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1、風(fēng)來了:北京與洛杉磯霧霾比較研究2015/12/10洛杉磯在中國人的印象中是美好的,當(dāng)1984年許海峰一聲槍響為中國贏得奧運(yùn)會歷史上首枚金牌,五星紅旗第一次在國際奧林匹克運(yùn)動會賽場上伴隨著國歌冉冉升起的時候,國內(nèi)的公眾通過當(dāng)時才剛剛大范圍推廣的彩色電視看到國際賽事轉(zhuǎn)播,對奧運(yùn)會以及承辦這屆奧運(yùn)會的“天使之城”洛杉磯才擁有了一個美好的記憶。然而,真實(shí)的洛杉磯,作為美國的“空氣污染之都”,飽受了幾十年的污染折磨,剛剛開始從煙霧蔽日恢復(fù)到了藍(lán)天白云?! ∨c之形成對照的是北京,若干年后的北京,也成功舉辦了奧運(yùn)會,但這屆奧運(yùn)會是在空氣污染之下進(jìn)行的,整個北京以及華
2、北,為了奧運(yùn)會的舉辦,控制空氣污染付出了沉重的代價。此后的北京,繼續(xù)在愈發(fā)嚴(yán)重的霧霾籠罩之下,2015年12月1日開始的霧霾,甚至讓北京部分地區(qū)的PM2.5指數(shù)突破了2000大關(guān)。與此同時,京津冀一體化剛剛上路,但整個華北大地均籠罩在霧霾之下,讓白日的中午如同夜晚,這又為京津冀一體化帶來了極多的疑問。未來的京津冀一體化,是否正在華北大地上復(fù)制一個更大的“大北京”?如何治理北京的霧霾? 現(xiàn)在,霧霾之下喘不過來氣的人們有著極多期盼,有人寄望于權(quán)威的科學(xué)家,有人寄望于治理汽車尾氣,有人已經(jīng)對農(nóng)民燒秸稈宣戰(zhàn),有人寄望于可以在一兩年內(nèi)通過努力而恢復(fù)藍(lán)天白云,這一
3、切都是真實(shí)有效的嗎?這中間又有多少是騙人的神話?讓我們用洛杉磯70多年來治理霧霾的經(jīng)驗(yàn)來對照、比較一下。一、霧霾的侵襲 如果我們把自己的目光拉回到幾十年前,那么,我們就可以看到洛杉磯六十多年來光化學(xué)煙霧下的眾生相:飽受污染摧殘的憤怒公眾,直面污染危害而仗義執(zhí)言的醫(yī)生,想采取措施卻因不知如何下手而“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的官員,絞盡腦汁想要搞清楚污染產(chǎn)生機(jī)制的科學(xué)家,面對責(zé)任推諉扯皮、逃避、置之不理的工業(yè)巨頭,想憑一兩個奇思妙想而治理污染達(dá)到名利雙收的“妄人”,在污染肆虐之時看到商機(jī)想發(fā)一筆大財(cái)?shù)纳倘?,等等。洛杉磯的空氣污染起源于二?zhàn)期間。 很多洛杉磯人都
4、有這樣的記憶碎片,當(dāng)洛杉磯面臨最大的環(huán)境危機(jī)的時候,父母的朋友們都堆積了一大堆的防毒面具。當(dāng)碳?xì)浠衔锼僚爸畷r,體育課被被迫取消了。洛杉磯有名的橘郡(又名奧蘭治縣Orange-county),這是洛杉磯一個房地產(chǎn)價格高昂的地區(qū),英文字面的原意為橘子或橘紅色,實(shí)際這個名字是因天空的顏色而不是水果而得名的?! ∮捎趪?yán)重的空氣污染,數(shù)十年來,洛杉磯有數(shù)十萬人因此而喪生,大多數(shù)是因慢性病而亡,這個數(shù)字與當(dāng)?shù)匾驊?zhàn)爭、車禍及黑幫火拼的傷亡相當(dāng)。洛杉磯那個時代有篇文章這樣寫道:拂曉時分,如同無形的野獸,毒氣開始擴(kuò)散、狡猾而沉寂、悄無聲息、無所不至。灰色的煙霧襲擊了洛杉
5、磯,吞噬了矗立的高樓及街邊的汽車,太陽也變得模糊不清,讓人們失去了對于方向的所有感知,除了臉上燒灼般的刺痛。當(dāng)時,沒有人意識到這種神秘的煙霧將使綠意盎然的地球陷入恐慌,使綠色從一種顏色變成了人們奮斗的目標(biāo)?! ∈桩?dāng)其沖的是,全城的人都得默默忍受煙霧帶來的折磨,吸入的污染物質(zhì)威脅人們的健康,無論他們是否有過敏史都會產(chǎn)生急性過敏反應(yīng),眼睛紅腫、喉嚨嘶啞。他們緊握著手帕,渴望知道答案。洛杉磯市的官員強(qiáng)忍驚慌失措的情緒告知市民,要鎮(zhèn)靜不要反應(yīng)過度,并說太陽一旦露面,煙霧就會瞬即散退。有著嚴(yán)肅科學(xué)形象的工程師們,則懷疑由于一些工廠違規(guī)操作導(dǎo)致氣體泄漏,而異常悶熱的
6、天氣又使得煙霧被困在城市周圍一直出現(xiàn)霧霾?! ≡谝黄靵y之中,總有“代表理性”的聲音存在。有一個巨大的聲音就宣稱:美國現(xiàn)代工業(yè)文明已經(jīng)無所不能,治理煙霧就如同將航天員送入軌道,只需按下按鈕即可做到,像使用廚具一樣簡單,科學(xué)將是凈化空氣的關(guān)鍵,而且還不需要過多的擾亂人們的日常生活。二、官員與政治反應(yīng) 美國有一位官員在1956年總結(jié)洛杉磯的霧霾治理時調(diào)侃道:“我們花了35年來消除煙霧,其中的30年對抗政客,5年治理煙霧本身?!膘F霾甚至改變了美國的政治生態(tài)。這與中國何其相似,從不認(rèn)賬,到被迫承認(rèn);從互相指責(zé),到慌亂行事。政治決策人物,有著自己各不相同的擔(dān)憂,
7、有自己各不相同的責(zé)任,但有一點(diǎn)是一致的,他們往往忙錯了方向。 1943年8月,當(dāng)時的洛杉磯市長許下承諾,將在未來四個月內(nèi)對這場令人惱火的煙霧進(jìn)行全面徹底的整治!即便有現(xiàn)實(shí)的觀察家指出,官方努力改善洛杉磯空氣質(zhì)量的活動從未間斷。但在當(dāng)時,如果你預(yù)測說這片大地的空氣在65年后仍有污染,一定會有人懷疑你是否頭腦清醒,甚至懷疑你是否愛國。空氣質(zhì)量一定會改善,在當(dāng)時的洛杉磯似乎早已成了一種信念?! ?943年夏天,洛杉磯市的工程部門開始尋找罪魁禍?zhǔn)?。如同中國一樣,測試人員在戶外收集了空氣中的一些混合污染物的樣本:氨氣、甲醛、硫酸、粉塵和氯氣。這一結(jié)果本該令人印象
8、深刻,但測試人員更困惑于這些物質(zhì)的來源。當(dāng)洛杉磯市政廳最終指出這些揮之不去的廢氣