南京市仙林污水處理廠PPP項(xiàng)目合同l.doc

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1、寧海縣臨港污水處理廠特許經(jīng)營項(xiàng)目——污水處理服務(wù)協(xié)議南京市仙林污水處理廠PPP項(xiàng)目合同(final)二〇一五年九月3南京市仙林污水處理廠PPP項(xiàng)目-PPP項(xiàng)目合同目錄第一條定義與解釋2第二條聲明與保證5第三條PPP項(xiàng)目的范圍和期限7第四條前提條件8第五條項(xiàng)目融資10第六條項(xiàng)目用地11第七條污水處理廠經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓12第八條運(yùn)營與維護(hù)13第九條項(xiàng)目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制18第十條履約擔(dān)保20第十一條保險(xiǎn)22第十二條守法義務(wù)及法律變更和政府行為24第十三條不可抗力25第十四條甲方的監(jiān)督與臨時(shí)接管27第十五條違約、提前終止及終止后處理機(jī)制30第十六條反向移交33第十七條爭議解決及法律適用

2、36第十八條其它374南京市仙林污水處理廠PPP項(xiàng)目-PPP項(xiàng)目合同本合同于2015年【】月【】日由下列雙方在南京市簽訂：甲方：南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會系按照中華人民共和國法律正式組織和存續(xù)的南京市人民政府的污水處理行業(yè)主管部門，其住所為南京市廣州路185號，法定代表人為周金良；乙方：【】（中標(biāo)社會資本），系按照其注冊地法律設(shè)立、登記、注冊及運(yùn)作的有限責(zé)任公司，其住所為，法定代表人/授權(quán)代表為。待中標(biāo)社會資本與南京水務(wù)集團(tuán)有限公司成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司與甲方簽署本合同的補(bǔ)充協(xié)議后，乙方即指項(xiàng)目公司。 鑒于：（1）為推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)投融資體制的創(chuàng)新，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)管理和

3、技術(shù)、提高城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)效率，南京市人民政府決定實(shí)施南京市仙林污水處理廠PPP項(xiàng)目，以TOT的運(yùn)作方式轉(zhuǎn)讓南京市仙林污水處理廠經(jīng)營權(quán)，從而引入社會資本參與南京市仙林污水處理廠的運(yùn)營、維護(hù)和污水處理服務(wù)；（2）根據(jù)本合同附件一《南京市人民政府關(guān)于南京市城東、仙林污水處理廠政府與社會資本合作運(yùn)作方案的批復(fù)》，南京市人民政府授權(quán)甲方負(fù)責(zé)南京市仙林污水處理廠PPP項(xiàng)目的具體實(shí)施，甲方通過公開招標(biāo)的方式確定乙方為本項(xiàng)目的中標(biāo)人；（3）中標(biāo)社會資本應(yīng)按照適用法律規(guī)定及本合同的約定，與南京水務(wù)集團(tuán)有限公司在南京市行政區(qū)域范圍內(nèi)共同出資成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊后，通過與甲

4、方簽署補(bǔ)充協(xié)議的方式繼承中標(biāo)社會資本在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。甲方經(jīng)南京市人民政府授權(quán)，與乙方本著平等、自愿和互利的原則，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《政府與社會資本合作模式操作指南（試行）》、《政府采購法》等相關(guān)法律規(guī)定，及甲方招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件等的約定，經(jīng)共同協(xié)商一致，特訂立本合同。第一條4南京市仙林污水處理廠PPP項(xiàng)目-PPP項(xiàng)目合同定義與解釋1.1定義為本合同之目的，除非本合同另有約定，下列名詞或術(shù)語在本合同下具有下列含義：本合同指由甲乙雙方共同簽署的《南京市仙林污水處理廠PPP項(xiàng)目合同》及其附件，以及日后可能簽署的任何前述合同之補(bǔ)充/修改協(xié)議和附件。南京市仙林污水處

5、理廠污水處理廠除非另有約定，本合同所指南京市仙林污水處理廠/污水處理廠為南京市仙林污水處理廠一、二期工程。本項(xiàng)目指南京市仙林污水處理廠PPP項(xiàng)目，包括項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)及提供污水處理服務(wù)。項(xiàng)目公司即中標(biāo)社會資本按照適用法律規(guī)定及本合同的約定，與南京水務(wù)集團(tuán)有限公司在南京市行政區(qū)域范圍內(nèi)共同出資成立的有限責(zé)任公司。項(xiàng)目設(shè)施指依據(jù)本合同第7條約定的項(xiàng)目資產(chǎn)。前提條件指本合同第4.1條約定的內(nèi)容。公用水務(wù)指南京公用水務(wù)有限公司。公用控股指南京公用控股（集團(tuán)）有限公司合作期限指依據(jù)本合同第3.3條約定的期限。違約指本合同一方未能履行其在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)或履行義務(wù)不符合本合同約定。移交

6、指公用水務(wù)按照本合同及《經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的約定將項(xiàng)目設(shè)施及其經(jīng)營權(quán)移交給乙方。移交日指《經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中移交日的定義。4南京市仙林污水處理廠PPP項(xiàng)目-PPP項(xiàng)目合同工作日指除雙休日和中國法定節(jié)假日之外的日期。政府部門指中央及各級地方人民政府及其職能部門，中國的任何司法或軍事當(dāng)局，或具有各級政府行政管理功能的其他行政實(shí)體，以及前述部門授權(quán)行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)。投標(biāo)文件中標(biāo)社會資本參與本項(xiàng)目投標(biāo)競爭提交給甲方的投標(biāo)文件。謹(jǐn)慎運(yùn)營慣例指在中國的大部分污水處理廠投資運(yùn)營商為建設(shè)運(yùn)營類似于本項(xiàng)目的項(xiàng)目所采用或接受的慣例、方法和做法以及采用的國際慣例和方法。關(guān)聯(lián)方與一方有關(guān)時(shí)，指該方直接或間接擁

7、有百分之五十（50％）或以上股權(quán)的法律實(shí)體，或直接或間接擁有該方百分之五十（50％）或以上股權(quán)的法律實(shí)體，或與該方同樣均被一共同的第三方直接或間接擁有百分之五十（50％）或以上股權(quán)的法律實(shí)體。法律變更指在本合同生效后，任何適用法律的實(shí)施、頒布、修改、廢除或?qū)ζ浣忉尰驁?zhí)行的任何變動(dòng)等，該等變更將對合同各方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)或經(jīng)濟(jì)利益造成重大不利影響。中國指中華人民共和國大陸地區(qū)；僅為本合同之目的，未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。適用法律指所有適用的中