美國教授終身制度對于我國教師聘任制度啟示

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1、美國教授終身制度對于我國教師聘任制度啟示　　摘要：美國終身教師制度對高等教育發(fā)展具有重要作用。我國高校實(shí)行教師聘任制，實(shí)施中存在相關(guān)細(xì)則設(shè)定不盡合理、未形成統(tǒng)一的行為規(guī)范、操作易流于形式、考核機(jī)制不健全等問題。美國終身教授制度對我國教師聘任制度的啟示主要有評審的目的應(yīng)注重教師的發(fā)展；對教授的考核應(yīng)綜合教學(xué)、科研與社會服務(wù)，避免過分追求單一的科研成果；注重總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)和完善評價機(jī)制。關(guān)鍵詞：美國；教授終身制；教師聘任制作者簡介：丁曉雅（1987-），女，安徽合肥人，東南大學(xué)高等教育研究所碩士研究生。（江蘇南京210096）中圖分類號：G64

2、5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-0079（2013）04-0167-0211教師聘任制度是關(guān)乎教師隊伍建設(shè)、師資水平穩(wěn)定等方面的重要保證，也是建成世界一流大學(xué)的重要保障。擁有眾多世界一流大學(xué)的美國實(shí)行教授終身制，這是美國高等教育制度的重要組成部分，也是美國高等教育管理的特色體現(xiàn)，并且在高等教育發(fā)展中發(fā)揮了重要保障。我國高?，F(xiàn)行的高校教師任用制度是教師聘任制，這一制度在實(shí)際運(yùn)行過程中有它的優(yōu)點(diǎn)，但同時暴露了很多需要改進(jìn)和完善的不足之處。通過二者的比較和分析可以為我國教師任用制度改革以及高水平教師隊伍建設(shè)提供若干啟示。一、美國高校的終身教授制度

3、1.終身教授制度產(chǎn)生的背景提到終身教授制度就必然要提到學(xué)術(shù)自由，它們有著不可分割的關(guān)系。前者的存在就是為了保障后者。根據(jù)《國際教育百科全書》的定義：“學(xué)術(shù)自由一般被理解為不受妨礙地追求真理的權(quán)利。這一權(quán)利既適用于高等教育機(jī)構(gòu)，也適用于這些機(jī)構(gòu)里從事學(xué)術(shù)工作的人員。[1]11大學(xué)是自由探索真理的場所。學(xué)術(shù)自由理應(yīng)是大學(xué)在探求真理過程中不言而喻的權(quán)力?？墒恰跋笱浪辈⒉皇桥c世隔絕，它的存在和發(fā)展都與周圍的世界發(fā)生著微妙卻難以割舍的關(guān)系。就是這樣的一種狀況使得它難以真正自由地行使很多權(quán)力，也難以保證大學(xué)自由的探求真理。從美國學(xué)術(shù)自由的發(fā)展歷史來看，學(xué)

4、術(shù)自由先是受到宗教的限制；其后又受到企業(yè)的干涉；二戰(zhàn)前政府又對學(xué)術(shù)自由產(chǎn)生了威脅。美國以制度化的形式對學(xué)術(shù)自由進(jìn)行了保護(hù)，其標(biāo)志是AAUP先后于1925年、1940年發(fā)表的《原則宣言》。其中AAUP和AAC/AACU在1940年聯(lián)合發(fā)表的《關(guān)于學(xué)術(shù)自由和終身教職的原則聲明》影響最為深遠(yuǎn)，基本反映了美國社會對學(xué)術(shù)自由的理解。聲明還第一次給任期程序以明確的界定，進(jìn)一步確立了把教師的終身任期當(dāng)做保護(hù)學(xué)術(shù)自由的手段，因而這個聲明的發(fā)表標(biāo)志著終身教授制度的產(chǎn)生。[2]2.終身教授制度的發(fā)展與變革終身教授制度在產(chǎn)生之初對于穩(wěn)定教師隊伍、吸引優(yōu)秀人才從事教育

5、、保障教師的獨(dú)立地位等方面都發(fā)揮了重要作用。但是后來陸續(xù)受到各方的質(zhì)疑和批評。批評者認(rèn)為終身教授制度已經(jīng)過期，因為它使終身教授們的收入不斷增加，讓他們養(yǎng)尊處優(yōu)，逐漸怠慢學(xué)術(shù)；同時它也缺少相應(yīng)的靈活性和競爭性，在實(shí)施中效率低下。面對種種質(zhì)疑，加上高校內(nèi)部也面臨資源緊張、就業(yè)不樂觀等情況，終身教授制度采取了相應(yīng)措施進(jìn)行改革。[3]其中終身聘任后評審制度比較受各方青睞。所謂終身聘任后評審制度，就是對進(jìn)入終身序列的教員給予5～6年的試用考核期，考核期滿合格后獲得終身教授資格；獲得終身教職后再定期接受教學(xué)、科研、社會服務(wù)等方面的業(yè)績考核。與單純的教授終身

6、制度相比，教授聘任后評審制具有以下幾個顯著的特點(diǎn)：（1）實(shí)行動態(tài)的考察，注重教師的長遠(yuǎn)發(fā)展。利科塔（Licata，1998）就這樣評論終身聘任后評審制：“不管何種模式，所有的程序都建立在年度評審基礎(chǔ)上，幾乎所有新政策均強(qiáng)調(diào)以大學(xué)教師的發(fā)展為目標(biāo)。”[4]11（2）采取同行評議的方式，確保評審的公正、客觀。評審一般由同行教師組成的評審小組進(jìn)行，也可由基層單位教師、學(xué)院管理人員及教師組成的評審委員會實(shí)施；評審的結(jié)果會以口頭或書面形式告知被評審者。[5]（3）評審結(jié)果處理上，利用鼓勵和促進(jìn)終身教授持續(xù)發(fā)展的方法。評審結(jié)束后，教授如果表現(xiàn)優(yōu)異，作出為大

7、學(xué)認(rèn)可的較大貢獻(xiàn)，他將會得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報酬。如評審結(jié)果表明終身教授沒有達(dá)到可接受的水平，那么，大學(xué)就或改變其職業(yè)計劃或減少工資或讓其提前退休。并且評審委員會通常會根據(jù)評審結(jié)果為教授制定一個職業(yè)支持計劃，幫助教授更好地發(fā)揮自己的能力而不是直接終止其終身教授資格。教授聘任后評審制并不是否定終身教授制，而是對它的補(bǔ)充與完善。針對其缺點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)，使其不斷發(fā)展、完善，實(shí)質(zhì)是捍衛(wèi)了終身教授制度，保障教師們學(xué)術(shù)自由權(quán)利的同時還激發(fā)了他們研究探索的能力。3.終身教授制度的價值分析終身教授制度是教師任用制度的一個重要改革，對于克服教師職務(wù)聘任制度中的消極因素具有

8、不可否認(rèn)的價值。援引一句話：“終身職位制度是在全面推行教師職務(wù)聘任制的前提下，把經(jīng)過若干有期限聘期的教授（或者副教授）長期聘在相應(yīng)崗位上，不再按照聘期