土地登記論文：土地登記 和解 撤訴 建議

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1、【關(guān)鍵詞】土地登記和解撤訴建議【英文關(guān)鍵詞】landregistrationcompromisewithdrawalawsuitsuggestion土地登記論文：毛群安訴山東省即墨市人民政府土地登記案分析報告【中文摘要】【關(guān)鍵詞】土地登記和解撤訴建議【英文關(guān)鍵詞】landregistrationcompromisewithdrawalawsuitsuggestion土地登記論文：毛群安訴山東省即墨市人民政府土地登記案分析報告【中文摘要】土地登記糾紛引發(fā)的行政訴訟案件在我國行政審判實踐中大量存在,在

2、基層法院行政審判案件中占有相當(dāng)大的比例。但由于一些歷史遺留原因和土地登記行為長期不規(guī)范,對土地登記糾紛的行政審判難度較大。我國行政審判堅持以合法性審查為原則,而土地權(quán)利通常交織著多個權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益,土地利益的糾紛背后實質(zhì)是不同主體之間經(jīng)濟(jì)利益的沖突,土地糾紛案件的這一特點使行政訴訟合法性審查的剛性裁判難以有效徹底化解行政糾紛的局限性表現(xiàn)的尤為突出。行政訴訟的和解撤訴作為能夠妥善化解行政爭議的糾紛解決機(jī)制長期廣泛運用于行政審判的司法實踐之中,但由于法律規(guī)范不夠完善以及行政訴訟本身的特殊性,使得行政

3、訴訟和解撤訴在司法實踐中存在不少問題。如何對該項制度進(jìn)行規(guī)范和完善成為了現(xiàn)實亟待解決的問題,也是本文選題的重要原因之一。本文選取了毛群安訴山東省即墨市人民政府土地登記案這一由基層法院審理的典型案例,通過對案件所涉及的實體、程序以及法律適用等相關(guān)問題的分析,歸納案件所反映出的行政訴訟和解撤訴機(jī)制在法律規(guī)范本身和司法實踐中存在的實際問題,并從上述兩個方面提出完善建議。本文共分為四部分,第一部分為案由和案情介紹,第二部分為案件焦點,第三部分為爭議與分歧意見,第四部分為研究結(jié)論。第一部分,作者首先在案由部

4、分高度概括說明案例的內(nèi)容,在其后的案情介紹部分,通過完整詳實的介紹案件事實、相關(guān)訴訟證據(jù)材料以及案件處理的程序經(jīng)過等內(nèi)容,具體呈現(xiàn)案件全貌。第二部分,作者通過對訴訟中原告與被告爭議內(nèi)容和各自主張進(jìn)行分析,歸納出案件爭議的三個焦點所在：焦點之一為本案被告的土地登記行為是否違法的問題；焦點之二為人民法院準(zhǔn)予原告提交的原被告雙方自行和解為由的撤訴申請是否正確的問題；焦點之三為人民法院在原告申請撤訴后對原告的再次起訴不予受理是否正確的問題。并對上述三個焦點所涉及的相關(guān)法學(xué)理論和法律實踐問題加以提煉和明確。

5、第三部分,作者對案件審理過程中原告與被告爭議的焦點和理由、人民法院裁判理由、裁判結(jié)果進(jìn)行了分析,并對其中所涉及的法學(xué)理論、法條適用的不同觀點進(jìn)行了介紹和辨析,表明作者對于案件性質(zhì)及案件處理的觀點和看法。第四部分研究結(jié)論中,作者在前面三個部分的基礎(chǔ)之上,從特殊案例擴(kuò)展到制度層面,總結(jié)案件所反映出的我國行政訴訟和解撤訴制度所存在的問題,并從理論和實踐角度提出完善的建議。文章的第三部分和第四部分是全文的重點。第三部分爭議與分歧意見共分為三個小節(jié),第一小節(jié)通過對被訴具體行政行為的性質(zhì)、被告職責(zé)進(jìn)行分析,剖

6、析被訴具體行政行為的違法性；第二小節(jié)以第一小節(jié)的結(jié)論文前提,分析在被告具體行政行為違法前提下,訴訟過程中原被告雙方自行和解適用的合法性和人民法院準(zhǔn)予原告撤訴的正確性問題；第三小節(jié)通過對行政訴訟的原告撤訴后再次起訴的相關(guān)法律規(guī)定及法條適用問題進(jìn)行分析,明確原告撤訴后再次起訴法院應(yīng)予受理的正當(dāng)理由,分析原告申請撤訴后再次起訴法院不予受理的合法性,從而得出人民法院辦案合法但卻存在隱患的結(jié)論。在第四部分研究結(jié)論中,作者從案件所反映出的我國行政訴訟和解撤訴機(jī)制的缺陷入手,從實踐和理論兩個層次提出完善的建議。

7、該章分為三個小節(jié),第一小節(jié),作者對行政訴訟和解的理論支撐和現(xiàn)實意義進(jìn)行了闡釋,明確行政訴訟和解撤訴機(jī)制適用的合法性和實踐價值；第二小節(jié),總結(jié)歸納了我國行政訴訟和解撤訴應(yīng)當(dāng)遵循的五項基本原則,并分別對合法原則、自愿原則、平等原則、有限原則和效率原則進(jìn)行了具體的闡述；第三小節(jié),作者具體指出案件所反映出的我國行政訴訟和解撤訴實踐中存在的現(xiàn)實問題,對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析和歸納,并針對具體問題提出有針對性的解決建議?！居⑽恼緼dministrativelitigationsdisputedbylan

8、dregistrationintheadministrativetrialpracticesabound,andoccupyalargeproportionofthecasesheardbyadministrativetribunalofgrass-rootscourt.However,duetohistoricalreasonsandlong-termandnon-standardlandregistrationact,theadministrativeadjudicationo