試論地鐵項(xiàng)目的招標(biāo)流程優(yōu)化管理.doc

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1、試論地鐵項(xiàng)目的招標(biāo)流程優(yōu)化管理李智遠(yuǎn)廈門軌道交通集團(tuán)有限公司福建廈門361007【摘要】招標(biāo)是提交建議書（招標(biāo)）以承擔(dān)或管理施工項(xiàng)目的過(guò)程。該過(guò)程從藍(lán)圖和材料起飛的成本估算開始。投標(biāo)被視為提供一定金額（固定價(jià)格）或一定數(shù)額的利潤(rùn)（成本報(bào)銷或成本加）的工作。由競(jìng)爭(zhēng)公司提交的投標(biāo)書通常基于工程量清單，近似數(shù)量清單或其他規(guī)范,以使投標(biāo)書達(dá)到更高的準(zhǔn)確性水平，即工作說(shuō)明書。對(duì)于地鐵項(xiàng)目而言，招標(biāo)也是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，因此做好招標(biāo)的流程化管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。【關(guān)鍵詞】地鐵項(xiàng)目；招標(biāo)流程；優(yōu)化管理1■?地鐵項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)不僅僅根據(jù)成本進(jìn)行選擇。有時(shí)，承包

2、商提交較低的標(biāo)書以贏得合同并贏得工作。承包商所付的費(fèi)用大于他向客戶收取的費(fèi)用（作為確定合同金額的較低投標(biāo)的結(jié)果），因此很可能無(wú)力償債，或者他將要求賠償“損失或費(fèi)用由于合同文件的差異（這可以有意識(shí)地進(jìn)行）”。最低投標(biāo)并不總是可行的招標(biāo)。在整個(gè)項(xiàng)日過(guò)程中，最低投標(biāo)最有可能增加合同金額。1.1投標(biāo)投標(biāo)請(qǐng)求是使發(fā)布的施工數(shù)據(jù)隨時(shí)可供相關(guān)方（包括施工經(jīng)理、承包商和公眾）使用的過(guò)程。有幾種服務(wù)，包括政府實(shí)體和私人計(jì)劃室，允許項(xiàng)目業(yè)主發(fā)布項(xiàng)目細(xì)節(jié)以征求和獲得承包商的投標(biāo)。這些服務(wù)充當(dāng)項(xiàng)目所有者向大批承包商，總承包商或分包商發(fā)布項(xiàng)目信息以試圖招標(biāo)的門戶。這些

3、服務(wù)小的很多都是基于訂閱的，或者對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)收取統(tǒng)一費(fèi)率。1.2合同形成根據(jù)投標(biāo)書中的內(nèi)容，分包建筑公司可以對(duì)其進(jìn)行最終投標(biāo)，如果被接受，可以創(chuàng)建一個(gè)合法可執(zhí)行的合同。在這種情況下，經(jīng)總承包商確定投標(biāo)價(jià)格最低時(shí)，可以接受投標(biāo)，并且一旦被接受，分包商不得背棄或撤銷其報(bào)價(jià)。投標(biāo)或要約的內(nèi)容可能影響法院判定分包商是否打算進(jìn)行進(jìn)一步談判，或者該投標(biāo)是否意圖成為接受要約時(shí)的選擇或單方面協(xié)議以簽訂合同。圖1項(xiàng)FI招標(biāo)流程2.地鐵項(xiàng)目招標(biāo)流程優(yōu)化管理地鐵建設(shè)項(xiàng)目交付最常見(jiàn)的方法包括設(shè)計(jì)■投標(biāo)■建造（DBB），設(shè)計(jì)■建造（DB）,建筑經(jīng)理?構(gòu)造方法和談判方法。

4、這些方法中的每一種都有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，它們都可以用來(lái)成功地規(guī)劃、設(shè)計(jì)和執(zhí)行給定的地鐵建筑項(xiàng)目。2.1傳統(tǒng)采購(gòu)傳統(tǒng)的采購(gòu)方式是最常見(jiàn)的施工交付方式。這一過(guò)程始于業(yè)主選擇建筑師準(zhǔn)備施工文件。這些準(zhǔn)備工作使用起草標(biāo)準(zhǔn)，如土木工程師ICE合同條件或NEC工程和施工合同。在大多數(shù)情況下，建筑師將公開發(fā)布這些施工文件，或者發(fā)布給一組總承包商，然后他們將對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，這反映了他們認(rèn)為施工總成本的一部分。此出價(jià)包括每個(gè)特定交易的多個(gè)分包商出價(jià)?？偝邪痰馁M(fèi)用通常包含在投標(biāo)成本中°大多數(shù)政府合同都采用這種方法競(jìng)標(biāo)。2.2設(shè)計(jì)建造設(shè)計(jì)■建造（或設(shè)計(jì)/建造，相應(yīng)縮

