工程監(jiān)理中存在的突出問題及應(yīng)對(duì)措施.pdf

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1、文章編號(hào)：1009—9441(2016)05-0037一02工程監(jiān)理中存在的突出問題及應(yīng)對(duì)措施口口鄭金勝(莆田市建佳工程管理有限公司，福建莆田351100)摘要：闡述了工程監(jiān)理中存在的一些f．1題，提出了相應(yīng)的完善措施。關(guān)鍵詞：工程施工；工程監(jiān)理；對(duì)策中圖分類號(hào)：TU712．2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B引言近年來，我國在工程建設(shè)方面的投入呈現(xiàn)逐步增長的趨勢(shì)。在工程的施工過程中，一方面要保證工程的質(zhì)量，同時(shí)也要保證施工人員的安全，避免出現(xiàn)工程事故。在工程管理過程中，工程監(jiān)理無疑發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，既加劇了企業(yè)之間的

2、競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也對(duì)工程監(jiān)理提出了更高的要求。只有不斷加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的控制能力，生產(chǎn)出符合社會(huì)要求的高質(zhì)量、高性價(jià)比的產(chǎn)品，才能更好地服務(wù)于社會(huì)。工程項(xiàng)目建設(shè)過程的管理具有時(shí)間跨度大、不確定性大、管理過程復(fù)雜等特點(diǎn)，目前在我國的工程監(jiān)理過程中還存在著一些問題，本文擬對(duì)這些問題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的完善措施。1工程監(jiān)理中存在的突出問題1．1監(jiān)理工作的定位不準(zhǔn)確監(jiān)理工作的有效開展離不開施工單位和建設(shè)單位的支持，然而在具體的工程建設(shè)過程中，監(jiān)理工作的重要性并未得到廣泛認(rèn)可，這給監(jiān)理工作的開展造成了一定的阻礙。尤其是施工單位和建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理

3、工作缺乏準(zhǔn)確的定位，這對(duì)于監(jiān)理工作的開展會(huì)起到十分消極的作用。在工程的施工過程中，有的施工單位將監(jiān)理作為免費(fèi)的質(zhì)量檢測(cè)員，在工作完成之后直接交由監(jiān)理保健，一旦質(zhì)量不過關(guān)，又會(huì)與監(jiān)理產(chǎn)生糾葛，這些行為不僅會(huì)影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，也會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)度。部分建設(shè)單位也缺乏對(duì)監(jiān)理工作的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，在施工過程中也將監(jiān)理作為免費(fèi)的勞動(dòng)力，對(duì)監(jiān)理進(jìn)行差遣。不僅如此，一些建設(shè)單位在工程施工中對(duì)于監(jiān)理提出的正確指導(dǎo)意見甚至置之不理。在這種背景下，監(jiān)理的存在，更多的時(shí)候是作為一個(gè)承擔(dān)責(zé)任的主體，當(dāng)工程的質(zhì)量合格時(shí)，大家都會(huì)將其歸功于施工單位，而

4、一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，則是監(jiān)理監(jiān)督不力造成的。上述行為的存在，使監(jiān)理喪失了在工程建設(shè)中的獨(dú)立性和公平性，監(jiān)理的作用也無從發(fā)揮。1．2監(jiān)理人員素質(zhì)問題工程質(zhì)量把關(guān)是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)水平要求很高的工作，這項(xiàng)工作的質(zhì)量與監(jiān)理人員的個(gè)人素質(zhì)有著很大的關(guān)系。從我國監(jiān)理人員的現(xiàn)狀調(diào)查來看，監(jiān)理人員的整體素質(zhì)還存在著很多不足之處，有待進(jìn)一步提高。我國的監(jiān)理人員在管理知識(shí)和法律知識(shí)的儲(chǔ)備上還存在不足，這也導(dǎo)致部分監(jiān)理人員在對(duì)工程的監(jiān)督管理上表現(xiàn)出能力不足的問題。同時(shí)，我國的監(jiān)理人員在能力上存在著兩極分化較為嚴(yán)重的問題，這也對(duì)工程的檢驗(yàn)工作造成了很大

5、的影響。由于監(jiān)理人員的水平參差不齊，監(jiān)理工程的檢驗(yàn)需要耗費(fèi)大量的時(shí)間，致使監(jiān)理工作的效率也會(huì)受到很大的影響。1．3監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范相比于其他國家，我國的監(jiān)理制度建設(shè)起步較晚，積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不夠，相應(yīng)的監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展得也不夠成熟，在這種背景下，我國的監(jiān)理工作質(zhì)量也難以得到保障。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的監(jiān)理費(fèi)用不夠合理，整體收費(fèi)水平偏低。很多監(jiān)理單位為了招攬業(yè)務(wù)，不惜采取降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)策略。此外，為了節(jié)約成本，在施工現(xiàn)場(chǎng)往往只有總監(jiān)是固定的監(jiān)理成員，而其他的監(jiān)理成員則多是外聘人員。由于對(duì)外聘人員缺乏足夠的了解，且外聘人員的整體水平

6、相對(duì)偏低，會(huì)對(duì)監(jiān)理工作的整體質(zhì)量造成一定的影響。由于監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展尚不夠完善，一些資質(zhì)不足的監(jiān)理企業(yè)會(huì)采取招攬業(yè)務(wù)后轉(zhuǎn)包給第三方承包的方式來賺取差價(jià)，這不僅造成了監(jiān)理市場(chǎng)的混亂，也容易產(chǎn)生監(jiān)理不到位而引起的工程質(zhì)量問題。建材技術(shù)與應(yīng)用5／2016·37·1．4監(jiān)理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)監(jiān)理人員的工作水平對(duì)于保障工程質(zhì)量具有重要的影響。因此，監(jiān)理人員在工作中也要注重提升自身的素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)，提高對(duì)在建工程的監(jiān)督管理水平。然而，目前我國的監(jiān)理工作整體水平還不高，而監(jiān)理業(yè)務(wù)的收費(fèi)水平又偏低，這也影響到工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于監(jiān)理人員素質(zhì)的提

7、高也缺乏良好的外部環(huán)境。2加強(qiáng)工程監(jiān)理工作的措施2．1建立完善的監(jiān)管法規(guī)法律作為我國一切市場(chǎng)行為的指引，在規(guī)范市場(chǎng)行為方面起著十分重要的作用。在目前我國監(jiān)理市場(chǎng)還不夠規(guī)范的背景下，通過建立健全法律法規(guī)，可以對(duì)工程監(jiān)理市場(chǎng)起到很好的規(guī)范作用。建立完善的監(jiān)管法規(guī)首先要對(duì)我國監(jiān)理行業(yè)中的法律漏洞進(jìn)行仔細(xì)的研究，這些工作離不開監(jiān)理協(xié)會(huì)的支持。完善的法規(guī)只是為工程監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件，工程監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范還需要地方監(jiān)理機(jī)構(gòu)的支持。地方監(jiān)理機(jī)構(gòu)可通過對(duì)監(jiān)理單位的定期檢查考核，提高監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平。2．2加強(qiáng)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)工

8、程建設(shè)涉及到的資金額十分龐大，有一些施工單位為了謀取不當(dāng)利潤，不惜鋌而走險(xiǎn)，存在偷工減料的違法行為，這必然會(huì)影響到最終的工程質(zhì)量。為了順利地通過檢驗(yàn)，有些施工單位便會(huì)對(duì)監(jiān)理人員采取賄賂的手段。在這種情形下，監(jiān)理人員的道德素養(yǎng)會(huì)起到很大的作用，一旦監(jiān)理人員意志品質(zhì)不過關(guān)，便會(huì)為