基于政策分析視角的科技成果轉(zhuǎn)化問題及對策研究.pdf

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1、206年第2期s。i。。。dT。盍}{2。R。。。hdoi:10.3969/j.issn.1000—7695.2016.02.010基于政策分析視角的科技成果轉(zhuǎn)化問題及對策研究蔣興華,謝惠加,馬衛(wèi)華(1.華南理工大學科學技術(shù)處;2.華南理工大學法學院,廣東廣州510640)摘要:隨著科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境和形勢的變化,市場在科技成果轉(zhuǎn)化中的決定性作用越來越大,我國現(xiàn)行的一些政策存在的不足已成為促進科技成果轉(zhuǎn)化的機制障礙。對國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化政策進行梳理,分析新形勢下制約我國科技成果轉(zhuǎn)化制度因素,從發(fā)揮市場作用、

2、提高科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)、改革科技評價體系、注重政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革評價機制等角度,就我國的科技成果轉(zhuǎn)化制度體系建設提出對策建議。關(guān)鍵詞:科技成果轉(zhuǎn)化;制約因素;政策分析;對策研究中圖分類號:G31文獻標志碼:A文章編號:1000—7695(2016)02—0054—06QuestionandCountermeasureResearchontheTransformationofScientificandTechnologicalAchievementBasedonthePerspectiveofPolicy

3、AnalysisJIANGXinghua,XIEHuijia,MAWeihua(1.Science&TechnologyDivision:2.SchoolofLaw,SouthChinaUniversityofTechnology,Guangzhou510640,China)Abstract:Withthechangeofenvironmentandsituationoftransformationofscientificandtechnologicalachievements,thedecisiver

4、oleofmarketbecomesmoreandmoreimportanttothetransformationofscientificandtechnologicalachievements.Somesho~agesofcurrentpolicieshavebecometheobstacletothetransformationofscientificandtechnologicalachieve·mentsinourcountry.Thispaperanalyzesthesystemfactors

5、oftransformationofscientificandtechnologicalachievementsunderthenewsituationinChinabasedonthepolicyoftransformationofscientificandtechnologicalachievements,andputsforwardsomecountermeasureandsuggestionontheconstructionofscienceandtechnologyachievementstr

6、ansformationpoli—cysystemfromplayingtheroleofthemarket,increasingtherightofdealingwiththetransformationofscientificandtechno-logicalachievements,reformingofscienceandtechnologyevaluationsystem,payingattentiontotheangleofcohesionandunitypolicy,reformingev

7、aluationmechanismandSOoninourcountry.Keywords:transformationofscientificandtechnologicalachievement;restrictingfactors;policyanalysis;countermeasureresearch任首相的時代就提出將科學放到促進英國現(xiàn)代工業(yè)1研究背景化發(fā)展的位置,將科技的重心由原來的軍用轉(zhuǎn)移到世界發(fā)達國家都十分重視促進科技成果轉(zhuǎn)化,了民用開發(fā)與應用上;1984年針對科技成果轉(zhuǎn)化效通過科技促

8、進經(jīng)濟社會發(fā)展。如美國于1986年制定率低下現(xiàn)狀,由政府出資鼓勵大學成立集研究、開《聯(lián)邦技術(shù)移轉(zhuǎn)法》,推動建立聯(lián)邦實驗室與企業(yè)合發(fā)及試生產(chǎn)于一體的“科學一工業(yè)園”,大力促進作進行研發(fā)的機制,進一步加速推動技術(shù)移轉(zhuǎn)和商高校的科技成果轉(zhuǎn)化實施,并以科學園的模式進行品化;1989年制定《國家競爭力技術(shù)轉(zhuǎn)移法》,進產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進科技成果轉(zhuǎn)化,使英國高校一步明確了技術(shù)轉(zhuǎn)移的任務,將技術(shù)轉(zhuǎn)移上升到提與工業(yè)界的合作得到了較快發(fā)展。升國家競爭力的高度

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