5、寫為DB或D/B）是一種建筑工程交付系統(tǒng)，與傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)?投標(biāo)?建造”（或“設(shè)計(jì)?招標(biāo)”）相比，設(shè)計(jì)和施工方面與一個(gè)稱為設(shè)計(jì)制造商或設(shè)計(jì)建造承包商的實(shí)體簽訂合同。設(shè)計(jì)建造者通常是總承包商，但在許多情況下，它也是設(shè)計(jì)專業(yè)人員（建筑師或工程師）。該系統(tǒng)用于最小化業(yè)主的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)重殼項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段和施工階段來(lái)縮短交付時(shí)間表。如果設(shè)計(jì)制造商是承包商，則設(shè)計(jì)專業(yè)人員通常由承包簡(jiǎn)直接保留。圖2地鐵建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)2.3流程概述設(shè)計(jì)?建造模式側(cè)重于結(jié)合設(shè)計(jì)、許可和施工計(jì)劃，以簡(jiǎn)化傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)?出價(jià)?構(gòu)建環(huán)境。這并不能縮短完成建造施工文件（施工圖和規(guī)格），獲得建

6、筑物和其他許可證或?qū)嶋H建造建筑物的個(gè)別任務(wù)所需的時(shí)間。相反，設(shè)計(jì)建造公司會(huì)努力將設(shè)計(jì)和施工專業(yè)人士聚集在協(xié)作環(huán)境中，同時(shí)完成這些任務(wù)。通常，設(shè)計(jì)/建造項(xiàng)目的特點(diǎn)是一個(gè)組織負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。如果這個(gè)組織是一個(gè)承包商，這個(gè)過(guò)程被稱為“承包商主導(dǎo)的設(shè)計(jì)?構(gòu)建”。如果組織是設(shè)計(jì)公司，則該過(guò)程被稱為“設(shè)計(jì)主導(dǎo)的設(shè)計(jì)?構(gòu)建”。無(wú)論哪種情況，業(yè)主雇用的組織都很少處理內(nèi)部設(shè)計(jì)和施工的兩個(gè)方面。事實(shí)上，組織通常會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)人員（如果設(shè)計(jì)主導(dǎo)的）以及建筑師和工程師（如果承包商主導(dǎo)的）分包。24設(shè)計(jì)■構(gòu)建的潛在問(wèn)題設(shè)計(jì)構(gòu)建項(xiàng)目的成本估算有時(shí)很困難，因?yàn)樵O(shè)計(jì)文檔通常

7、是初步的，可能會(huì)在項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生變化。因此，設(shè)計(jì)■制造合同通常會(huì)寫入以允許出現(xiàn)意外情況，而不會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)構(gòu)建者或所有者造成不利影響。一些組織（例如美國(guó)設(shè)計(jì)/建造協(xié)會(huì)）為設(shè)計(jì)制造商提供標(biāo)準(zhǔn)化的表格合同，但設(shè)計(jì)制造商提供自己的合同文件并不罕見(jiàn)。這種不確泄性要求所有者在設(shè)計(jì)制造商的完整性，敏銳度和能力上大量依賴。隨著估算確定性的降低，設(shè)計(jì)施工企業(yè)的建筑專業(yè)人員的意見(jiàn)必須可靠，準(zhǔn)確并可合理驗(yàn)證，以最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。3.結(jié)語(yǔ)地鐵項(xiàng)目管理關(guān)系著一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量，更有可能影響一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，做好地鐵項(xiàng)目管理具有重要意義。施工單位必須了解

8、地鐵項(xiàng)目管理的各個(gè)流程,對(duì)所有環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效的把控，從根本上保障地鐵運(yùn)行的安全性?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]馬鵬遠(yuǎn)、魏鳴.淺談我國(guó)地鐵建設(shè)項(xiàng)目的全程監(jiān)管與控制措施[J].城