集中采購(gòu)與分散采購(gòu).doc

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1、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)分析及其適用條件研究物流管理談?dòng)矜笇?dǎo)老師:一、集中采購(gòu)1集中采購(gòu)的含義及適用范圍1.1含義就是集中時(shí)間、集中人力、集中采購(gòu)。無(wú)論是由項(xiàng)目部(項(xiàng)目公司)的采購(gòu),還是公司本部負(fù)責(zé)的集中采購(gòu),房地產(chǎn)企業(yè)通常采取的做法是“一標(biāo)一招”:在采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃(如果有的話)下,按照采購(gòu)招標(biāo)規(guī)程(如果有的話),幾乎每一項(xiàng)采購(gòu)都要走一遍編制標(biāo)書(shū)→邀請(qǐng)→考察、洽談→開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)→簽訂合同的程序。1.2適用范圍(1)企業(yè)物資需求規(guī)模小,集中采購(gòu)你呢個(gè)夠解決企業(yè)的供應(yīng)問(wèn)題(2)企業(yè)供應(yīng)與需要同處一地。便于集中組織供應(yīng)(3)為了管理與控制,需要集中采購(gòu)像連鎖店的配送中心之類的分散

2、化采購(gòu)是指由各單位自行設(shè)立采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)工作,以滿足生產(chǎn)需要分散化采購(gòu)針對(duì)性強(qiáng),決策效率高,權(quán)責(zé)明確,有較強(qiáng)的激勵(lì)作用。但是,如果管理失控,將會(huì)造成供應(yīng)中斷,加大采購(gòu)成本,影響生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行分散化采購(gòu)適用于大型生產(chǎn)企業(yè)和大型流通企業(yè)如實(shí)行事業(yè)部制的企業(yè)2集中采購(gòu)的弊端(1)容易受外來(lái)因素的干擾,如政府有關(guān)部門(mén)人員、公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推薦;(2)內(nèi)部人員分別推薦不同的單位,初選和評(píng)標(biāo)時(shí)往往議而不決,工作效率低,會(huì)產(chǎn)生或增加內(nèi)部矛盾;(3)如果采購(gòu)流程的任何一個(gè)環(huán)節(jié)不能按期完成的話,都會(huì)導(dǎo)致不能按計(jì)劃完成采購(gòu),進(jìn)而影響工期、施工單位索賠等;(4)采購(gòu)主管部門(mén)往往誘致性的推薦投標(biāo)

3、單位,致使更優(yōu)秀的單位被瞞報(bào)。所謂“集中時(shí)間、集中人力、集中采購(gòu)”就是:在《采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃》、《合約規(guī)劃》下,在某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)(如利用相對(duì)閑暇的時(shí)間),公司集中人員完成今后某一階段(如半年、一年)的所有采購(gòu)工作,與供方單位簽訂合同,并約定好供應(yīng)的時(shí)間、價(jià)格等。這就是第二層含義的集中采購(gòu)。3集中采購(gòu)的“集中”功能3.1要體現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算的安排上財(cái)政部門(mén)對(duì)相同的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)盡量集中在一個(gè)月里進(jìn)行統(tǒng)籌安排,避免多次重復(fù)安排相同項(xiàng)目的采購(gòu)而產(chǎn)生降低工作效率、喪失采購(gòu)效益等弊端。任何政府采購(gòu)項(xiàng)目,最終都要由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)付款結(jié)賬,對(duì)此,財(cái)政部門(mén)何時(shí)能安排采購(gòu)預(yù)算資金就成了決定采購(gòu)工作何時(shí)才能

