第一篇 會計制度設(shè)計總論.ppt

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1、第十四章計算機會計信息系統(tǒng)制度設(shè)計第一節(jié)計算機會計制度設(shè)計的必要性1計算機會計信息系統(tǒng)和傳統(tǒng)手工會計比較有著巨大的差異，這種差異體現(xiàn)在對會計數(shù)據(jù)處理的方式和處理流程等技術(shù)方法的巨大變化。也體現(xiàn)在計算機會計信息系統(tǒng)極大地提高了會計核算的質(zhì)量和效率、提高了會計信息處理的時效性和空間范圍、豐富和擴展了會計提供管理信息和參與管理的能力、擴大了企業(yè)經(jīng)營空間和經(jīng)營方式。它使手工會計想要達到、但限于各方面條件無法實現(xiàn)的目標真正得到實現(xiàn)。這些變化使得會計原有的一些制度規(guī)定相當(dāng)程序上失去了作用或難以規(guī)范電算化的會計工作。由于計算機系統(tǒng)特別是計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有強大的實

2、時和遠程處理能力、系統(tǒng)管理一旦失控，將會給企業(yè)帶來巨大的甚至是無法挽回的損失。2一、計算機引入會計工作所帶來的問題(p280-283)二、數(shù)據(jù)處理方式變化帶來的問題(p283)三、數(shù)據(jù)處理流程變化帶來的問題(p283-p284)四、會計組織機構(gòu)和人員構(gòu)成變化帶來的問題(p284)五、其他因素變化帶來的問題（p285-286）3會計組織機構(gòu)和人員構(gòu)成變化帶來的問題4第二節(jié)計算機會計制度設(shè)計的原則一、計算機系統(tǒng)管理制度設(shè)計的基本依據(jù)（一）財政部、國家審計總署有關(guān)計算機會計管理的法令、法規(guī)和制度《會計電算化管理辦法》、《會計電算化工作規(guī)范》這兩個文件及其

3、附件較為詳盡地規(guī)定了計算機會計信息系統(tǒng)應(yīng)該具有的管理制度，并明確規(guī)定計算機會計信息系統(tǒng)管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：系統(tǒng)操作管理制度、計算機硬件和軟件管理制度和會計檔案管理制度。????所有的計算機會計軟件必須具備財政部頒布的《會計核算軟件的基本功能規(guī)范》所規(guī)定的功能，這是對會計軟件最基本的要求?！稌嫼怂丬浖幕竟δ芤?guī)范》既是軟件開發(fā)的基本依據(jù)也是設(shè)計計算機會計信息系統(tǒng)管理制度的基本依據(jù)。5《中華人民共和國會計法》第十三條特別明確規(guī)定了"使用電子計算機會計核算的，其軟件及其生成的會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，也必須符合統(tǒng)一的會計

4、制度的規(guī)定"，從法律的高度對開展計算機會計工作的基本原則做出了明確的規(guī)定?！丢毩徲嬀唧w準則第20號-計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計》，向建立完美的對計算機會計系統(tǒng)進行審計的法規(guī)體系邁也了重要的一步，對于開展計算機審計具有重要意義?！秲?nèi)部會計控制基本規(guī)范（征求意見稿）》，系統(tǒng)地明確了內(nèi)部會計控制的目標和原則、內(nèi)部控制的內(nèi)容、內(nèi)部控制的方法、內(nèi)部控制的檢查等問題。（二）計算機系統(tǒng)工作的基本特點(p288-289)6二、計算機會計信息系統(tǒng)管理制度設(shè)計原則要想建立健全嚴密、有效的內(nèi)部控制制度，必須遵循內(nèi)部控制的基本原則，對于計算機會計信息系統(tǒng)應(yīng)考慮以下原則

5、：1.合法性原則????合法性要求主要體現(xiàn)在企業(yè)使用的軟件必須滿足會計核算軟件功能規(guī)范的要求，這是建立計算機會計系統(tǒng)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。2.業(yè)務(wù)處理程序標準化原則????會計業(yè)務(wù)的處理具有嚴格的時序性的要求，因此，應(yīng)該制定出標準化的操作程序及有關(guān)的控制點的控制要求，以便對業(yè)務(wù)處理的過程進行控制。3.經(jīng)濟性原則????對于某一關(guān)鍵點具體采用哪一種控制方法可以有多種考慮，在確定具體的使用方法時除了考慮控制的有效性外，還必須考慮采取措施的經(jīng)濟性，真正做到以最小的成本達到最好的效果。7第三節(jié)計算機會計信息系統(tǒng)的管理體制和組織結(jié)構(gòu)一、建立計算機會計系統(tǒng)管理

6、體制的必要性1.計算機引入會計工作，解決了會計工作中長期存在的會計信息量十分有限、會計信息的提供不及時和不準確的難題，為會計工作從單純的報帳型會計向經(jīng)營管理型會計轉(zhuǎn)變提供了物質(zhì)條件。2．計算機會計信息系統(tǒng)的建立不僅改變了會計多余的操作方式，而且引起會計業(yè)務(wù)的工作流程、信息數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)方式、人員的組織方式的一系列的變革。從而對會計管理方法、程序和會計管理制度提出新的要求。8二、幾種常用的管理體制與組織機構(gòu)1.集中管理的信息中心2.分散管理形式3.集中管理下的分散組織形式????它的實現(xiàn)需要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持，是企業(yè)從分散組織向建立集中管理的企業(yè)級管理信息

7、系統(tǒng)過渡時期較為理想的管理組織形式，也是我國目前大多數(shù)企業(yè)普遍采用的管理組織形式。????企業(yè)管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃、設(shè)備的配置、軟件的開發(fā)、系統(tǒng)使用過程中的軟、硬件維護以及整個管理信息系統(tǒng)的管理制度的制定由信息中心或類似部門統(tǒng)一進行。各業(yè)務(wù)部門在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合自己的業(yè)務(wù)特點和需要參與系統(tǒng)的建設(shè)，完成與自己業(yè)務(wù)有關(guān)的子系統(tǒng)的建立和制定各自工作范圍的管理制度。日常業(yè)務(wù)的處理由各業(yè)務(wù)部門在自己所屬的終端或網(wǎng)絡(luò)工作站上完成。9一方面有利于對單位的所有計算機進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理，避免重復(fù)開發(fā)、提高數(shù)據(jù)的共享程序，便于形成整個企業(yè)的管理信息系統(tǒng)。

8、另一方面能夠充分調(diào)動各業(yè)務(wù)部門的積極性。這種管理組織形式是目前應(yīng)用管理型會計信息系統(tǒng)的企業(yè)使用較為廣泛的一種方式。???