淺析推行全面預算管理.doc

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1、淺析推行全面預算管理在市場經(jīng)濟條件下，市場競爭就是質量競爭和價格競爭。產(chǎn)品質量不僅意味著產(chǎn)品的功能齊備以及創(chuàng)造企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌，還與企業(yè)在競爭中的發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關。價格競爭是中國目前經(jīng)濟環(huán)境中的企業(yè)采用的常用競爭手段，企業(yè)要戰(zhàn)勝競爭對手，立足于競爭市場，必須在確保產(chǎn)品質量的前提卞，以低廉的產(chǎn)品價格迎擊競爭對手、優(yōu)勝于競爭對手。因此，能否控制成本、降低產(chǎn)品成本是企業(yè)在市場競爭中取勝的關鍵，而推行全面預算管理則是降低產(chǎn)品成本行之有效的一種方法，它根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點和市場信息，通過設定的全面預算體系，

2、超期制定一系列財務預算將業(yè)務、管理、財務各方面有機地結合起來，發(fā)揮各級預算分管部門和預算責任單位的職能作用，對企業(yè)經(jīng)營活動進行全過程的控制和管理，充分綜合利用企業(yè)各方面資源，達到提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標的目的，是一種綜合性的企業(yè)管理方法和模式。一、全面預算管理簡介全面預算管理起源于本世紀初，社會生產(chǎn)力水平的不斷飛躍發(fā)展、社會生產(chǎn)組織形式多樣化和日趨激烈的市場競爭，促使發(fā)達西方國家的企業(yè)為加強企業(yè)內(nèi)部管理和控制，提高自身市場競爭能力和抵御風險能力，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標而建立起來的一種

3、內(nèi)部會計制度，經(jīng)過幾十年來的發(fā)展和演變，已發(fā)展成為一種現(xiàn)代企業(yè)管理模式。所謂全面預算管理是按照企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標，層次分解、下達于企業(yè)內(nèi)部各個經(jīng)濟單位，以一系列的預算、控制、協(xié)調、考核為內(nèi)容，建立的一套完整的、科學的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，自始至終地將各個經(jīng)濟單位經(jīng)營目標同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標聯(lián)系起來，對其分工負責的經(jīng)營活動全過程進行控制和管理，并對實現(xiàn)的業(yè)績進行考核與評價的內(nèi)部控制會計管理系統(tǒng)。推行全面預算管理可以使企業(yè)管理層通過財務工作參與企業(yè)管理，貫穿經(jīng)濟活動全過程，控制和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，

4、按市場經(jīng)濟規(guī)律正確的、及時的調整企業(yè)長期戰(zhàn)略目標和短期規(guī)劃，制定出適時的競爭力強的經(jīng)營政策和策略，促進產(chǎn)供銷經(jīng)營活動正常的經(jīng)濟規(guī)律運行，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，達到事半功倍的經(jīng)營效果，以最小的投入，獲取最大的經(jīng)濟利益，實現(xiàn)企業(yè)財富最大化和持續(xù)經(jīng)營能力，推動企業(yè)的發(fā)展和進步。二、全面預算管理的預算體系預算是計劃工作的成果，既是經(jīng)營決策的具體化，又是控制經(jīng)營活動全過程的主要依據(jù)。全面預算管理的預算體系是由一系列預算組成，按其經(jīng)濟內(nèi)容和各預算前后銜接、相互勾稽的關系，有序排列形成的一個完整體系，主要包括：

5、經(jīng)營預算、財務預算、專項預算三個部分。（一）經(jīng)營預算經(jīng)營預算是指與企業(yè)預算期損益狀況有關的、與企業(yè)日常經(jīng)營活動直接相關的、具有實質性的基本經(jīng)濟活動的預算。主要包括：l、銷售預算；2．生產(chǎn)預算；3、直接材料預算；4、采購預算；5、直接人工預算；6、制造費用預算；7、產(chǎn)品成本預算；8、期末存貨預算；9、經(jīng)營費用預算；10、管理費用預算。（二）財務預算財務預算是指預算期與企業(yè)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務狀況、現(xiàn)金流量狀況有關的各種預算。主要包括：1、現(xiàn)金流量預算；2、財務費用預算；2、投資損益預算；4、利潤

6、預算；5、預計損益表；6、預計資產(chǎn)負債表；7．預計現(xiàn)金流量表。（三）專項預算專項預算是指預算期企業(yè)涉及長期投資的、非經(jīng)常發(fā)生的、一次性業(yè)務支出的預算。主要包括：l、資本性支出預算；2、科技開發(fā)、研究支出預算；3、技術改造支出預算。全面預算管理的預算體系示意圖三、推行全面預算管理的必要性（一）企業(yè)經(jīng)營管理對財務管理工作提出的任務和要求全面預算管理是信息社會對財務管理工作的客觀要求，在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)能否廣泛收集信息、準確把握信息覦住切入市場的機遇是企業(yè)占領市場、駕馭市場的關鍵。“隨著行為科學、戰(zhàn)

7、略理論、決策理論、系統(tǒng)管理等新管理理論的不斷涌現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營管理的不斷創(chuàng)新對企業(yè)管理核心的財務管理會計工作提出了新的任務和要求：1．財務管理會計工作要深入企業(yè)經(jīng)濟活動全過程，適時地控制、協(xié)調企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟活動；為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理服務，提供及時的、正確的、經(jīng)會計處理加工可用的經(jīng)濟信息；2．財務管理會計工作不僅要從企業(yè)長期戰(zhàn)略目標和短期規(guī)劃出發(fā)，提出總體財務長期戰(zhàn)略目標和短期規(guī)劃，還要從企業(yè)的各個局部考慮提出為保證全局目標的實現(xiàn)而采取的具體措施和辦法；3．財務管理會計工作要從企業(yè)各個方面收集、把握信息，通

8、過科學的系統(tǒng)分析，及時掌握企業(yè)總體運行態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)弊端、推動變革，調整、修訂企業(yè)長期戰(zhàn)略目標和短期規(guī)劃；4．財務管理會計工作要超前對經(jīng)濟發(fā)展前景進行認真的分析比較和科學的預測，用定性、定量等先進的分析方法，有效地參與企業(yè)的經(jīng)營決策，駕馭市場，為企業(yè)的經(jīng)營前景作出正確的判斷和抉擇；5．財務管理會計工作要加強財務監(jiān)督和措施，做到經(jīng)營活動全過程的事前預測、事中控制、事后反映和調整。（二）現(xiàn)行財務核算體系在成本控制方面存在的弊端消費者追求物美價廉商品的現(xiàn)代消費市場觀念的樹立，說明市場競爭就是