寶安區(qū)推進低碳經(jīng)濟發(fā)展工作方案.doc

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1、關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)推進低碳經(jīng)濟發(fā)展工作方案的通知?各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：????《寶安區(qū)推進低碳經(jīng)濟發(fā)展工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。????????????????????????????????????????????????????????????????????????二〇一一年四月二十八日??寶安區(qū)推進低碳經(jīng)濟發(fā)展工作方案?????為了貫徹落實中央、省、市關(guān)于低碳經(jīng)濟工作的一系列部署，推動寶安區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《深圳市循環(huán)經(jīng)濟試點城市實施方案》（2009—2015）和《深圳市建設(shè)國家低碳生態(tài)示范市工作方案》，

2、結(jié)合寶安區(qū)實際情況，制定我區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟實施方案。一、?????指導(dǎo)思想????全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以我市作為全國首批低碳生態(tài)示范市為契機，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，著力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新與改造，重點支持有較強示范帶動作用的節(jié)能低碳與資源節(jié)約項目的建設(shè)和推廣，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳社會。二、工作原則????堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，循序漸進的原則；堅持發(fā)展低碳經(jīng)濟和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合的原則；堅持技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則；堅持企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)，市場

3、調(diào)節(jié)，公眾參與的原則。三、工作目標(biāo)（一）大力推進節(jié)能減排，實現(xiàn)單位GDP能耗顯著下降。（二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳能源，實現(xiàn)單位能耗的碳排放系數(shù)顯著下降。（三）提高碳中和能力，增加碳匯。（四）促進低碳技術(shù)創(chuàng)新，扶持低碳產(chǎn)業(yè)，增強區(qū)域競爭優(yōu)勢。（五）推廣低碳理念，建設(shè)生態(tài)寶安。四、實施內(nèi)容（一）加強節(jié)能降耗工作1．加強對重點企業(yè)節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)，加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，加快淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟促進局、科技創(chuàng)新局2．指導(dǎo)企業(yè)建立健全能源管理體制，鼓勵企業(yè)自愿進行能源審計。鼓勵企業(yè)主動采

4、取行動抵消生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳，培育一批“零碳”企業(yè)。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟促進局3．區(qū)政府對企業(yè)有明顯成效的節(jié)能降耗項目給予補助，扶持節(jié)能新技術(shù)，節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)；對節(jié)能成效顯著的用能單位，按單位產(chǎn)值能耗下降比例給予一定的補助，最高不超過50萬元。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟促進局4．辦公、市政等公共設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格遵照《公共機構(gòu)節(jié)能條例》開展工作，積極實施節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，新建設(shè)施均需滿足國家相關(guān)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位：區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、城管局、公共物業(yè)管理局、建設(shè)局5．2010年，寶安區(qū)完成9家企業(yè)節(jié)能改造項目的補助，今后三年每年補助10—15家節(jié)能成效

5、顯著的企業(yè)。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟促進局（二）推行合同能源管理1．在企事業(yè)單位推進合同能源管理（EMC）。對采用合同能源管理模式的節(jié)能應(yīng)用項目，且節(jié)能降耗效益顯著，被評為寶安區(qū)合同能源管理示范項目的，給予總投入50%以內(nèi)，最高不超過20萬的補助。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟促進局2．在市政設(shè)施運營中引入合同能源管理，采用合同能源管理模式對道路照明、學(xué)校、醫(yī)院、政府辦公大樓進行節(jié)能改造。責(zé)任單位：區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、城管局、教育局、衛(wèi)生局、建設(shè)局3．目前寶安區(qū)共有青島啤酒、華潤萬家、寶通大廈等單位開展了能源合同管理工作，未來三年內(nèi)，在企業(yè)、政府大樓、市政設(shè)施中各選取2

6、—3家進行合同能源管理示范。對實施合同能源管理并取得良好成效的單位給予一定的獎勵。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟促進局（三）深化企業(yè)清潔生產(chǎn)1．鼓勵我區(qū)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，對自愿開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)給予一次性5萬元補助，對通過市級或以上清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，另給予10萬元獎勵。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟促進局、環(huán)保水務(wù)局2．加強與國內(nèi)外科研院校的合作，共同開展企業(yè)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。加強與香港生產(chǎn)力促進局的合作，通過實施“清潔生產(chǎn)伙伴計劃”和“升轉(zhuǎn)一站通計劃”促進我區(qū)港資企業(yè)清潔生產(chǎn)的普及和提升。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟促進局、各街道辦3．截至2010年，我區(qū)共有9家企業(yè)通過“廣東省清潔生

7、產(chǎn)審核”，100家企業(yè)通過“深圳市清潔生產(chǎn)審核”。未來三年再推動200家企業(yè)通過市級或以上清潔生產(chǎn)審核，帶動全區(qū)企業(yè)全面實施清潔生產(chǎn)。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟促進局、環(huán)保水務(wù)局（四）積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)1．大力發(fā)展新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提高我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重。責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、經(jīng)濟促進局、科技創(chuàng)新局、文產(chǎn)辦2．加速新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快寶昌大唐清潔能源基地建設(shè)，推進大唐低碳生態(tài)城建設(shè)進程；重點推進老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠擴建、白鴿湖環(huán)境園項目，推動廢棄物綜合處置項目建設(shè)。責(zé)任單位

8、：區(qū)發(fā)改局、經(jīng)濟促進局、城管局3．構(gòu)建以企業(yè)為主體的低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，制定《低碳技術(shù)創(chuàng)新獎勵辦法》，通過財政補貼、政府采購、綠色信貸等措