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《民生檔案資源體系建設(shè)探析》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、盟國驅(qū)溜圓業(yè)務(wù)研究民生檔案資源體系建設(shè)探析◇鄒國陽張洪冰建立粗蓋民生、廣大人民群眾的民生檔案資源體的民生檔案,如土地檔案、房產(chǎn)梢案等也可以采用統(tǒng)系和服務(wù)民生、廣大人民群眾的民生檔案利用體系,一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理。這就要求檔案行政管理部門對各種是案部門貫徹落實科學(xué)發(fā)腮觀的具體體現(xiàn)和重大民生檔案的特點和規(guī)律進(jìn)行深入細(xì)致地研究分析,在舉措.也是新時期檔案【作的首要任務(wù)。其中,建立民此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn).為民生檔案工作生檔案資源體系是前提和基礎(chǔ),沒有豐富、翔實的民開展提供制度保障。生檔案資源,就無法滿足廣大
2、人民群眾日益增長的多第.必須高度重視民生檔案的監(jiān)管、指導(dǎo)和服厄化檔案信息需求.也就無法很好地實現(xiàn)服務(wù)民生、務(wù).把民生檔案管理納入檔案業(yè)務(wù)建設(shè)范圍。各級檔廣大人民群眾的作目標(biāo)然而.究竟如何建立起民案行政管理部門應(yīng)把檔案業(yè)務(wù)工作的重點向民生檔生檔案資源體系,包括民生檔案的內(nèi)涵和外延、民生案領(lǐng)域傾斜,切實幫助相關(guān)單位建立健全民生檔案管檔案資源的整合形式以及民生檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,理制度.指導(dǎo)其齊全收集和規(guī)范整理民生檔案,將民目前存檔案界還處在研究和探討過程之中。下面,筆生檔案管理質(zhì)量作為單位檔案目標(biāo)管理考評的
3、重要者就這一問題談點自己的看法??己酥笜?biāo).把民生檔案工作作為一項重要工作來抓。一、明確民生檔案的內(nèi)涵,為民生檔案資源體系三、采取靈活多樣的形式對民生檔案資源進(jìn)行有建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)效整合。構(gòu)建民生檔案資源共享共用平臺民生問題涉及社會各個領(lǐng)域,涉及人民群眾生活建立民生檔案資源體系,就是要將分散在各部門符個方_血一在全面建設(shè)小康社會的新階段,民生問題保存的民生檔案整合在一起,便于向廣大人民群眾提不儀其內(nèi)涵不斷發(fā)展,構(gòu)成要素也在不斷變化.既供綜合的、系統(tǒng)的、全方位的民生檔案信息服務(wù)。筆者有政治的、義有經(jīng)濟(jì)的;既
4、有精神的、義有物質(zhì)的;既認(rèn)為,現(xiàn)階段對民生檔案資源的整合,可以根據(jù)各類有文化的、義行生活的,內(nèi)涵豐富,外延廣闊。筆者認(rèn)民生檔案的實際,采用信息整合與實體整合兩種方式為。如果要從理論』對民生檔案概念進(jìn)行界定.以下同時進(jìn)行,以信息整合方式為主,兩者互相補(bǔ)充,形成表述基本可以涵蓋民生檔案的主要范疇:民生梢案是民生檔案共享共用的基礎(chǔ)平臺。指機(jī)_炎、社會組織和個人形成的與人民群眾利益直接首先,重點推進(jìn)民生檔案的信息整合。通過不同相的檔案,是解決民生fbJ題和維護(hù)廣大人民群眾合的技術(shù)手段,將各部門、各單位的民生檔案
5、信息匯聚法權(quán)益的原始憑證和l真實記錄。具體包括涉及人民群到國家綜合檔案館.在國家綜合檔案館建立民生檔案眾政治極、生存發(fā)展權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益、生命健康和安信息查詢和發(fā)布系統(tǒng)。可以采用以下j種方式:一是全權(quán)益、人身自rh權(quán)益、社會保障權(quán)益以及文化教育建立民生檔案目錄中心,將各部門、各單位民生檔案權(quán)益等方面的符種¨類和載體的檔案。的案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄備份匯集到國家綜合檔二、認(rèn)真研究和妥善解決民生檔案管理中的問案館,再由檔案館按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行編排整題,建立民生檔案資源體系管理機(jī)制理.形成一個區(qū)域性民生檔案
6、目錄管理和檢索中心。民生檔案涉及的領(lǐng)域?qū)挿?、種類繁多.而且這些二是建立民生檔案專題數(shù)據(jù)庫。將各部門、各單位已檔案歸屬部門不同,管理方法各異,要將其整合成為經(jīng)建立的民生檔案數(shù)據(jù)庫直接備份并導(dǎo)入國家綜合一個統(tǒng)一的資源體系,必須對各自的形成特點和規(guī)檔案館綜合檔案管理系統(tǒng)。并在其中建立若干民生檔律、管理手段和方法、業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行研案專題數(shù)據(jù)庫.利用綜合梢案管理系統(tǒng)統(tǒng)一提供民生究分析,唯有女fl此,才能使民生檔案的整合工作有針檔案查詢和檢索。同時,要求各部門、各單位對保存的對性、目的性、可操作性,制定出
7、符合實際的民生檔案民生檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,并解決好不同管理系統(tǒng)之資源體系建設(shè)方案間檔案數(shù)據(jù)無縫對接的技術(shù)問題。i是建立民生檔案首先,必須改變目前民生梢案各自為政的管理體網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng).通過局域網(wǎng)或因特網(wǎng)將各部門、各單制,把各類民生檔案納入檔案行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)管位的民生檔案信息連接起來,應(yīng)用統(tǒng)一的管理平臺對范圍。民生檔案是國家檔案資源的一個重要組成部外提供利用,形成“虛擬民生檔案館”和“網(wǎng)上民生檔分,理應(yīng)巾聞家檔案行政管理部門實施統(tǒng)一組織、領(lǐng)案館”。導(dǎo)和規(guī)劃,應(yīng)從國家層面制定相應(yīng)的法律法規(guī).理順其次.逐步
8、實施民生檔案的實體整合。要有計劃、民生檔案丁作的管理體制,進(jìn)一步明確檔案行政管理有步驟地將各部門、各單位保存的民生檔案實體接收部門與符業(yè)務(wù)主管部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),為民生到國家綜合檔案館統(tǒng)一保管。一要解決好各部門、各檔案f作的開展提供組織保證..單位的認(rèn)識問題.增強(qiáng)其向檔案館移交民生檔案的意其次,必須改變?nèi)涨懊裆鷻n案業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)混亂識二要研究制定相應(yīng)的法律法規(guī).將民生檔案納入的狀況,盡快制定和完善既體現(xiàn)各自特點、又符合檔國家綜合檔案館的接