曹縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)調(diào)研.doc

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1、曹縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)情況調(diào)研近年來(lái)，曹縣農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范建設(shè)行動(dòng)的意見(jiàn)》精神，以宣傳貫徹《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》為契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶走規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)的路子，積極探索農(nóng)機(jī)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社得以迅速發(fā)展，已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。一、基本情況我縣采取合作形式多樣化、投資主體多元化、服務(wù)方式市場(chǎng)化的發(fā)展模式，積極宣傳、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶及社會(huì)力量組建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，走聯(lián)合發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從少到多、從小到大的發(fā)展，農(nóng)機(jī)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)資源得到合理利用，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益得到明顯

2、提高，農(nóng)機(jī)服務(wù)逐步向社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，推動(dòng)了曹縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。目前，我縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到32個(gè)，注冊(cè)資金達(dá)6349萬(wàn)元，入社農(nóng)戶達(dá)427戶，入社機(jī)具達(dá)到1380臺(tái)（套），包括玉米聯(lián)合收獲機(jī)、大型高配置小麥聯(lián)合收獲機(jī)和小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具。全年實(shí)現(xiàn)機(jī)耕地作業(yè)面積176萬(wàn)畝，機(jī)播作業(yè)面積229萬(wàn)畝，機(jī)收作業(yè)面積220萬(wàn)畝。我農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、播、收、脫機(jī)械化作業(yè)多半為農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)械所完成，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社已成為全縣農(nóng)機(jī)化作業(yè)的主力軍。（一）組織形式多樣化。1、農(nóng)機(jī)大戶聯(lián)合型農(nóng)機(jī)合作社。9由一

3、個(gè)擁有較大規(guī)模農(nóng)機(jī)資產(chǎn)、形成一定的服務(wù)實(shí)力的農(nóng)機(jī)大戶牽頭，本村或鄰近幾個(gè)村的農(nóng)機(jī)大戶自愿聯(lián)合，以實(shí)物出資組建的農(nóng)機(jī)合作社。這類(lèi)合作社在曹縣農(nóng)機(jī)合作社中占有相當(dāng)比例。例如春暉農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、大成農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，興達(dá)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，坤運(yùn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等。2、社會(huì)自然人投資型農(nóng)機(jī)合作社。由幾個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的人共同出資，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，組建農(nóng)機(jī)合作社，開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。如青晨農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，聯(lián)益農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，聚豐農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)福農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等。3、村集體所有型農(nóng)機(jī)合作社。部分村領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)硬、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的行政村，由

4、村集體投資組建農(nóng)機(jī)合作社，本村土地部分實(shí)行流轉(zhuǎn)，這類(lèi)合作社既滿足本村作業(yè)又外出作業(yè)增加收入。外出作業(yè)的收入用于合作社的發(fā)展和村公益事業(yè)。如祝店農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。（二）服務(wù)模式市場(chǎng)化1、積極參與土地流轉(zhuǎn)。合作社根據(jù)農(nóng)村大批青壯年勞力進(jìn)廠工作、外出打工，留守的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大多是五六十歲以上的老人、家庭婦女和小孩的實(shí)際，依靠自身優(yōu)勢(shì)，積極參與土地流轉(zhuǎn)，承租、托管土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，拓展了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展空間。如青晨農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、聯(lián)益農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、坤運(yùn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、春暉農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等，多的承包900多畝，少的承包200多畝。這部分

5、合作社通過(guò)農(nóng)機(jī)與土地經(jīng)營(yíng)的結(jié)合，取得了較大的收益。2、實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。曹縣相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)合作社在開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市場(chǎng)需求，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，增加合作社收入9，增強(qiáng)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁。如青晨農(nóng)機(jī)合作社利用當(dāng)?shù)氐膫鲃?dòng)優(yōu)勢(shì)，注冊(cè)成立青晨食品有限公司，利用農(nóng)閑，搞食品加工，其香酥麻糖遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地；聯(lián)益農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)辦了農(nóng)資超市，經(jīng)營(yíng)種子、化肥，在開(kāi)展農(nóng)田作業(yè)服務(wù)時(shí)，同時(shí)為農(nóng)戶提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的良種、化肥。它們都取得了客觀的經(jīng)濟(jì)效益。3、定單作業(yè)模式。合作社充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)具多、配套齊全、生產(chǎn)規(guī)模大等優(yōu)勢(shì)，在本村及周邊村莊積極開(kāi)展訂單

6、作業(yè)和連片作業(yè)，積極參與跨區(qū)作業(yè)，提高機(jī)具利用效率和作業(yè)質(zhì)量，降低作業(yè)成本讓利農(nóng)戶。全縣90%以上的合作社采用了“五統(tǒng)一”的訂單作業(yè)模式，實(shí)行“統(tǒng)一聯(lián)系業(yè)務(wù)，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一調(diào)配機(jī)車(chē)，統(tǒng)一組織收費(fèi)，統(tǒng)一后勤服務(wù)，單機(jī)核算”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共簽訂作業(yè)合同7000余份，合同作業(yè)面積36萬(wàn)畝。同時(shí)，合作社還承擔(dān)了全縣20000畝農(nóng)機(jī)科技示范園的耕、種、收“一條龍”作業(yè)服務(wù)，有效帶動(dòng)園區(qū)周?chē)貙?shí)行農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)。三秋期間，曹縣的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社訂單及連片作業(yè)面積占整個(gè)作業(yè)面積的30%以上，通過(guò)訂單作業(yè)，盡管合作社每畝讓利農(nóng)戶5－１０元

7、，但單機(jī)收入仍在２萬(wàn)元以上，多的收入近４萬(wàn)元，比未入社的機(jī)手收入增加５000-8000元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，參加農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的大型機(jī)組，平均比未參加合作社的機(jī)組收入同比增加15~20%。（三）管理運(yùn)行規(guī)范化。1、內(nèi)部管理逐步規(guī)范。已注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社基本上都建立了比較健全的規(guī)章制度，包括章程，各項(xiàng)管理制度，并設(shè)立了各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，人員分工明確。2、服務(wù)逐步合同化。9合作社在向農(nóng)戶提供服務(wù)時(shí)逐步由雙方的口頭商議、即時(shí)交易、君子協(xié)定轉(zhuǎn)變到簽訂作業(yè)合同，實(shí)行訂單作業(yè)。通過(guò)合同作業(yè)，保護(hù)了各方權(quán)利，規(guī)范了作業(yè)行為，提高了機(jī)具利用率，提

8、高了作業(yè)質(zhì)量，也提高了合作社經(jīng)濟(jì)效益。曹縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社幾年的運(yùn)行實(shí)踐證明：農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展提高了機(jī)械的利用效率，探索了農(nóng)機(jī)化的新路子，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程；整合了農(nóng)業(yè)資源，有力促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)；改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方