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1、研究建筑工程造價(jià)管理存在問題和其對策 摘要:工程造價(jià)在我國國內(nèi)長期存在著各樣的問題,其中最嚴(yán)重的莫過于概算超估算、預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重地影響著建設(shè)工程的重大效益管理。要解決問題,企業(yè)就一定要不斷加強(qiáng)建筑工程的造價(jià)和管理工作,并且要引起工程各方的重視。本文針對目前工程造價(jià)的管理和控制存在的問題進(jìn)行分析,并提出幾點(diǎn)合理的意見。關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià)管理問題對策中圖分類號:TU72文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3791(2013)05(b)-0140-02要加強(qiáng)工
2、程造價(jià)的管理,首先就要合理地制定工程的造價(jià),并對其進(jìn)行有效的控制。控制工程造價(jià)的目的就在于將項(xiàng)目的資金投資控制在可允許的范圍之內(nèi),合理地使用人力、物力和財(cái)力,從而提高企業(yè)資產(chǎn)投資效益。通常來說,一個(gè)工程的建造,通常會花上幾百萬、幾千萬甚至是幾億的資金。因此,對于工程造價(jià)進(jìn)行控制是非常必要的。這就要求工程的造價(jià)管理人員一定要對工程的全過程造價(jià)進(jìn)行研究。研究的內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作、項(xiàng)目的施工工作以及項(xiàng)目竣工、結(jié)算等。1建筑工程造價(jià)管理所存在的問題71.1造價(jià)管理觀念比較落后,政
3、府過分干預(yù)工作由于受傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的影響,很多工程的管理人員對工程本身的造價(jià)都缺乏整體的概念和認(rèn)識,沒有對工程造價(jià)進(jìn)行全方位的認(rèn)識和了解,也沒有落實(shí)好控制的手段與方法。以寧波為例,隨著寧波市的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善,對于市內(nèi)的一些建筑,政府都采取監(jiān)控的方法控制工程建筑的材料價(jià)格等問題。這種監(jiān)控的做法能夠彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)所帶來的盲目性和滯后性,使建筑材料價(jià)格變得更加合理。然而,由于受到以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,導(dǎo)致了社會的市場觀念淡薄,當(dāng)?shù)卣扇×诉^多的控制手段進(jìn)行工程的干預(yù),對于工程造價(jià)的控制依然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
4、時(shí)期的控制方法,破壞了工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性。1.2造價(jià)工程師的專業(yè)素質(zhì)不高7造價(jià)工程師的專業(yè)技能普遍較低,當(dāng)遇到一些大型的工程時(shí)候,造價(jià)工程師往往無法做好工程的造價(jià)管理工作。工程的造價(jià)管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性的工作,它所設(shè)計(jì)的范圍非常廣,因此具有廣泛性和復(fù)雜性等特點(diǎn)。然而,現(xiàn)有的工程造價(jià)人員,大多數(shù)都是依靠工程定額進(jìn)行工程預(yù)算的編制以及審核,這種單一的手段不利于現(xiàn)代工程造價(jià)管理。面對現(xiàn)代工程造價(jià)管理,工程造價(jià)師一定要具備一定的綜合知識,目前市內(nèi)的很多工程師都缺乏這種綜合的專業(yè)知識,因此對于工程各
5、個(gè)項(xiàng)目之間的復(fù)雜關(guān)系未能進(jìn)行很好的處理。比如說,工程施工過程中的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的重要備份之一,但由于造價(jià)工程師對施工專業(yè)知識掌握得不夠,導(dǎo)致在施工階段的造價(jià)管理出現(xiàn)決策上的錯(cuò)誤。1.3工程造價(jià)的法制并不健全在工程造價(jià)的管理上,雖然已經(jīng)制定了相關(guān)的法律、法規(guī)對工程的造價(jià)進(jìn)行規(guī)范。然而,因?yàn)樯鐣系姆N種原因。導(dǎo)致了法律法規(guī)不能夠應(yīng)對復(fù)雜多變的工程造價(jià)管理,有一些法律法規(guī)條款內(nèi)容比較空洞,沒涉及建筑工程造價(jià)方面的規(guī)定,造成了建筑工程造價(jià)出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。比如說,在工作合同簽訂之后,工作管
6、理和監(jiān)督都不到位。這樣導(dǎo)致了很多工程合同都只是“一張廢紙”,合同的內(nèi)容沒有得到很好的落實(shí),對于一些違反法律法規(guī)的行為,也沒有進(jìn)行大力的查處,更有甚者出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的合理性和真實(shí)性。2工程造價(jià)管理的對策2.1嚴(yán)格按照工程建設(shè)的程序進(jìn)行辦事建筑工程的建設(shè)程序決定的因素有兩點(diǎn):自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。對于一些大型的建筑工程項(xiàng)目,由于這些大型的建筑項(xiàng)目具有周期長、技術(shù)復(fù)雜、資金投入較大等特點(diǎn)。一旦決策失誤的話,會導(dǎo)致造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,在建設(shè)的過程當(dāng)中,一定要進(jìn)行多次的計(jì)劃。7
7、以寧波的樓深基坑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為例,在進(jìn)行工程計(jì)算設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中要注意計(jì)算的取值以及圍護(hù)結(jié)構(gòu)簡化計(jì)算的假定和實(shí)際情況不可能完全相等。因?yàn)樵谑┕さ倪^程當(dāng)中不可避免會遇到很多外界因素(天氣惡劣、環(huán)境荷載變化)等原因。針對這些現(xiàn)象都需要對圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行觀測,對圍護(hù)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行及時(shí)的掌握。根據(jù)這些檢測,合理地安排好下一個(gè)階段的施工計(jì)劃,及時(shí)做好各種預(yù)防措施。2.2要進(jìn)行工程量的清單報(bào)價(jià)所謂的清單報(bào)價(jià),主要是指在進(jìn)行工程投標(biāo)當(dāng)中,按照規(guī)定的工程清單計(jì)價(jià),通過招標(biāo)人提供工程數(shù)量,投標(biāo)人自主投標(biāo)報(bào)價(jià)。這種計(jì)價(jià)方式不同
8、于以往的定額計(jì)價(jià)模式,這種方式減少了招標(biāo)的盲目性和隨意性。采用工程量清單計(jì)價(jià),也能夠有效規(guī)范了評標(biāo)委員的行為,有利于業(yè)主造價(jià)的控制,也能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主對造價(jià)的控制以及企業(yè)之間的公平競爭。工程量清單是一種國際管用的工程招標(biāo)方式,是建立在完善的工程管理制度上的,體現(xiàn)著工程管理制度的完善情況,因此是我國招標(biāo)制度改革所面向的方向,作為政府投資項(xiàng)目必須執(zhí)行,其它項(xiàng)目應(yīng)該積極推行。2.3對工程進(jìn)行規(guī)范管理工作,建立工程造價(jià)市場7目前,由于管理部門的監(jiān)督工作以及咨詢單位的自律性,各項(xiàng)政策法律法規(guī)都得以實(shí)施。然而,