我國轉基因抗蟲棉生產應用安全證書的簡化申請.pdf

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1、第31卷第5期農業(yè)科技管理vo1.31,No.52012年10月ManagementofAgriculturalScienceandTechnology0ct.2012文章編號:1001—861lf2012)05—0060—03我國轉基因抗蟲棉生產應用安全證書的簡化申請段冰呼孟銀張曉潔(1.山東棉花研究中心濟南250100;2.山東省農業(yè)科學院試驗農場濟南250100)摘要:文章簡述了我國轉基因抗蟲棉安全評價中生產應用安全證書的重要性和申請法規(guī)依據,詳細介紹了安全證書分類申請的方法,以便為轉基因抗蟲棉研發(fā)單

2、位申報農業(yè)轉基因生物安全證書提供指導,并針對公告更迭造成的續(xù)申請規(guī)定銜接不暢提出了建議。關鍵詞:轉基因抗蟲棉;安全評價;安全證書;簡化申請中圖分類號:Q788文獻標識碼:A我國是世界上將殺蟲基因導人棉花獲得轉基因生物??瓜x棉的第二個國家?。1997年以來,擁有我國自主我國對轉基因生物及其產品的安全性管理非常知識產權的轉基因抗蟲棉品種相繼問世,因其具有重視,轉基因生物安全評價由農業(yè)部直接管理,只有顯著的經濟效益和生態(tài)效益,迅速得到推廣普及,我農業(yè)部具有受理和批復權限。根據《農業(yè)轉基因生物國很快成為轉基因抗蟲棉

3、花種植大國之一。為了加安全管理條例》、《農業(yè)轉基因生物安全評價管理辦強對轉基因生物的安全管理,農業(yè)部出臺了一系列管法》的相關規(guī)定,我國對轉基因抗蟲棉的管理實行分理法規(guī),并先后發(fā)布了多個公告對轉基因抗蟲棉安全階段安全評價制度,生產應用是最后一個階段。安全評價進行規(guī)范、簡化和完善。轉基因抗蟲棉新品種在證書指轉基因抗蟲棉品種經過實驗室研究、中間試安全性評價中能否取得生產應用安全證書(下稱“安驗、環(huán)境釋放、生產性試驗各階段后,由育種單位向全證書”)是育成品種參加區(qū)試、申請審定及推廣的農業(yè)部提出安全證書申請,經農業(yè)轉

4、基因生物安全委先決條件,將貫穿于轉基因抗蟲棉審定與開發(fā)的全員會評價合格并批準后,農業(yè)部頒發(fā)給育種單位的該過程。品種的生產應用安全使用證明,證書具有使用期限和山東棉花研究中心在轉基因抗蟲棉育種上取得適宜范圍,獲取安全證書是轉基因抗蟲棉進入商業(yè)化了空出成績,2001年以來,通過國家和(或)山東省審生產前安全評價體系中的最后一關。定的轉基因抗蟲棉新品種達34個,共有42個轉基因2轉基因抗蟲棉申請安全證書的意義抗蟲棉新品種申報過安全證書,累計申報187次,其中,獲批準安全證書161個。筆者結合自己的申報工轉基因抗蟲

5、棉是我國商業(yè)化種植最早也是目前作經歷,淺談了對國家轉基因生物安全證書申報的種植面積最大的轉基因植物。2009年,轉基因抗蟲棉概念、意義和申報程序的認識和做法,以期為轉基因種植面積達400萬hm,占棉花種植總面積的70%。抗蟲棉研發(fā)單位申報農業(yè)轉基因生物安全證書提供20082010年,我國轉基因抗蟲棉累計推廣0.11億借鑒。hm,實現效益160億元,國產抗蟲棉市場份額達到93%,有效控制了棉鈴蟲危害,徹底打破了國外抗蟲1我國轉基因抗蟲棉及其安全評價棉的壟斷地位,轉基因抗蟲棉尤其是國產抗蟲棉在農業(yè)轉基因生物,是

6、指利用基因工程技術改變基我國棉花生產上發(fā)揮了重要作用。因組構成,用于農業(yè)生產或者農產品加工的動植物、我國轉基因生物相關條例法規(guī)對轉基因抗蟲棉微生物及其產品。轉基因抗蟲棉是指棉花細胞染色在品種審定、生產經營和申請植物新品種保護等方面體上整合有外源抗蟲基因的棉花品種,屬于轉基因有著嚴格的要求,其中,獲得安全證書是轉基因抗蟲收稿日期:2012-07—28作者簡介:段冰(1968一),女,高級農藝師,主要研究方向:農業(yè)科研管理。第5期段冰等:我國轉基因抗蟲棉生產應用安全證書的簡化申請。61.棉新品種各環(huán)節(jié)中必不可少

7、的重要條件。在品種審生態(tài)區(qū)擴大應用的,一次可直接申請同一生態(tài)區(qū)內多定方面,《主要農作物品種審定辦法》中規(guī)定,申請審個省的安全證書;二是已取得轉基因安全證書的品定的轉基因品種應當提供農業(yè)轉基因生物安全證種,擬跨生態(tài)區(qū)擴大應用的,一個品種可直接申請擬書。2011年,農業(yè)部成立了種子管理局,加大了對農跨生態(tài)區(qū)內一個省的安全證書;三是對利用已取得轉作物種子的監(jiān)管力度,尤其對轉基因品種的管理更基因證書的品種選育的抗蟲棉新品種,一個品種可直趨嚴格,自2011年起,所有申請參加國家區(qū)試的轉基接申請一個省的安全證書;四是對

8、以上三種申請實行因抗蟲棉在區(qū)試第一年就必須提供安全證書,山東簡化程序辦理【】。簡化后的申報審批程序,縮短了品省棉花區(qū)試也采取了同樣的做法。在生產經營上,種審定時間,加快了轉基因抗蟲棉的研發(fā)和產業(yè)化《轉基因棉花種子生產經營許可規(guī)定》中規(guī)定,對申進程【引。請領取轉基因棉花種子生產許可證的,其所生產的2008年2月,農業(yè)部又發(fā)布了第989號公告,進品種必須要取得農業(yè)轉基因生物安全證書;對申請轉一步簡化了轉基因抗蟲棉生產

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