皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的SWOT分析.pdf

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1、2010年第3期安徽行政學(xué)院學(xué)報No.3，2010季刊Quarterly（第1卷·總第3期）JOURNALOFANHUIADMINISTRATIONINSTITUTE（Vol.1，SerialNo.3）●安徽縱橫皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的SWOT分析孟麗，潘理權(quán)（安徽經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽合肥230059）摘要：建立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是國家促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略規(guī)劃。通過采用SWOT法分析皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對進(jìn)一步認(rèn)識皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的內(nèi)外部環(huán)境具有現(xiàn)實指導(dǎo)作用。最后，為推進(jìn)和加快皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

2、移示范區(qū)建設(shè)提出了政策建議。關(guān)鍵詞：皖江城市帶;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;SWOT中圖分類號：F207文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1674-8638（2010）03-0107-052010年1月12日已正式獲國務(wù)院批準(zhǔn)的皖江的影響率極低。地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區(qū)，城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，作為首個國家級承氣候溫暖濕潤。環(huán)境容量大，土地總面積633萬接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，安徽省首個“國字號”規(guī)劃，范公頃，其中未利用土地總計73.36萬公頃，占全?。?］圍包括合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶、巢湖、池62.22%，開發(fā)潛力大。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)林業(yè)和水產(chǎn)州、宣城、滁州等九市和六安市的舒城縣、金

3、安區(qū)資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，十分適宜人居和多類型的兩個縣區(qū),共59個縣（市、區(qū)）。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是第一個主要針對長三角地區(qū)建2.要素成本低廉。一方面，示范區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)和［1］設(shè)的后花園式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。進(jìn)一步認(rèn)識旅游資源豐富，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)100多種，鐵礦、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的內(nèi)外部環(huán)境，銅礦、鉛鋅礦等黑色和有色金屬礦，石灰石、石膏、將對示范區(qū)明確方向、發(fā)揮創(chuàng)新示范效應(yīng)、推動提石棉、明礬石等非金屬礦產(chǎn)保有儲量在華東地區(qū)［2］升式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式有重要意義。乃至全國均名列前茅；旅游資源品質(zhì)高,特色鮮一、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)

4、勢明,在5萬多平方公里的范圍內(nèi)集中了眾多的國家1.地理條件優(yōu)越。示范區(qū)依托長江黃金水道級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。另一方面，示范區(qū)內(nèi)勞動力和近800公里的長江干流岸線資源，水資源豐富，和土地資源豐富，勞動力素質(zhì)高且成本低，土地等年均水資源總量在400億立方米以上，人均超過生產(chǎn)要素價格低廉，綜合商務(wù)成本低。［2］3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。在安徽東向發(fā)展戰(zhàn)略、2000立方米/年。地貌和地質(zhì)條件適宜，所處的沿江平原和皖中合（肥）巢（湖）盆地周圍地勢低“861”行動計劃的推動下，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢將進(jìn)一步平，境內(nèi)平原、丘陵、低山相間，受自然、地質(zhì)災(zāi)害顯現(xiàn)。示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備良好基礎(chǔ)，其

5、中收稿日期：2010-03-01基金項目：安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“安徽省承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移（AHSKO7-08D104）”階段性成果（課題主持人：潘理權(quán)）作者簡介：孟麗（1975-），女，安徽巢湖人，安徽行政學(xué)院、安徽經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國際合作學(xué)部副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：國際貿(mào)易；潘理權(quán)（1968-），男，湖北鐘祥人，安徽行政學(xué)院安徽經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院培訓(xùn)管理處處長，教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，合肥工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院博士生，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)管理與金融。107黑色和有色金屬冶煉、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)等因素。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合配套能械及器材制造、化學(xué)原料及

6、化學(xué)纖維制造、農(nóng)副食力優(yōu)勢不足，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合品加工、金屬制品、非金屬礦物制品、電子及通訊理，產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間缺乏聯(lián)系與配合，發(fā)展不平設(shè)備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚度較高，馬、蕪、銅三衡，而且企業(yè)之間行業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，群內(nèi)企業(yè)之間市產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)輻射能力較強(qiáng)，的合作意識淡薄。就物流業(yè)不發(fā)達(dá)而言，就是皖涌現(xiàn)出一批像馬鋼、銅陵有色、江淮汽車、奇瑞汽江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“軟肋”之一。盡管皖江車、海螺水泥等上規(guī)模的企業(yè)，承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)地帶已初步構(gòu)建起通向長三角的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)移的配套能力逐步增強(qiáng)。絡(luò)體系，與中西部省份的交通設(shè)施也在加快對4.

7、交通條件優(yōu)越。示范區(qū)在區(qū)位上承東啟接。但同時，皖江地帶現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水西、連南接北，區(qū)內(nèi)大部分市縣已處于長三角一小平偏低，物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不高，現(xiàn)代物流時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。示范區(qū)內(nèi)的長江沿岸，建有馬鞍山、園區(qū)建設(shè)滯后，經(jīng)營主體過于分散，綜合物流成本蕪湖、銅陵、貴池、安慶5個大型港口，其中蕪湖港偏高。另外，皖江地帶產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)尚不明顯，很可停靠萬噸級貨輪，其它港口可?？?000噸級貨多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品零部件配套率低，一些轉(zhuǎn)移來的企業(yè)輪。沿江的蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶四市均建有難以找到合適的配套企業(yè)，所需零配件仍需到東國家一類口岸，進(jìn)出口貨物可在這些港口直接報部地區(qū)

8、或國外采購，這就影響了長三角及東部發(fā)關(guān)裝卸。蕪湖港和