進度及造價標準的目的遙其次袁要切實保障性住房的保障作用和功能大打折扣袁保障性住房存在的問制定保障性住房建設(shè)的工程造價管理措施袁確保資金效率遙由于題日益突出遙各設(shè)計單位堯開發(fā)商及建筑商能力和管理水平不盡一致袁管理模1.1政府對建

5、保障性住房支持力度不夠袁重視程度不足式也有不同袁加之材料堯人工堯機械等價格有不斷上漲的趨勢袁而政府在保障性住房的規(guī)劃和建設(shè)過程中占據(jù)主導地位袁在住宅建設(shè)工程周期較長堯成本因素較多袁故應(yīng)事先確定各種處理政策堯資金等方面對保障性住房規(guī)劃建設(shè)的支持有著至關(guān)重要原則堯標準及模式袁并應(yīng)加強對建設(shè)過程中的成本審核確認的監(jiān)的意義和影響遙督等遙最后袁要探討開發(fā)商參與開發(fā)建設(shè)的模式袁并根據(jù)不同模1.2保障性住房設(shè)計不合理袁供應(yīng)總量嚴重不足式制定相應(yīng)管理措施遙在保障性住房的設(shè)計方面也存在著一些問題袁設(shè)計師對保2.5提高規(guī)劃建設(shè)和工程質(zhì)量水平障性住房的功能不夠重視袁

6、造成房屋套型不符袁空間的布置不夠一是優(yōu)化規(guī)劃布局和戶型設(shè)計遙要把保障性住房建設(shè)作為科學合理袁對一些使用功能以及建筑模數(shù)等技術(shù)方面也沒有足城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的重要內(nèi)容袁提出明確要求袁合理夠的重視袁使得保障性住房不能滿足人們的實際生活要求遙另安排布局袁嚴格執(zhí)行抗震設(shè)防和建筑節(jié)能等強制性標準遙保障性外袁一些地方政府對保障性住房的供應(yīng)總量不足袁保障范圍覆蓋住房戶型設(shè)計要堅持戶型小堯功能齊堯配套好堯質(zhì)量高堯安全可靠面狹窄遙的要求袁合理布局袁科學利用空間袁有效滿足各項基本居住功能遙同時袁在保障性住房規(guī)劃設(shè)計中袁要貫徹省地堯節(jié)能堯環(huán)保的原2對保障性住

7、房建設(shè)和管理的幾點對策和建議則袁落實節(jié)約集約用地和節(jié)能減排各項措施遙二是落實工程質(zhì)量2.1政府建立相應(yīng)的專門機構(gòu)責任堯強化工程質(zhì)量監(jiān)督遙保障性安居工程建設(shè)袁要嚴格履行法為確保住房保障發(fā)展目標的實現(xiàn)袁建立專門的保障性住房定的項目建設(shè)程序袁規(guī)范招投標行為袁落實項目法人責任制堯合管理機構(gòu)是國際通行的做法遙我國政府正在進行從野管理型政同管理制堯工程監(jiān)理制遙嚴格建筑材料驗核制度,實行勘察堯設(shè)計堯府冶向野服務(wù)型政府冶的職能轉(zhuǎn)變袁工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到解決關(guān)系施工堯監(jiān)理單位負責人和項目負責人責任終身制遙保障性安居工人民群眾切身利益的問題上來了遙程參建各方要建立健

8、全質(zhì)量管理體系袁切實把加強質(zhì)量監(jiān)管貫2.2多頭并舉袁擴大保障性住房建設(shè)資金來源穿于建設(shè)全過程遙嚴格按照法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定進行勘淵1冤政府獨立出資

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