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《我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、i赫J(rèn)ournal安ofA徽nhu警iVo官cati職onal業(yè)Col學(xué)lege院ofP學(xué)olic報(bào)eoficers我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)僅琉轉(zhuǎn)研究①?gòu)埼膭?，胡興元，郭昕，許勝(安徽警官職業(yè)學(xué)院安徽合肥230031)【摘要】農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是當(dāng)前我國(guó)土地制度改革和創(chuàng)新的成果，也是化解“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)法律性質(zhì)流變?yōu)榭疾炻窂剑瑢?duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)、存在的問(wèn)題及成因進(jìn)行詳盡分析．有助于在制度層面上對(duì)其流轉(zhuǎn)的范式加以完善。【關(guān)鍵詞】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；流轉(zhuǎn)；債權(quán)；物權(quán)；法律保護(hù)【中圖分類號(hào)】F301．2【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文
2、章編號(hào)】1671—5101(20lO)05—0O29—04隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及土地等相關(guān)政策到制度上的支持與保障．于是．在我國(guó)1986年制定的變化．農(nóng)民對(duì)土地的依賴性開(kāi)始逐漸減弱。但當(dāng)前的《民法通則》中明確規(guī)定了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度，農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的根本依然是土地．土地制度土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為法律概念和實(shí)體上的權(quán)利首次的改革是解決“i農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵而農(nóng)村土地承包得到了法律的確認(rèn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)作為土地制度改革和創(chuàng)新措施．則是依據(jù)《民法通則》第8O條第二、三款之規(guī)定：“公“化解_一農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[q-l-地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的民、集體依法對(duì)集體所有的或者國(guó)家所有由集
3、體使流轉(zhuǎn)既是社會(huì)發(fā)展的必然要求．也是我國(guó)農(nóng)民理性用的土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。受法律保護(hù)。承包雙方的權(quán)訴求的具體體現(xiàn)本文以我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利和義務(wù)．依照法律由承包合同規(guī)定。土地不得買法律性質(zhì)流變?yōu)榭疾炻窂剑ㄟ^(guò)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村土地承賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓?！笨梢?jiàn)，土包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)、成因及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得是基于承包合同的規(guī)定不過(guò)提出了完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)之措施．以期我國(guó)民法學(xué)界對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律性質(zhì)有債對(duì)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的范式有所裨益權(quán)說(shuō)和物權(quán)說(shuō)之爭(zhēng)。當(dāng)然．也有學(xué)者認(rèn)為，債權(quán)說(shuō)與一農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)法律性質(zhì)考察
4、物權(quán)說(shuō)平分秋色．實(shí)際上只是采取了不同的判斷標(biāo)、31年前安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18戶村民的血手準(zhǔn)和方法而已債權(quán)說(shuō)是基于具體權(quán)利的普遍形成印協(xié)議，揭開(kāi)了我國(guó)農(nóng)村田地包干到戶的序幕黨的過(guò)程的實(shí)證判斷．物權(quán)說(shuō)是基于抽象權(quán)利的法定原十一屆三中全會(huì)之后．較為規(guī)范的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)則和規(guī)定的邏輯推論。[21在司法實(shí)踐中，對(duì)土地承包任制度形成。該制度是在堅(jiān)持土地公有制的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)權(quán)是采取債權(quán)的保護(hù)方法最高人民法院在將農(nóng)村集體所有的土地按人口均分．再以農(nóng)戶為單1986年《關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問(wèn)題位與村、組簽訂承包合同．明確承包期、承包費(fèi)等內(nèi)的意見(jiàn)》中，就“發(fā)包方任意毀約問(wèn)
5、題”指出，“審理這容。合同簽訂后農(nóng)戶則享有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利．對(duì)自主類案件．應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)原合同的效力。承包人要求繼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益“上繳國(guó)家的．留足集體的．剩余全續(xù)履行合同的，應(yīng)予支持。發(fā)包方毀約給承包人造成是自己的?！边@極大地激發(fā)起廣大農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的熱的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)予以賠償”。然而。事實(shí)證明．通過(guò)情。有效地克服了人民公社體制下“吃大鍋飯”、“搭債權(quán)保護(hù)方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足穩(wěn)定農(nóng)村土地使用關(guān)系便車”的現(xiàn)象，提高了廣大農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性．和保護(hù)農(nóng)民利益的客觀要求。究其原因，第一，債權(quán)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的飛速發(fā)展。到20世紀(jì)80年代末．是相對(duì)權(quán)．不具有對(duì)抗第三人的對(duì)世效力．當(dāng)
6、第三人這種家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)展為我國(guó)較為成熟的農(nóng)侵害承包人合法權(quán)益時(shí)．如果發(fā)包人不以所有權(quán)人村土地承包經(jīng)營(yíng)制度?；鶎訉?shí)踐的有益成果需要得的身份尋求法律保護(hù)．承包人是很難啟動(dòng)司法程序【收稿日期】2010—07—22【作者簡(jiǎn)介】張文勝(1966一)，男，安徽太湖人，安徽警官職業(yè)學(xué)院副教授；胡興元(1975一)，男，安徽懷寧人，安徽警官職業(yè)學(xué)院講師；郭昕(1975一)，女，安徽合肥人，安徽警官職業(yè)學(xué)院講師；許勝(1967一)，男，安徽定遠(yuǎn)人，安徽警官職業(yè)學(xué)院講師。①本文是2009年安徽省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)舍會(huì)非資助課題《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的范式研究》(立項(xiàng)號(hào)：B200
7、9007)的階段性成果。安徽警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)2010．5張文勝，胡興元，郭昕，許勝：我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)探析來(lái)保護(hù)其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)時(shí)的法律尚未的意義。但這一制度本身的局限性及其法律對(duì)其規(guī)確認(rèn)第三人侵害債權(quán)．也未賦予占有人以占有事實(shí)制的不合理性(如土地不得出租、抵押或者以其他形抵御第三人侵害的占有效力。第二．依債權(quán)保護(hù)方式非法轉(zhuǎn)讓)．隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)法，一方面．發(fā)包人可以通過(guò)合同條款．對(duì)承包人權(quán)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，日益凸顯，具體表現(xiàn)為：利加以限制和附加種種苛刻的義務(wù)或條件：另一方第一，土地承包經(jīng)營(yíng)成本高．收益低。在家庭承面，法院對(duì)承包
8、人的保護(hù)．要受到合同法規(guī)
