造價員基礎知識[1].doc

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1、第一節(jié)建設工程造價管理相關法律法規(guī)一、建筑法（一）建筑工程施工許可（1）除國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程外，國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。（2）施工許可證的有效期限——3個月。延期以兩次為限，每次不超過3個月。建設單位應當自中止(3)施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。（二）建

2、筑工程發(fā)包與承包1．建筑工程發(fā)包1、提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何方式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。2、履行承擔連帶責任。兩個以上不同等質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。3、建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。

3、總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。4、建筑安全生產(chǎn)管理建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。5、建筑工程質(zhì)量管理建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或建筑施工單位違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質(zhì)量負責。建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

4、建筑工程實行質(zhì)量保修制度，保修內(nèi)容及保修期限應該按建筑法及其有關規(guī)定進行。二、合同法《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）中的合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議?！逗贤ā分兴械钠降戎黧w有三類，即：自然人、法人和其他組織。三、招標投標法（一）招標1．招標的條件和方式（1）招標的條件。招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應當在招標文件中如實載

5、明。招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。（2）招標方式。招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。2．招標文件招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。3．其他規(guī)定招標人設有標底的，標

6、底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。（二）投標1．投標文件投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于3個的，招標人應當依照《招標投標法》重新招標。2．聯(lián)合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的

7、身份共同投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。（三）開標、評標和中標1．開標開標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，3．中標招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。四、

8、其他相關法律法規(guī)（一）價格法大多數(shù)商品和服務價格實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務價格實行政府指導價或者政府定價。國家定價目錄由國務院價格主管部門制定、修訂，報國務院批準后公布。地方定價目錄由省。自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍制定省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價目錄。(二)土地管理法(2)土地利用規(guī)劃。城市建設用地規(guī)模應當符合國家規(guī)定的標準，充分利用現(xiàn)有建設用地，不占或者少占農(nóng)用地。土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。3．建設用地