4、得以開(kāi)始和實(shí)施的重要前提,因?yàn)?,一旦?cái)政部門(mén)安排了采購(gòu)資金,相應(yīng)的采購(gòu)人就會(huì)隨時(shí)去實(shí)施采購(gòu),因此,要充分提高財(cái)政資金的使用效率、有效地?cái)U(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模,對(duì)采購(gòu)人的采購(gòu)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)就必須要從源頭上給予“通盤(pán)的、宏觀上的”考慮,具體來(lái)說(shuō),要將各個(gè)預(yù)算單位想要采購(gòu)的相同或功能相近的項(xiàng)目,或是可以連環(huán)配套采購(gòu)的項(xiàng)目,要盡量統(tǒng)一調(diào)度或籌集資金進(jìn)行一次性的安排,否則,每個(gè)月都安排幾個(gè)相同項(xiàng)目的采購(gòu),不但浪費(fèi)了時(shí)間、精力,還無(wú)法得到規(guī)模采購(gòu)的效益。如在實(shí)際工作中,就有一些地方的財(cái)政部門(mén),由于不會(huì)科學(xué)地調(diào)度和合理地安排財(cái)政預(yù)算資金,從而造成每個(gè)月都安排幾個(gè)預(yù)算單位去采購(gòu)幾臺(tái)微機(jī)或其他辦

5、公耗材等,這就明顯地失去了科學(xué)性和合理性,人為地增加了工作量。因此,集中采購(gòu)的集中功能,首先就是要體現(xiàn)在財(cái)政部門(mén)的預(yù)算安排上,要有相對(duì)集中的科學(xué)性。3.2要體現(xiàn)在采購(gòu)項(xiàng)目的委托上   采購(gòu)人對(duì)其有關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu),應(yīng)集中在一次進(jìn)行委托,不得人為拆分,多次采購(gòu)。對(duì)采購(gòu)人來(lái)說(shuō),有些采購(gòu)項(xiàng)目是批量的,或是有“關(guān)聯(lián)”的,或是可相互“配套”的整體項(xiàng)目,如學(xué)校里的“電教”項(xiàng)目,既有“網(wǎng)絡(luò)工程”項(xiàng)目,也有電視、電腦等物資采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)此,就“電教”項(xiàng)目而言,其本身就是一個(gè)整體采購(gòu)項(xiàng)目,無(wú)需再拆分或細(xì)化成“工程”項(xiàng)目與“商品采購(gòu)”項(xiàng)目分別去委托采購(gòu);同樣,對(duì)原來(lái)就是一個(gè)整批的采購(gòu)項(xiàng)目,更不可

6、從量上進(jìn)行化整為零,分次采購(gòu),如將10臺(tái)電腦,分幾次采購(gòu)等等,否則,這些行為就明顯會(huì)影響到政府采購(gòu)的效果。因此,對(duì)財(cái)政預(yù)算已經(jīng)安排的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人必須要不折不扣地實(shí)施集中采購(gòu),不得化整為零,不得私自采購(gòu)。3.3要體現(xiàn)在采購(gòu)項(xiàng)目的具體操作上    集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)相同或功能相近的受托采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)盡量集中在一次進(jìn)行采購(gòu),以減少采購(gòu)次數(shù),提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),不但委托的采購(gòu)人眾多,而且采購(gòu)項(xiàng)目又紛繁復(fù)雜,委托時(shí)間也有早有遲等等,如果集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采取“隨時(shí)委托、隨時(shí)采購(gòu)”的方式,勢(shì)必會(huì)發(fā)生多次、重復(fù)采購(gòu)相同項(xiàng)目的問(wèn)題,進(jìn)而出現(xiàn)了重復(fù)勞動(dòng),增大了工作量,降低了工

7、作效率。因此,如果集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)能采取“定期、匯總”的采購(gòu)方式,將采購(gòu)人委托的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行歸類,或按功能進(jìn)行相互銜接、配套,每類項(xiàng)目每個(gè)月只集中采購(gòu)一次,這樣,就會(huì)人為地做大批次采購(gòu)規(guī)模,既可以減少了工作量,又能獲得更大的規(guī)模采購(gòu)效益。3.4要體現(xiàn)在采購(gòu)項(xiàng)目的調(diào)試和驗(yàn)收上    集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一組織技術(shù)專家、采購(gòu)人等進(jìn)行集中驗(yàn)收把關(guān),以節(jié)約人力、財(cái)力等。由于集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)一批購(gòu)進(jìn)的采購(gòu)項(xiàng)目涉及到多個(gè)采購(gòu)人的委托,對(duì)此,如果要求采購(gòu)人各自自己去找專家驗(yàn)收,勢(shì)必會(huì)增大困難,也會(huì)耗費(fèi)更多的時(shí)間、精力和財(cái)力等,而如果由集中采

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