勞動(dòng)社會(huì)保障法學(xué)電子教案.ppt

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1、勞動(dòng)社會(huì)保障法學(xué)1第一章、社會(huì)保障概述一、社會(huì)保障的概念、特征與功能（一）社會(huì)保障的概念國(guó)家依法對(duì)需要獲得物質(zhì)幫助的公民給予基本生活保障的制度。2（二）社會(huì)保障的特征1、社會(huì)保障的主體：國(guó)家；2、社會(huì)保障的依據(jù)：法律法規(guī)規(guī)章3、社會(huì)保障的獲益主體：全體公民4、社會(huì)保障的目的：保障民生，保障社會(huì)安全，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，構(gòu)建和諧社會(huì)；5、社會(huì)保障的內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)和服務(wù)保障；6、社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)：基本生活保障3（三）社會(huì)保障的功能1、經(jīng)濟(jì)功能1）維護(hù)勞動(dòng)力再生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；2）保障基本生活，提高生活質(zhì)量；3）促進(jìn)資金市場(chǎng)發(fā)展；2、社會(huì)功能1）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；2）體

2、現(xiàn)社會(huì)公平；3）促進(jìn)社會(huì)精神文明的進(jìn)步。4二、社會(huì)保障體系的建構(gòu)（一）社會(huì)救濟(jì)：面向貧困者1、保障因天災(zāi)人禍而暫時(shí)陷入生活困境的個(gè)人和家庭的最低生活需求。2、保障生活水平低于國(guó)家最低生活水平的個(gè)人和家庭的最低生活需求。5（二）社會(huì)保險(xiǎn)：面向工薪勞動(dòng)者1、保障女職工生育期間基本生活—生育保險(xiǎn)；2、保障患病職工基本生活—醫(yī)療保險(xiǎn)；3、保障傷殘職工基本生活—工傷保險(xiǎn)；4、死亡和遺屬社會(huì)保險(xiǎn)—死亡保險(xiǎn)；5、保障失業(yè)者基本生活—失業(yè)保險(xiǎn)；6、保障退休職工基本生活—養(yǎng)老保險(xiǎn)6（三）社會(huì)福利1、公共福利：面向全體公民A、救濟(jì)福利設(shè)施；B、公共衛(wèi)生設(shè)施；C、公共文化設(shè)施；D、

3、生活補(bǔ)助；2、職工福利：面向單位職工A、生活補(bǔ)貼和各種津貼；B、職工集體生活設(shè)施；C、職工集體文化設(shè)施；7（四）社會(huì)優(yōu)撫：面向軍人1、軍人保險(xiǎn)；2、軍人救濟(jì)；3、軍人福利；4、軍人社會(huì)優(yōu)撫；8三、社會(huì)保障立法與管理（一）社會(huì)保障立法1、社會(huì)保障法的定義社會(huì)保障法：調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。社會(huì)保障關(guān)系的分類：A、按行為性質(zhì)：社會(huì)保險(xiǎn)、救助、福利、優(yōu)撫關(guān)系；B、按行為內(nèi)容：社會(huì)保障資金籌集與發(fā)放、管理、監(jiān)督、爭(zhēng)議解決關(guān)系；C、按行為主體：政府機(jī)關(guān)及其職能機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人92、社會(huì)保障法的調(diào)整對(duì)象社會(huì)保障法的調(diào)整對(duì)象：社會(huì)保障法發(fā)生約束力的社會(huì)領(lǐng)域和對(duì)

4、人的適用范圍。（1）調(diào)整社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)與被管理人之間的社會(huì)關(guān)系；（2）調(diào)整社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)與被金融機(jī)構(gòu)之間的社會(huì)關(guān)系；（3）調(diào)整社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)與受益人之間的社會(huì)關(guān)系；（4）調(diào)整繳費(fèi)義務(wù)人之間的社會(huì)關(guān)系；103、社會(huì)保障法的特征（1）廣泛的社會(huì)性；（2）明顯的強(qiáng)制性；（3）嚴(yán)格的專用性；（4）特定的技術(shù)性；（5）實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一性114、社會(huì)保障法制體系的層次憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)和部門規(guī)章125、社會(huì)保障法的基本原則（1）保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則；（2）普遍性與選擇性相互兼顧原則；（3）生存權(quán)與發(fā)展權(quán)相結(jié)合原則；（4）公平與效

5、率相互促進(jìn)原則；（5）國(guó)家責(zé)任與社會(huì)參與相結(jié)合原則；（6）貨幣支付與提供服務(wù)相結(jié)合原則。136、社會(huì)保障法律關(guān)系（1）社會(huì)保障法律關(guān)系的主體：保障人、參保人、受益人（2）社會(huì)保障法律關(guān)系的內(nèi)容：繳納保障稅或費(fèi)；管理社會(huì)保障帳戶；依法運(yùn)營(yíng)保障基金；足額支付保障待遇等。（3）社會(huì)保障法律關(guān)系客體：資金、現(xiàn)金、物品和服務(wù)行為。14（二）社會(huì)保障管理1、社會(huì)保障管理概念：由國(guó)家或政府制定和實(shí)施有關(guān)社會(huì)保障的法律與政策以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障任務(wù)目標(biāo)的行政工作過程。152、社會(huì)保障行政管理的內(nèi)容（1）擬訂社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃（2）制定社會(huì)保障法律法規(guī)和政策（3）組織實(shí)施各項(xiàng)社

6、會(huì)保障法律法規(guī)政策，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查；（4）受理社會(huì)保障方面的申訴、調(diào)解、仲裁；（5）建立和完善社會(huì)保障信息化、社會(huì)化服務(wù)體系；（6）培養(yǎng)、考核、任免社會(huì)保障管理干部。163、社會(huì)保障基金管理的內(nèi)容（1）基金籌集；（2）基金支付；（3）基金的運(yùn)營(yíng)管理；王斌余的父親王立定到看守所看兒子，這可能是他們父子倆最后一次見面。（圖：《南方都市報(bào)》）174、社會(huì)保障對(duì)象管理的內(nèi)容（1）登記、審查；（2）喪失勞動(dòng)能力的鑒定；（3）勞動(dòng)技能的培訓(xùn)和職業(yè)介紹；（4）無生活自理能力人員的家務(wù)助理或院舍轉(zhuǎn)介；（5）保障金的發(fā)放；18第二章社會(huì)保障基金一、社會(huì)保障基金的概念與功能1、

7、社會(huì)保障基金的概念社會(huì)保障基金：為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障制度，通過法定程序，以各種方式建立起來的用于特定目的的貨幣資金。（社會(huì)保障基金：依法籌集的用于社會(huì)保障的貨幣資金）192、社會(huì)保障基金的構(gòu)成（1）社會(huì)救濟(jì)基金：殘疾人福利；農(nóng)村扶貧；城鎮(zhèn)低保；災(zāi)害救濟(jì)。（2）社會(huì)保險(xiǎn)基金：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；失業(yè)保險(xiǎn)基金；生育保險(xiǎn)基金；工傷保險(xiǎn)基金；醫(yī)療保險(xiǎn)基金。（3）社會(huì)福利基金：公共衛(wèi)生基金；教育福利基金；住房公積金；優(yōu)撫安置基金。203、社會(huì)保障基金的特點(diǎn)（1）強(qiáng)制性；（2）儲(chǔ)備性（3）互濟(jì)性4、社會(huì)保障基金的功能（1）提供收入補(bǔ)償；（2）均衡社會(huì)消費(fèi)；（3）激活資金市場(chǎng)；（4

8、）規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；（5）體現(xiàn)社會(huì)公平21