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《發(fā)展水利,改善民生.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、發(fā)展水利改善民生水利部部長陳雷3月22日是第十六屆“世界水日”，也是第二十一屆“中國水周”宣傳活動的啟動日。聯(lián)合國確定今年“世界水日”的宣傳主題是“涉水衛(wèi)生”。我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題為“發(fā)展水利，改善民生”。黨的十七大強調(diào)，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，加快推進以改善民生為重點的社會建設，著力保障和改善民生，推動建設和諧社會。水利工作與民生密切相關，防汛抗洪半關生命安危，飲水安全事關身心健康，水利建設事關生存發(fā)展，著力保障和改善民生，必須充分發(fā)揮水利的基礎作用。黨中央、國務院高度重視水利丁作。近年來，中央先后就防汛抗旱
2、、農(nóng)村飲水安全保障、病險水庫除險加固、水利移民安置及后期扶持、大江大河治理、農(nóng)出水利基本建設等丁作制定了一系列重大政策措施，作出一系列重大部署。水利部門認真貫徹落實中央部署，與有關部門和地方各級政府一道，著力解決人民群眾反映強烈、要求迫切的水利問題，取得明顯成效。有效應對了頻繁發(fā)生的極端天氣事件，最大程度地減輕了水旱災害損失。把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的首要任務，近1億的農(nóng)民告別“飲水難”o把病險水庫除險加固作為重中Z重，全國有2817座病險水庫解除了安全隱患。集中力量加強長江、淮河等大江大河治理，一大批關系國計民生的重點水利工程建成并投
3、入運行，水利保障能力顯著增強。高度重視農(nóng)皿水利基本建設，推進大中型灌區(qū)節(jié)水改造，實施大型排澇泵站更新改造工程，加強水土流失綜合防治，加快農(nóng)村水電開發(fā)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但是，由于我國幅員遼闊，各地自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平差別較大,加上歷史上水利久賬較多，人民群眾還有很多的水利需求沒有得到滿足。防災減災綜合體系還不完善，應對全球氣候變化能力亟待增強。病險水庫安全隱患問題突出，直接威脅人民群眾生命安全。農(nóng)村仍有2億多人口飲用水不安全，嚴重影響他們的身體健康和生活質(zhì)量。一半以上的耕地是缺少灌溉條件的“
4、望天收”，糧食安全的基礎還不牢固。老少邊窮地區(qū)還存在無電、缺電問題。部分庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施薄弱，移民生活相對貧困。水土流失嚴重,一些地區(qū)水資源過度開發(fā)帶來一系列生態(tài)環(huán)境問題。這些問題需耍盡快加以解決。當前，中央加大了解決民生問題的力度，公共財政支出不斷加大，基本公共服務均等化不斷推進，支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善。我們要深入貫徹落實黨的十七大精神，結(jié)合全面建設小康社會的新要求和人民群眾的新期待，把民生水利放在更加突出的位置，以保障人民群眾生命安全、生活良好、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等基本的水利需求為重點，突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的水利
5、問題，形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發(fā)展格局，讓廣大人民群眾共享水利發(fā)展成果。一是認真做好防汛抗旱丁?作。把保障人民群眾生命安全放在第一位，堅持防汛抗旱并舉,強化落實各項措施，確保大江大河大湖、大型和重點中型水庫、大中城市、主要交通干線、重要工?礦企業(yè)的防洪安全，努力保證中小河流和一般中型、小型水庫安全度汛，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方白計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。二是加快實施病險水庫除險加固。中央明確要求，用三年時間完成6240座大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。我們耍把病險水庫除險加固作為當前水利工作一項重耍而緊迫的任務，
6、舉全部Z力、全行業(yè)Z力，加強領導，明確責任，增加投入，健全機制，強化監(jiān)督,搞好管理，確保如期完成病險水庫除險加固任務冃標。三是優(yōu)先解決農(nóng)村飲水安全問題。飲水安全是群眾最基本的生活需求，讓群眾早H喝上干凈水是水利部門義不容辭的責任。我們要按照規(guī)劃確定的冃標，進一步加大工作力度，使飲水安全工程建得成，用得起，管得好，長受益，確保到2015年基本解決農(nóng)村飲水安全問題。四是著力加強農(nóng)皿水利基木建設。解決十兒億人口的吃飯問題，始終是治國安邦的頭等大事。堅持把加強農(nóng)田水利基礎設施建設作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一件大事來抓，采取基建投入、轉(zhuǎn)移支付、民辦公助、以獎代
7、補、先建后補、獎補結(jié)合等多種手段，調(diào)動農(nóng)民和社會各方面的積極性，繼續(xù)推進大中型灌區(qū)節(jié)水技術改造，切實加強糧食主產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)水利建設，加快大型排澇泵站更新改造，提高農(nóng)業(yè)抗御洪澇干旱災害能力，保障國家糧食安全。五是繼續(xù)推進重點江河治理。深入推進治淮工程建設，繼續(xù)加強長江、黃河等大江大河治理及其他重點流域治理。適時開工建設一批水源工程和區(qū)域性調(diào)水T程，增強水資源調(diào)控能力。全而實施太湖水環(huán)境整治和石羊河、渭河流域綜合治理。認真落實水庫移民政策，切實做好水利工程建設中的移民安置工作。六是全面加強水資源節(jié)約保護。以總量控制和定額管理為核心，抓
8、住重點區(qū)域和生產(chǎn)消費的關鍵環(huán)節(jié)，積極推進節(jié)水型補?會建設，不斷提高用水效率和效益。以水功能區(qū)劃為基礎,建立飲用水水源保護區(qū)管理制度，加強入河排污口管理和省界斷面水質(zhì)
