加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思考.doc

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1、加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思考農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的一項(xiàng)重大變革，是新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路。我縣如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，闖出一條加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路，成為擺在我們面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。為此，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面作了些調(diào)研和思考，供參考。一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀近年來，縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作擺上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要位置，不斷加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度和政策扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營己成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的垂耍推動(dòng)力量。——總體規(guī)模增長較快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為農(nóng)民增

2、收的重要渠道。2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量1425億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)47眺參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)32萬戶。08年被省政府命名為“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工基地示范縣”?！堫^企業(yè)不斷壯大，成為我縣農(nóng)業(yè)參與市場競爭的重要力量。至2009年底，全縣已建成省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)33家。全縣年銷售收入100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到156家，年銷售收入362億元，利稅312億元，有86家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了QS認(rèn)證。滄州崔爾莊紅棗批發(fā)市場己成為全國最大的紅棗批發(fā)市場，滄州好想你棗業(yè)有限公司、滄州溫氏畜牧有限公司等一批超億

3、元的省外投資項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，帶動(dòng)效益逐口顯現(xiàn)。各類龍頭企業(yè)帶動(dòng)種植業(yè)基地面積65萬畝，32萬戶農(nóng)戶通過各種形式與龍頭企業(yè)建立了穩(wěn)定聯(lián)系。特色產(chǎn)業(yè)逐步壯大。小棗種植面積實(shí)現(xiàn)了全國最大，達(dá)到了60萬畝，基本實(shí)現(xiàn)了無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，小棗產(chǎn)業(yè)年均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近7億元，占農(nóng)業(yè)總值的2d瞬棗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗果收入占到了農(nóng)業(yè)總收入的8吆同時(shí)著力抓好瓜果、雜糧、畜禽、蔬菜等十大特色種養(yǎng)基地建設(shè)。——合作組織健康發(fā)展。到目前，全縣已建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織80個(gè)，會(huì)員32萬人，涉及農(nóng)戶53萬戶，輻射小棗、蔬菜、花卉等農(nóng)作物種植面積25萬畝以上，禽類養(yǎng)殖40.2萬

4、只，帶動(dòng)農(nóng)民增收620萬元以上，會(huì)員戶均增收350元以上。樸寺紅棗專業(yè)合作社、明達(dá)禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社被省政府認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社。二、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的基本判斷基本判斷一：總體上看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正在從低水平向高水平方向快速發(fā)展,表現(xiàn)在發(fā)展方式上呈現(xiàn)出二個(gè)方而的變化。一一在發(fā)展動(dòng)力上，正從單純的行政推動(dòng)轉(zhuǎn)向政府扶持、科技拉動(dòng)與市場引導(dǎo)相結(jié)合的辦法合力推動(dòng)?！谠鲩L方式上，正從粗放式經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約式經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品加工檔次和水平逐步提高。抓標(biāo)準(zhǔn)化的力度明顯加大?！诶媛?lián)結(jié)方式上，正從松散型轉(zhuǎn)向緊密型。通過實(shí)行土地

5、適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，在提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度方而進(jìn)行了有益的嘗試?；九袛喽何铱h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，與自身相比，成效很大，在滄州市位于前列，但與山東、江蘇、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比，與農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段后的形勢要求相比，都還有較大斧距。主要表現(xiàn)在：——起步遲、發(fā)展慢。我國先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始于20世紀(jì)80年代中后期，目前產(chǎn)業(yè)化程度非常高，我縣的產(chǎn)業(yè)化始于20世紀(jì)90年代屮后期，起步較晚，發(fā)展步伐相對(duì)緩慢?！獢?shù)量少、規(guī)模小。缺乏市場知名度高、產(chǎn)品覆蓋面大、帶動(dòng)能力強(qiáng)國家級(jí)龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企

6、業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)品發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收不明顯；一一基地建設(shè)規(guī)模小，檔次低。農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖的科技含量不高，產(chǎn)品附加值低，難以獲取加工增值的經(jīng)濟(jì)效益，市場競爭力不強(qiáng)；——農(nóng)民組織化程度低?，F(xiàn)有農(nóng)民合作組織大多比較松散，沒有與龍頭企業(yè)和農(nóng)民形成真正的利益共同體，利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱；基本判斷三：表而上看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題是數(shù)量、規(guī)模及效益等方而，但核心的問題是創(chuàng)新動(dòng)力不足。觀念創(chuàng)新動(dòng)力不足。部分干部、企業(yè)家、農(nóng)民的思想觀念相對(duì)保守、封閉，跟不上新形勢的要求。一一機(jī)制創(chuàng)新動(dòng)力不足。部分企業(yè)沒有建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的

7、經(jīng)營機(jī)制，有的仍沿襲家族式經(jīng)營方式，企業(yè)發(fā)展缺乏活力，部分民營企業(yè)家缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，管理方式落后，經(jīng)營水平不高，企業(yè)發(fā)展不快?！?jīng)營主體發(fā)展動(dòng)力不足。資本經(jīng)營方式落后，部分企業(yè)存在等、靠、要觀念，沒有充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用加快企業(yè)發(fā)展。——科技創(chuàng)新動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)企業(yè)科研開發(fā)投入較少，自主開發(fā)能力弱，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌培植意識(shí)不強(qiáng)，因此造成產(chǎn)品競爭力弱、市場占有率不高。基本判斷四：當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于一個(gè)前所未有的實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇期。…批競爭力強(qiáng)、發(fā)展前景好的龍頭企業(yè)群體正在發(fā)育壯大，

8、政策扶持體系初步形成，并不斷完善和健全，充分利用有利條件和時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,是縮小斧距和實(shí)現(xiàn)滄縣農(nóng)業(yè)崛起的必然要求。三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作1、在做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)上下功夫，力爭有所突破龍頭企業(yè)…頭連