內(nèi)部控制理論的歷史演進與未來展望

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1、第16卷第4期審計與經(jīng)濟研究Vol.16,l.42001年7月ECONOMY&AUDITSTUDYJul.,2001專家論壇內(nèi)部控制理論的歷史演進與未來展望12李鳳鳴,韓曉梅(11南京審計學(xué)院院長辦公室;21南京審計學(xué)院審計學(xué)系,江蘇南京210029)[關(guān)鍵詞]內(nèi)部牽制;內(nèi)部控制;內(nèi)部控制結(jié)構(gòu);控制模式;未來展望[摘要]要管理好一個企業(yè),要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,完善內(nèi)部控制就成為必要條件之一。內(nèi)部控制理論和實踐在其長期的發(fā)展過程中不斷地完善和豐富。本文對內(nèi)部控制理論的歷史演進進行了全面回顧,并介紹了當(dāng)前國際內(nèi)部控制理論最新進展。但是,環(huán)境的改變和企業(yè)的發(fā)展意味著內(nèi)部控制理論必

2、須隨之發(fā)展,因此,本文也在分析目前內(nèi)部控制理論不足的基礎(chǔ)上,對內(nèi)部控制理論的未來發(fā)展方向進行了展望。[中圖分類號]C93112[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-4833(2001)04-0003-06HistoricEvolutionofInternalControlTheoryandItsFutureProspect12LIFeng-ming,HANXiao-mei(11InstituteOfficeandDepartmentofAuditofNanjing;21AuditInstituteJiangsuNanjing210029China)Keywords:internalch

3、eck;internalcontrol;structureofinternalcontrol;controlmode,futureprospectAbstracts:Perfectinginternalcontrolisoneofthenecessaryconditionsinwellmanaginganenterprise,andwillnotbedefeatelinsharpmarketcompetition.Theoryandpracticeofinternalcontrolgraduallybecomeperfectandplentifulinitslongtermofdeve

4、lopment.Thearticleall-roundreviewsthehistoricevolutionofinternalcontroltheory,andintroducesthepresentlatesttheoryofdevelopmentofinternationalcontrol.Butchangeofcircumstancesanddevelopmentofenterprisesmeansthattheinternalcontroltheoryshouddevelopalongwiththem.Sothearticlealsoanalysestheshortageof

5、presentinternalcontroltheoryandmakesaprospectionoffu-turedirectionofdevelopmentofinternalcontroltheory.任何企業(yè)要實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營,必須進行健全有效監(jiān)督的因素也便應(yīng)運而生。的內(nèi)部控制。對一個企業(yè)而言,內(nèi)部控制是否適宜遠在公元前3600年前的美索不達米亞文化時有效,是衡量其經(jīng)營績效的重要指標(biāo)。特別是面對代,就存在著極簡單的內(nèi)部牽制的實踐。在當(dāng)時極瞬息萬變的外部環(huán)境,面對全球化、國際化的市場,為粗糙的財務(wù)管理活動中,經(jīng)手錢財?shù)娜艘獮楦冻銎髽I(yè)要在日益激烈的競爭中求得生存和持續(xù)發(fā)展,的款項提出付款

6、清單,并且另由記錄員將這些清單加強內(nèi)部控制已是刻不容緩的急務(wù)。匯總報告,在匯總報告時,記錄員要核對付款清單,一、內(nèi)部控制理論的歷史演進并在付款清單上打上/點、勾、圈0等核對符號。這(一)萌芽期)))內(nèi)部牽制表明簡單的內(nèi)部牽制措施已經(jīng)出現(xiàn)在原始的會計人類社會經(jīng)濟發(fā)展史中,早已存在著內(nèi)部控制實踐中。的基本思想和初級形式)))內(nèi)部牽制。根據(jù)史料記古埃及在法老統(tǒng)治時期,就設(shè)有監(jiān)督官負責(zé)對載,當(dāng)人類社會活動發(fā)展到需要管理的時候,控制和全國各級機構(gòu)和官吏是否忠實地履行受托事項,財[收稿日期]2001-05-11[作者簡介]李鳳鳴(1944-),男,安徽桐城人,南京審計學(xué)院副院長,經(jīng)濟學(xué)教授,從事經(jīng)

7、濟理論與實務(wù)研究;韓曉梅(1975-),女,湖北隨州人,南京審計學(xué)院審計學(xué)系講師,從事審計研究。4李鳳鳴等內(nèi)部控制理論的歷史演進與未來展望2001年政收支記錄是否準確無誤加以間接管理和監(jiān)督。國作制度,就叫做內(nèi)部牽制制度。至此,內(nèi)部牽制走向家銀庫的實物收發(fā)實行了較為嚴格的手續(xù)制度,對成熟。于入庫的銀子、谷物及其它實物,由一名記錄官記該歷史時期的內(nèi)部牽制,它基本是以查錯防弊錄,由另一名記錄官在倉庫頂上觀察記錄倒進庫里為目的,以職務(wù)分離和交互核對為手

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