公路工程施工現(xiàn)場安全管理措施探析

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1、公路工程施工現(xiàn)場安全管理措施探析　　摘要：在對工程工程施工特點(diǎn)進(jìn)行簡單闡述后，對公路施工安全管理常見問題進(jìn)行了歸納分析。最后，結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對公路工程施工現(xiàn)場安全管理措施進(jìn)行了認(rèn)真探討研究。關(guān)鍵詞：公路工程；施工現(xiàn)場；安全管理中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：公路工程施工是一項(xiàng)較為特殊的施工作業(yè)，具有施工流動性較大、施工線長點(diǎn)多面廣、工種較復(fù)雜、交叉內(nèi)容較多、短期雇工較多、施工人員機(jī)械材料較多等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、成本控制三大目標(biāo)對施工安全帶來較大的壓力。公路工程施工現(xiàn)場施工協(xié)作要求較高、專業(yè)性較強(qiáng)、特種作業(yè)面較多，加上施工區(qū)特殊的地質(zhì)條件、自然氣象、

2、以及外界干擾因素等諸多因素，安全風(fēng)險隱患較多，施工安全管理難度較大[1]。因此，結(jié)合實(shí)踐公路工程安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，對公路工程施工安全管理的現(xiàn)狀及對策進(jìn)行一定探討分析，具有較強(qiáng)的工程實(shí)踐應(yīng)用研究意義。1公路工程施工的特點(diǎn)6要做好公路工程施工現(xiàn)場安全管理工作，對公路工程的施工特點(diǎn)進(jìn)行簡單概念總結(jié)尤為重要，同時也是采取有針對性技術(shù)措施的保障基礎(chǔ)。從公路工程實(shí)踐安全管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)案例分析可知，公路工程施工由于專業(yè)化分工加上施工線長點(diǎn)多面廣，造成施工人員流動性較大、勞動力密集、多工種相互交叉作業(yè)、施工工期緊張、勞動強(qiáng)度較大、特征機(jī)械設(shè)備種類較大、受地質(zhì)氣象等因素影響較大。另外，作業(yè)環(huán)境復(fù)

3、雜多變、安全危險源較多、影響面廣等也是公路工程施工行業(yè)的主要特點(diǎn)。線長、點(diǎn)多、面廣、流動性較強(qiáng)是公路工程施工安全管理的重要制約因素，必須有針對性的制定相應(yīng)安全管理制度體系和措施手段，確保公路工程施工安全可靠、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的高效穩(wěn)定進(jìn)行。2公路施工安全管理常見問題分析2.1施工安全管理的法規(guī)制度體系不夠健全當(dāng)今，我國已結(jié)合建筑工程施工特點(diǎn)頒布與建筑相關(guān)的一些安全法律法規(guī)，如：2002年頒布實(shí)施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、2003年頒布實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，從法律層面對對建筑工程施工現(xiàn)場安全提出了相關(guān)指導(dǎo)和約束條文[2]。各省、自治區(qū)交通部門也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定

4、對應(yīng)的《公路施工安全管理辦法及規(guī)章制度》。但由于受傳統(tǒng)“重施工、輕管理”、“重經(jīng)濟(jì)、輕安全”等施工理念的影響，總體來講，公路工程施工安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系依然存在不健全、可操作性有待加強(qiáng)等問題，尤其是安全管理中的關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程存在修訂不及時、空缺等問題，直接影響到公路工程安全管理的質(zhì)量、效率水平。62.2施工企業(yè)安全管理制度沒有落實(shí)到位有的施工企業(yè)在進(jìn)行安全管理制度制定過程中，主要以應(yīng)付上級檢查為主，沒有充分結(jié)合現(xiàn)場操作安全管理實(shí)際制定對應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致與施工現(xiàn)場實(shí)際存在嚴(yán)重脫節(jié)問題。目前，公路工程主要采取分項(xiàng)工程分包運(yùn)作制度，現(xiàn)場施工安全管理大多由包工頭代為管理，

5、施工企業(yè)沒有指定專業(yè)的管理人員和監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理力度不夠，無法按項(xiàng)目管理要求搞好工程施工現(xiàn)場的安全管理工作。施工企業(yè)安全管理專業(yè)人員缺乏、安全管理專業(yè)技能不足等也是影響現(xiàn)場安全管理水平的重要因素。另外，現(xiàn)場施工人員大多由民工組成，其流動性較強(qiáng)、安全意識不足、安全知識缺乏等，也給公路工程現(xiàn)場施工安全管理帶來較大難度。2.3施工管理人員自身安全意識淡薄形式主義、應(yīng)付主義等嚴(yán)重制約公路工程施工現(xiàn)場安全管理工作的開展，一些施工安全管理人員由于自身綜合素質(zhì)不高，安全意識較為淡薄，不能按照施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度要求認(rèn)真開展安全管理工作，同時不能以身作則，不帶安全

6、帽、不戴安全帶高空等指揮，沒有給其他施工人員起到表率作用，導(dǎo)致許多施工人員在現(xiàn)場施工作業(yè)過程中較為隨意，以至釀成重大的安全責(zé)任事故。2.4工程施工現(xiàn)場安全管理成本投入不足6公路工程施工企業(yè)為了追求利益最大化，忽視了施工現(xiàn)場安全設(shè)施投入的重要性，安全管理成本投入不足，安全設(shè)施沒有按照相關(guān)規(guī)范或設(shè)計要求認(rèn)真落實(shí)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場應(yīng)有的安全防護(hù)設(shè)施、安全防護(hù)用品存在質(zhì)量不合格、數(shù)量不足等問題。施工現(xiàn)場安全管理成本預(yù)算不足，安全防護(hù)設(shè)施不能充分落實(shí)，進(jìn)而釀成一些重大的安全事故發(fā)生。2.5安全教育滯后于安全生產(chǎn)一些施工企業(yè)對公路工程現(xiàn)場安全管理認(rèn)識力度不夠，導(dǎo)致其實(shí)際安全管理中存在安全教育培

7、訓(xùn)制度不完善，不能系統(tǒng)進(jìn)行安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，安全教育嚴(yán)重滯后與安全生產(chǎn)，給現(xiàn)場施工作業(yè)埋下較大安全隱患。另外，許多工程在發(fā)生人身傷害或傷亡事故后，通常采取有的私下賠償?shù)绒k法進(jìn)行處理，并沒有對事故原因展開全面的調(diào)查總結(jié)，不能從安全事故中吸取相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而造成一些事故在項(xiàng)目管理中反復(fù)發(fā)生，施工現(xiàn)場安全管理制度、方法、措施得不到有效的修正完善。3公路工程施工現(xiàn)場安全管理措施3.1堅(jiān)持依法進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理6公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理人員，必須嚴(yán)格按照《安全法》、《安全管理?xiàng)l例》、《安