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《2012高爾夫國際論壇-王燦發(fā)演講稿》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、中國的環(huán)境問題、環(huán)境法與高爾夫的發(fā)展?主講人:王燦發(fā)?工作單位:中國政法大學環(huán)境環(huán)境資源法研究所王燦發(fā)中國政法大學環(huán)境資源法研究所所長、教授、博導中國政法大學污染受害者法律幫助中心主任中國環(huán)境科學學會環(huán)境法學分會會長中國環(huán)境科學學會副理事長北京環(huán)助律師事務所律師通訊地址:北京市海淀區(qū)西土城路25號中國政法大學環(huán)境法中心郵政編碼:100088辦公電話:010-62210318熱線電話:010-62267459電子郵件:office@clapv.org中心網站:www.clapv.org3引子:從馬云的一條微博看人的精神境界?@大自然保護協(xié)會-馬云:
2、來華盛頓開了整整兩天大自然保護協(xié)會(TNC)全球董事會。每年四次會議,次次感動非凡但總是精疲力盡??粗澜珥敿壠髽I(yè)家,科學家,公益慈善家們啃著三明治,喝著冷水,討論與自己毫無相關地區(qū)的森林,水,空氣和海洋的保護,參與著人類幾代后才會享受的環(huán)境。。。想土雞煲,西湖醋魚,龍井茶,臭豆腐轉發(fā)(4353)
3、評論(14360)2011-10-1513:09來自iPad客戶端?人的精神境界是不同的。吃著自己的飯,做著和自身利益無關的事,想著人類后代發(fā)展(甚至自己都沒有后代)的人,是真正高境界的。我不知道現在又多少這樣高境界的人。?今天來參會的人,肯定都是已經
4、步入小康,除了我以外都有能力打幾下高爾夫的人。能夠聚集起來討論環(huán)境問題,應該說精神境界已經達到了一定的高度。令我欣慰。這在十年前的中國是不可想象的。§1.0中國面臨的環(huán)境問題§1.1嚴重的水污染影響飲用水的安全6形形色色的水污染河將廣出河東色水染天現水某都,津癌染礦變土化癥成業(yè)成壤工村橙公了和區(qū)紅司紅河污色的,廢沿水云南陽宗海的鎘污染7污染危害8§1.2空氣污染嚴重導致酸雨危害加劇9§1.3固體廢物的急劇增長加重了處理系統(tǒng)的負擔10§1.4嚴重的土壤污染導致糧食損失巨大11§1.5耕地急劇減少據中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文介紹,1
5、996年年底耕地總面積是19.51億畝,2008年底是18.26億畝。在過去的12年中,我國耕地面積減少了1.25億畝。雖然其中生態(tài)退耕就約占9000萬畝,但建設占用的耕地也不少。因此中國政府堅持實行最嚴格的耕地保護制度。12生態(tài)惡化威脅著生物多樣性13海洋生物瀕臨滅絕。紅色赤潮發(fā)生次數頻繁。累計發(fā)生面積赤潮發(fā)生次數(平方公里)海區(qū)2006年2007年2006年2007年渤海1172980672黃海25420655東海6360151709787南海17101270496合計9382198401161014中國的海洋污染2006年,紅色赤潮發(fā)生時中
6、國沿海地區(qū)的水質2007年污染海域分布示意圖15§1.6中國環(huán)境污染的有害影響?環(huán)境污染危害著公眾健康16中國環(huán)境污染的不利影響環(huán)境問題成為影響社會和諧的最關鍵性因素17§2.0環(huán)境法是我國發(fā)展最快的法律部門§2.11979年中國現代環(huán)境法試水啟航?1978年憲法規(guī)定環(huán)境保護1978年3月5日全國人大通過的《憲法》第11條第3款規(guī)定:“國家保護環(huán)境和自然資源,防治污染和其他公害?!?1979年《環(huán)境保護法(試行)》被原則通過1979年9月13日,全國人大常委會原則通過《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》。該法共有7章33條。19§2.2我國環(huán)境法
7、已經初步形成完整體系環(huán)境保護基本法環(huán)境保護單行法污有生自特環(huán)環(huán)毒染有態(tài)然別境境防害保資方責程治物護源面任序質法管法保管承法理護理擔法法法法20§2.2.1.污染防治的立法涵蓋方方面面?大氣污染防治法?水污染防治法及其實施細則?固體廢物污染環(huán)境防治法?環(huán)境噪聲污染防治法?海洋環(huán)境保護法及其六個條例?放射性污染防治法?淮河流域水污染防治暫行條例21§2.2.2.生態(tài)保護的立法正趨于健全?野生動物保護法及其兩個實施條例?瀕危野生動植物進出口管理條例?水土保持法及其實施條例?防沙治沙法?野生植物保護條例?自然保護區(qū)條例?農業(yè)轉基因生物安全管理條例?病原微
8、生物實驗室生物安全管理條例?風景名勝區(qū)條例?森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法?退耕還林條例?進出境動植物檢疫法及其實施條例?人工影響天氣管理條例22§2.2.3.資源保護的立法得到全面發(fā)展?土地管理法及其實施條例?土地復墾規(guī)定?森林法及其實施細則?森林病蟲害防治條例?森林防火條例?草原防火條例?草原法?漁業(yè)法及其實施細則?礦產資源法及其實施細則?水法?取水許可和水資源費征收管理條例?煤炭法?海域使用管理法?植物新品種保護條例?中藥品種保護條例23§2.2.4.有毒有害物質管理立法不斷完善?核材料管理條例?放射性同位素與射線裝置放射防護條例?核
9、出口管制條例?核電廠核事故應急管理條例?危險化學品安全管理條例?監(jiān)控化學品管理條例?民用核設施安全監(jiān)督管理條例?農藥管理條例?使用有毒物