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《我國(guó)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化績(jī)效的實(shí)證研究.pdf》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、EmpiricalStudyonthePerformanceEvaluationoftheMunicipalWaterIndustry’SPrivatizationinChina4DissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanNormalUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofEconomicsByLiuMingSupervisor：ProESuXiaohongMay,2013摘要城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)是城
2、市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與廣大人民群眾生活質(zhì)量的提高以及我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展有密切關(guān)系。我國(guó)傳統(tǒng)的福利性城市供水運(yùn)營(yíng)機(jī)制導(dǎo)致供水行業(yè)普遍虧損，運(yùn)營(yíng)效率低下，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著政府壟斷經(jīng)營(yíng)弊端的顯現(xiàn)和國(guó)際城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化大潮的興起，我國(guó)逐步推行城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化的探索和改革。水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化改革涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的提高和政府規(guī)制職能的變革，其主要目標(biāo)可以概括為：緩解融資約束，減輕財(cái)政壓力；促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)效率；重建政府規(guī)制，增進(jìn)公共福利。我國(guó)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化改革20年來(lái)，是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)?城市
3、水務(wù)產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制體制還存在哪些問(wèn)題?據(jù)此，本文選取我國(guó)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化績(jī)效作為研究對(duì)象，從總量水平、生產(chǎn)效率、利潤(rùn)、普遍服務(wù)水平四個(gè)方面建立城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用多元線性回歸模型檢驗(yàn)民營(yíng)化對(duì)相關(guān)指標(biāo)的影響。研究表明，城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化改革顯著提高了水務(wù)企業(yè)供水總量水平和利潤(rùn)水平，但民營(yíng)化并未帶來(lái)水務(wù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本降低，對(duì)普遍服務(wù)水平的促進(jìn)作用也并不顯著。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，雖然城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)化改革已推行二十多年，但水務(wù)產(chǎn)業(yè)仍帶有明顯的行政性壟斷，政府監(jiān)管部門規(guī)制錯(cuò)位、失效問(wèn)題嚴(yán)重，價(jià)格規(guī)制也無(wú)法有效刺激供水企業(yè)提高生產(chǎn)效率
4、，對(duì)水資源環(huán)境規(guī)制力度不夠，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。最后，在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出完善我國(guó)城市水務(wù)產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化改革政府規(guī)制體制的若干政策建議。關(guān)鍵詞：水務(wù)產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)化，績(jī)效，政府規(guī)制ABSTRACTThemunicipalwaterindustryistheIndustryonthebasisofthesurvivalanddevelopmentofthecity,it'sdirectlyrelatedtopeople’squalityoflifeandthesustainabledevelopmentofci夠economy．Thetradi
5、tionaloperationmechanismofmunicipalwaterindustryleadtowidespreadlossofwatersupplyindustry,lowoperationefficiency,andthegovernmentfinancialburdenistooheavy．Sincethe1990s，asthedefectsofgovernmentmonopolyandthemunicipalwaterindustry’Sprivatizationmoteandmotepopular,chinabegin
6、toexplorationandreformtheprivatizationofmunicipalwaterindustry．Themunicipalwaterindustry’Sprivatizationrelatedtoimprovethesocialeconomicbenefitsandtheformofgovernmentregulation，themaingoalCanbesummarizedasfollows：easethefinancingconstraints．reducethefinancialpressure；promo
7、tetheeffectiveofcompetition，Improveeconomicefficiency；reconstructionofgovernmenttegulation，Promotethepublicwelfare·Inthepasttwentyyears，ifmunicipalwaterindustry’sprivatizationinchinareachtheexpectedgoal?Isthereanyquestionsintheprivatizationgovemmenttegulation?Accordingly，t
8、hispapermaketheperformanceevaluationofthemunicipalwaterindustry’sprivatizationasresearcho
