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《共享深圳報告-深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、REPORTOFSHAREDDEVELOPMENTINSHENZHEN共享深圳報告——從速度深圳、質量深圳邁向共享深圳前言·I·前言PREFACE經過30多年的改革開放和經濟建設，深圳作為經濟特區(qū)率先成為國內先富起來的城市，在全國人民為2020年實現(xiàn)全面小康而奮斗的時候，其經濟水平已跨入了世界發(fā)達經濟體之列。在為深圳這座“改革之城”所取得的巨大成就驕傲和自豪的同時，我們必須清醒地認識到，深圳市民的收入狀況、生活水平、社會保障和公共服務水平等，與深圳當前達到的經濟發(fā)展水平和階段還不相適應，與鄧小平同志30多年
2、前提出的共同富裕的改革初心，與習近平同志近期提出的發(fā)展成果由人民共享的要求，與國家“十三五”規(guī)劃中“共享發(fā)展”的理念，與全市人民期盼的公平共享、包容發(fā)展的愿景等仍有很大差距。面對深圳存在的這些問題，我們需要在堅持鄧小平同志改革開放偉大理論和實踐的基礎上，深入思考深圳未來發(fā)展的方向，提出新的改革坐標和發(fā)展理念，這既關乎這座城市的前途和上千萬市民的福祉，也是對社會精英與民眾歷史責任感的呼喚。改革進入“下半場”，我們認為，深圳有必要實現(xiàn)改革發(fā)展建設的戰(zhàn)略性轉變，把公平共享、包容發(fā)展作為未來深圳全面實現(xiàn)現(xiàn)代文明富裕
3、的新目標，實現(xiàn)從速度深圳、質量深圳邁向共享深圳，使深圳成為我國率先實現(xiàn)全面小康、共享發(fā)展的一面旗幟，擔當并再次引領中國改革風向，為實現(xiàn)中國特色的社會主義的目標作出更大的貢獻。為此，作為以促進深圳及全國改革創(chuàng)新為己任的社會智庫，創(chuàng)新院突出自身“思想庫”的特點，提出“共享深圳”研究課題。以此探尋進一步深化改革的新坐標，以期形成創(chuàng)新發(fā)展的新共識?！I·共享深圳報告“共享深圳”研究課題從立項到終稿完成，前后經過近一年時間。研究過程中我們注意把握幾個問題：一是，充分肯定成績，同時對存在問題做到實事求是，用數(shù)據(jù)和事實
4、說話；二是，在談共享的時候避免偏頗，共享不是平均主義的大鍋飯，也不是西方福利主義，要考慮到建議的可行性以及共享深圳相關政策的可持續(xù)性。以“從速度深圳、質量深圳邁向共享深圳”為主題的《共享深圳報告》，有以下幾個特點：第一，這是國內首本系統(tǒng)提出將“共享發(fā)展”作為城市戰(zhàn)略目標的社會智庫報告。習近平總書記提出“堅定不移地推進公平共享”，增進更多民眾福祉；國家“十三五”規(guī)劃中也明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中共享是目標，其他是手段。“共享發(fā)展”理念提出后，在社會上一度引起了熱議，但大多數(shù)仍停
5、留在對某個領域的討論?！豆蚕砩钲趫蟾妗窂亩愂?、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、公共交通、戶籍等多個方面，系統(tǒng)地提出將“共享發(fā)展”作為深圳的城市戰(zhàn)略目標，可以說這在國內尚屬首次。第二，《共享深圳報告》在大量數(shù)據(jù)和事實分析的基礎上，提出了具有可操作性的二十條建議主張?！秷蟾妗芬昧讼鑼嵉臄?shù)據(jù)和材料，為確保數(shù)據(jù)和材料的可靠和準確，我們先后邀請了市政府多個部門的同志，聽取他們的意見和建議，并通過他們核實、搜集和補充相關資料。在此基礎上，《報告》提出具有可操作性的“共享深圳二十條”建議主張。主張包括四個層面：一是如何調
6、整政府與企業(yè)、個人的一次分配的關系；二是如何建立公平普惠的社會福利和社會保障體系；三是如何完善提高政府的公共服務和公共產品體系；四是建議出臺若干關鍵的制度性改革，如戶籍制度改革、住房保障體制改革以及社會基層民主公開參與問題等。作為社會智庫，我們希望通過研究一些關系深圳發(fā)展長遠性、戰(zhàn)略性、方向性、理念性的重大問題，為深圳市委、市政府決策提供建設性的政策建議，進而對政府推出改革舉措，制定公共政策具有借鑒、參考價值。《共享深圳報告》是我們的首次嘗試，難免存在一些不足和缺憾。但是，我們希望創(chuàng)新院的這本報告能對深圳市
7、政府的執(zhí)政理念和職能轉變發(fā)揮一定的影響；也希望政府有關部門對我們提出的主張能夠深入研究，擇其善者而從之；更希望深圳的改革創(chuàng)新圍繞共享的目標全面深化，能夠繼續(xù)引領全國，為全國提供更多經驗。PREFACE·III·PREFACEShenzhenhasoutpacedmostofChinesecitiesinthepastthreedecadesofreformandopeninguptorealizethegoalofbuildingamoderatelywell-offsocietyby2020.Taking
8、prideinthegreatachievementsofShenzhenasa"reformcity",weshallmeantimeacknowledgethatthelevelsofincome,livingstandard,socialsecurityandpublicservicesprovisionofthecityarenotcompatiblewiththecity'simpressiveecon
