資源描述：
《淺談加強(qiáng)水利工程管理有效措施》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺談加強(qiáng)水利工程管理有效措施 摘要：隨著擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極的財政政策，國家加大了水利建設(shè)的投資規(guī)模，我國水利工程總體水平雖有較大提高，但在管理方面仍然存在不少問題。本文水利工程管理的意義著手，結(jié)合目前水利工程管理中存在的常見問題，具體總結(jié)了加強(qiáng)水利工程管理的對策，旨在促進(jìn)水利工程管理行業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：水利工程；管理；常見問題；解決措施中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1前言長期以來，在防洪、排澇、減災(zāi)等方面水利工程都發(fā)揮著極為重要的作用，對我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了不容忽視的貢獻(xiàn)同時，水利工程在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉以及居民生活等生產(chǎn)管理中也發(fā)揮了重要的作用。尤其是
2、在人類社會步入新世紀(jì)的今天，我國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變革。社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制成為主導(dǎo)，國際經(jīng)濟(jì)一體化逐步深入，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，傳統(tǒng)水利正在向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，也出現(xiàn)了一些管理方面的問題。所以，我們要針對出現(xiàn)的各種問題提出相應(yīng)、有效的解決措施。72水利工程管理的意義水利工程管理工作是指為達(dá)到預(yù)定水利工程目標(biāo)而制定的工程方案、建筑物和實(shí)施方法以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作。其中工程管理的好壞直接影響工程的投資效益和工程的安全運(yùn)行。所以，在水利建設(shè)中水利工程管理起著關(guān)鍵性作用，加強(qiáng)水利工程管理有著非常重要的意義。2.1水利工程管理的好壞直接影響水利工程
3、的造價。水利工程項(xiàng)目的建設(shè)包括三大階段：項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施。在整個水利工程建設(shè)中，投資控制的關(guān)鍵在于管理和決策兩個階段，當(dāng)水利工程項(xiàng)目做出投資決策后，關(guān)鍵就是工程管理了，而工程管理的好壞直接影響著水利工程的質(zhì)量。2.2水利工程管理對于運(yùn)行費(fèi)用的重要性。水利工程管理影響著項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資，也影響著運(yùn)行費(fèi)用。水利工程一次性投資和運(yùn)行費(fèi)用有著一定的反比關(guān)系，而水利工程管理在它們之中的作用可以影響到兩者的最佳結(jié)合，使得水利工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行費(fèi)用達(dá)到最低。3水利工程管理中存在的常見問題73.1基本資料不詳基本資料不詳是管理審查中發(fā)現(xiàn)的主要問題之一。對于水利工程管理，當(dāng)?shù)?/p>
4、的地質(zhì)、水文、氣象、水資源等摹本情況直接涉及管理方案的選擇。計(jì)算公式的引用，參數(shù)的確定等問題，這些基礎(chǔ)資料不詳或不準(zhǔn)確。將直接導(dǎo)致管理失誤，因此管理部門一定要給予足夠的重視?，F(xiàn)有很多項(xiàng)目由于時間緊或?yàn)楣?jié)省開支，采用以往資料或其他地區(qū)的資料進(jìn)行管理，而在實(shí)際管理中發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符，就要進(jìn)行管理變更，這不僅給管理審查帶來麻煩，而且會造成工期拖延甚至施工方索賠等一系列問題。3.2方案論證不充分方案比較與論證無論在可研階段還是初步管理階段都是必不可少的重要內(nèi)容，只有通過詳細(xì)、充分的比較和論證才能保證管理方案先進(jìn)性和合理性.而這部分內(nèi)容恰恰是水利工程管理中被普遍忽略的。方案比較應(yīng)該
5、從工程管理、一些步驟對備選方案的工期、投資、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、運(yùn)行條件等多方面進(jìn)行全面的分析比較，而且比選應(yīng)在幾個可行的方案之間進(jìn)行，絕對不能與根本不可行的方案比選?，F(xiàn)有很多管理只在總體方案選擇時簡單的定性說明一下甲方案投資高于乙方案，就認(rèn)為乙方案優(yōu).而沒有進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析(計(jì)算內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、投資回收期等指標(biāo))?？傮w方案確定后，具體管理就很少進(jìn)行方案比較，這些就會造成管理不合理、投資浪費(fèi)等問題。73.3水利工程管理中的“偷工減料”行為水利工程管理工作沿著可行性研究、初步管理的流程不斷深入，并不只意味著工程量和工程費(fèi)用計(jì)算的逐步細(xì)化和分解，還包括作為管理依據(jù)的基
6、礎(chǔ)資料的逐步補(bǔ)充完善，管理方案的比較也需進(jìn)一步深入論證，管理單位實(shí)際已包含了這一部分的費(fèi)用。但是目前很多水利工程管理中，管理單位為節(jié)省費(fèi)用支出，各階段不愿作進(jìn)一步補(bǔ)充完善管理的基礎(chǔ)資料，會把上一管理階段的基礎(chǔ)資料直接挪用到下一個管理階段去，使得很多管理方案因基礎(chǔ)資料不完善而不能作進(jìn)一步的深入論證，這樣會導(dǎo)致很多不必要的損失。4加強(qiáng)水利工程管理的具體有效措施4.1確保管理基礎(chǔ)資料的真實(shí)性我國現(xiàn)行各種水文計(jì)算規(guī)范中規(guī)定，在水利水電工程管理中，首先要對水文基本資料進(jìn)行嚴(yán)格審查、復(fù)核。工程管理受基礎(chǔ)資料、推算、環(huán)境、人為因素等方面的主、客觀的干擾，或多或少存在成果評判上的差異，這就
7、決定了對工程管理相關(guān)資料必須認(rèn)真核查，才能保證工程管理的可靠性和真實(shí)性。管理中新引用的基本資料、數(shù)據(jù)、時期等都要滿足兩條要求：一是十分可靠；二是適應(yīng)研究對象精度要求。4.2實(shí)行管理監(jiān)督制能對管理的全過程進(jìn)行控制與監(jiān)督，必然會促進(jìn)管理單位提高其管理質(zhì)量，從而使管理工作到位，對工程的投資控制是非常有益的。業(yè)主的有關(guān)部門應(yīng)積極配合管理單位開展工作，同時加強(qiáng)對工程的管理，根據(jù)合同條款考核管理部門的工作業(yè)績，并給予一定的獎懲。在工程項(xiàng)目管理的不同階段，對工程中的一些重大方案進(jìn)行論證、專題進(jìn)行咨詢。特別是有針對性地在某些問題上
