農(nóng)村小康監(jiān)測報(bào)告.doc

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1、農(nóng)村小康監(jiān)測報(bào)告　　　　　　為了科學(xué)地反映農(nóng)村全面小康建設(shè)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐，市統(tǒng)計(jì)局通過農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料、統(tǒng)計(jì)年報(bào)及市有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，輔以一些社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)2012年農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行了監(jiān)測，結(jié)果如下一、農(nóng)村全面小康綜合實(shí)現(xiàn)程度民主法制實(shí)現(xiàn)程度為100％。近年來，市委、市政府將實(shí)行村務(wù)公開和社會(huì)治安綜合治理等農(nóng)村基層政務(wù)建設(shè)列為農(nóng)村工作的主要內(nèi)容來抓，使農(nóng)村民主法制建設(shè)步伐加快。農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開的滿意度和對(duì)社會(huì)安全的滿意度不斷提高，2012年，農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開的滿意度和對(duì)社會(huì)安全的滿意度實(shí)現(xiàn)程度均達(dá)到100

2、％。二、農(nóng)村全面小康建設(shè)的利好因素(三)民主法制進(jìn)一步健全。近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)村法制環(huán)境建設(shè)，村政務(wù)公開、一折通、一冊明等一系列政策制度日益完善，農(nóng)民對(duì)社會(huì)安全和農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開的滿意度都達(dá)到全面小康值。三、農(nóng)村全面小康建設(shè)的幾個(gè)難點(diǎn)(一)農(nóng)民持續(xù)增收難度大。2012年，我市農(nóng)民人均純收入達(dá)4551元，比上年增長14.6％，總量位居全省第六，增速位居全省第五，總量和增速均創(chuàng)歷史新高，隨著農(nóng)民收入基數(shù)的增大，今后快速增長的難度越來越大。一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來的增收空間縮小；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本呈逐年增長態(tài)勢；三是受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大等因素制

3、約，種植業(yè)的效．益風(fēng)險(xiǎn)較大；四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收支撐較弱。從全市農(nóng)民家庭經(jīng)營收入結(jié)構(gòu)來看，來自第一產(chǎn)業(yè)收入遠(yuǎn)大于來自二、三產(chǎn)業(yè)收入，農(nóng)產(chǎn)品加工增值明顯不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，一定程度上制約了農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長。四、加快農(nóng)村全面小康建設(shè)的幾點(diǎn)建議(一)繼續(xù)大力培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)、以暖棚養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、枸杞等為主的特色林果業(yè)已成為我市農(nóng)民增收的重要渠道。應(yīng)充分發(fā)揮我市區(qū)域優(yōu)勢，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提升農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)人手，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，形成規(guī)模開發(fā)效益。同時(shí)，發(fā)展壯大一批農(nóng)產(chǎn)品

4、深加工企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“鏈條”，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。(二)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村居民基本生活保障制度，將農(nóng)村生活保障納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，改善就醫(yī)條件，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面，確保人人看得起病。(三)增加農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。以“兩基”檢查為契機(jī)，繼續(xù)不斷加大農(nóng)村教育的投入力度，改善農(nóng)村教育條件，建立教育救助體系，保障所有兒童都能享受九年制義務(wù)教育，確保人人能上得起學(xué)，杜絕新一代文盲。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和素質(zhì)教育，提高現(xiàn)有勞動(dòng)力的文化

5、教育程度。(四)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有主導(dǎo)作用，可以帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集約效益，也是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一條重要途徑。以《城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》的制定實(shí)施為契機(jī)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，注重加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境。改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的前提條件，關(guān)系到全面小康的實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)更多地將農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入公共財(cái)政預(yù)算，在資金上給予支持，在農(nóng)村大力提倡使用沼氣、沼液、沼渣等清潔能源，鼓勵(lì)農(nóng)民美化村鎮(zhèn)

6、環(huán)境，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。逐步縮小城鄉(xiāng)差距，按照比較優(yōu)勢和比較成本配置資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮和進(jìn)步。