城市小康與農(nóng)村小康之比較

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1、城市小康與農(nóng)村小康之比較小康社會(huì)是古代思想家所描繪的誘人的社會(huì)理想，也表現(xiàn)了普通百姓對(duì)寬裕、殷實(shí)的理想生活的追求。所謂全面的小康社會(huì)，不僅僅是解決溫飽問(wèn)題，而是要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要，十六大報(bào)告中，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、可持續(xù)發(fā)展的四個(gè)方面界定了全面建設(shè)小康社會(huì)的具體內(nèi)容。特別將可持續(xù)性發(fā)展能力的要求包含在其中。具體就是六個(gè)“更加”：“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?！笔裁词切】瞪鐣?huì)？有的專家學(xué)者認(rèn)為，小康是介于溫飽和富裕之間的一個(gè)生活發(fā)展階段。不僅要從生活水平的角度來(lái)理解，還應(yīng)把小康社會(huì)作為一個(gè)更加具有理論內(nèi)涵的新

2、概念，是一個(gè)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新概念。其發(fā)展目標(biāo)包括人民生活目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、政治發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)等方面的內(nèi)容。所以，小康社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、生活殷實(shí)、人民安居樂(lè)業(yè)和綜合國(guó)力強(qiáng)盛的經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是中華民族走向偉大復(fù)興的社會(huì)發(fā)展階段。　　小康社會(huì)是一個(gè)堅(jiān)持社會(huì)主義道路、不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)、人民生活水平普遍提高的社會(huì)發(fā)展階段?！　⌒】瞪鐣?huì)是一個(gè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、國(guó)家宏觀調(diào)控也不斷完善的過(guò)程?！　⌒】瞪鐣?huì)在經(jīng)濟(jì)體制和其他體制上將不斷完善、定型。十一屆三中全會(huì)以來(lái)制定的各項(xiàng)方針政策推動(dòng)了我國(guó)擺脫貧困，解決溫飽，走向小

3、康社會(huì)?！　⌒】瞪鐣?huì)還是一個(gè)科學(xué)和教育投入有較多增加，精神文明建設(shè)有大變化的發(fā)展階段，還是一個(gè)在繼續(xù)發(fā)展沿海地區(qū)的同時(shí)，突出地提出和解決好內(nèi)地的發(fā)展問(wèn)題的階段?！　∵M(jìn)入小康社會(huì)是一個(gè)分領(lǐng)域、分地區(qū)、有先有后的發(fā)展過(guò)程。進(jìn)入新世紀(jì)的時(shí)候，我們只是剛剛跨入小康社會(huì)歷史階段的大門(mén)，處于小康社會(huì)的初期階段。這時(shí)候我們所達(dá)到的小康，是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所謂低水平，就是雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。所謂不全面，就是目前的小康基本上還處于生存性消費(fèi)的滿足，而發(fā)展性消費(fèi)還沒(méi)有得到有效滿足，社會(huì)保障還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高。所謂發(fā)展很不平衡，是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)

4、之間，發(fā)展水平差距不小。　進(jìn)入２１世紀(jì)，是我國(guó)小康社會(huì)發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)遇到很多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題是我國(guó)能否在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵。為此，每個(gè)地區(qū)、各個(gè)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)研究和分析，制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃同發(fā)展戰(zhàn)略是不同的概念，前兩者是說(shuō)明本地區(qū)今天的情況提出明天的發(fā)展指標(biāo)；發(fā)展規(guī)劃的時(shí)限稍長(zhǎng)一點(diǎn)，本質(zhì)上也是從今天規(guī)劃明天。計(jì)劃和規(guī)劃需要根據(jù)發(fā)展情況按時(shí)間段進(jìn)行調(diào)整和修改，而發(fā)展戰(zhàn)略則不同，它具有全局性、指導(dǎo)性、方向性、科學(xué)性

5、、實(shí)踐性、可操作性，是對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的方向性目標(biāo)，其主體精神不允許經(jīng)常變動(dòng)。戰(zhàn)略研究的意義和作用：入世后國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐漸融會(huì)一體，各地區(qū)的小城鎮(zhèn)及企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，做出競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)來(lái)戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著政府職能的重塑和轉(zhuǎn)變，政府要做的是“市場(chǎng)失靈”和“社會(huì)不能”的事情，政府的角色是為社會(huì)和企業(yè)服務(wù)，就必須制定發(fā)展戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略層面把握小城鎮(zhèn)發(fā)展的方向。不僅小城鎮(zhèn)要制定發(fā)展戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大型企業(yè)也需要對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究和制定，以便使企業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，使企業(yè)有一個(gè)正確的定位和發(fā)展目標(biāo)。

6、加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略管理是實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局的必要手段，從而在區(qū)域范圍內(nèi)形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，以求得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展。