青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則.pdf

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1、青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則—城鄉(xiāng)規(guī)劃博客(ChinaUP.info)青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則(試行)青島市規(guī)劃局2010年5月1青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則—城鄉(xiāng)規(guī)劃博客(ChinaUP.info)青島市規(guī)劃局關于發(fā)布施行《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則(試行)》的通知各有關單位:我局編制的《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則(試行)》于2010年5月10日施行。凡青島市市區(qū)范圍內控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等相關規(guī)劃的編制,以及各級、各類公共服務設施的規(guī)劃

2、建設,應遵照執(zhí)行。特此通知附:《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則(試行)》二〇一〇年四月三十日0青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則—城鄉(xiāng)規(guī)劃博客(ChinaUP.info)編制說明青島市規(guī)劃局曾于2007年編制了《青島市新建改建居住區(qū)、居住小區(qū)及組團公共服務設施配置標準表(試行)》,并作為控規(guī)及相關規(guī)劃編制、管理的參考資料,對強化新區(qū)、特別是新建居住區(qū)公共服務設施的規(guī)劃控制和配套建設發(fā)揮了重要作用。隨著經濟社會的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作面臨新的問題和挑戰(zhàn)。一方面,以人為本的城市發(fā)展理念更加突出,節(jié)約型

3、城市建設不斷推進,民生問題獲得廣泛關注;另一方面,近年來,國家、省、市又不斷出臺了一些涉及公共服務設施的規(guī)范、標準、規(guī)定等。為了使全市公共服務設施的配置更加合理、系統(tǒng)、均衡,更加符合青島社會經濟發(fā)展的需要,市規(guī)劃局對現(xiàn)行相關標準、規(guī)劃進行了綜合研究,編制完成《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則》(以下簡稱“本標準”)。本標準以國家、省、市和部門的相關規(guī)范及標準為基本依據(jù),結合本市公共服務設施的規(guī)劃建設情況及城市發(fā)展要求,并參考國內相關城市做法研究制定。本標準由青島市城市規(guī)劃設計研究院執(zhí)筆起草。在起草和修改完善過

4、程中,市規(guī)劃局多次邀請相關專家參與研討、論證,多次征求相關部門意見和建議,并認真研究汲納這些意見和建議,使本標準在合法的基礎上,能夠更加科學、合理、實用。本標準自2010年5月10日起施行。在本標準施行過程中,如有修改意見、建議或疑問,請及時向青島市規(guī)劃局反映。市規(guī)劃局將適時組織對本標準實施情況的評價,不斷加強相關規(guī)劃之間的銜接,進一步優(yōu)化完善本標準。本標準包括條文及條文說明兩部分,均由青島市規(guī)劃局負責解釋。第1頁,共22頁青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則—城鄉(xiāng)規(guī)劃博客(ChinaUP.info)目錄編制說明

5、1總則…………………………………………………………………………32公共服務設施分類、分級和配置要求………………………………………33市級和區(qū)級公共服務設施配置的規(guī)劃導則…………………………………44居住區(qū)公共服務設施的配置標準……………………………………………9附錄:術語、用詞說明及參考文獻(規(guī)范)………………………………18《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則》條文說明第2頁,共22頁青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則—城鄉(xiāng)規(guī)劃博客(ChinaUP.info)1總則1.1【目的和依據(jù)】為突出以人為本,滿

6、足居民日益提高的物質和精神文化需求,科學合理地配置城市公共服務設施,有效使用城市土地資源,進一步提高城市規(guī)劃編制和管理的標準化、規(guī)范化水平,結合本市實際情況并考慮城鄉(xiāng)發(fā)展需要,制定《青島市市區(qū)公共服務設施配套標準及規(guī)劃導則》。1.2【適用范圍】本標準適用于青島市中心城區(qū)(指七區(qū))公共服務設施,特別是新建居住區(qū)公共服務設施的規(guī)劃、設計、建設和管理。在對城市舊區(qū)進行更新改造時,可依據(jù)本標準的基本原則和要求,進行必要的調整,以確保配套公共服務設施規(guī)劃切實可行,并達到應有的標準和服務水平。青島市轄縣級市的中心城區(qū)可參照本標準

7、實施。城市特殊功能區(qū)域,如風景名勝區(qū)、前灣保稅港區(qū)、港口、出口加工區(qū)、高新技術產業(yè)區(qū)等的相關內容,另行規(guī)定。1.3【配置原則】本市公共服務設施的配置與相關規(guī)劃,應遵循系統(tǒng)、兼容、創(chuàng)新、繼承以及適度超前或相對穩(wěn)定的原則。1.4【強制性要求】本標準中涉及公共服務設施用地的內容或規(guī)定應為強制性要求,在城市規(guī)劃實施時,須優(yōu)先安排并與其它建設工程同步予以落實;當公共服務設施無獨立占地要求時,其建筑面積應作為強制性要求予以落實。1.5【相關法規(guī)】本市中心城區(qū)公共服務設施的配置應當嚴格執(zhí)行本標準,并符合國家、省和市現(xiàn)行有關法律、法

8、規(guī)及標準的規(guī)定。2公共服務設施分類、分級和配置要求2.1【公共服務設施分類】按其用地性質或使用功能,本標準將市、區(qū)級公共服務設施分為七類:(1)教育;(2)醫(yī)療衛(wèi)生;(3)文化;(4)體育;(5)商業(yè)金融;(6)社會福利;(7)行政辦公;將居住區(qū)級以下(含居住區(qū),下同)公共服務設施分為八類:(1)教育;(2)醫(yī)療衛(wèi)生;(3)文化娛樂;(4)體育

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