稀土產(chǎn)業(yè)鏈綜合績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀_問(wèn)題與展望

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1、2012年01月Jan.，2012（第26卷第01期）EastChinaEconomicManagement（Vol.26，No.01）●產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài)【DOI】10.3969/j.issn.1007-5097.2012.01.016稀土產(chǎn)業(yè)鏈綜合績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀、問(wèn)題與展望張麗穎，李勝連（東華理工大學(xué)地質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)與管理中心，江西撫州344000）［摘要］稀土作為一種戰(zhàn)略資源在21世紀(jì)顯得尤為重要。稀土產(chǎn)業(yè)鏈作為稀土資源投入產(chǎn)出循環(huán)運(yùn)行的機(jī)制，效率如何、是否有效等受到各國(guó)學(xué)者的關(guān)注。文章對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)鏈綜合績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)的綜述，在前人研究的基礎(chǔ)上，找到現(xiàn)存的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題提出了未來(lái)的研究方向。［關(guān)

2、鍵詞］稀土產(chǎn)業(yè)鏈；綜合績(jī)效；現(xiàn)狀；問(wèn)題；展望［中圖分類(lèi)號(hào)］F205［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］1007—5097（2012）01—0068—04StatusQuo，ProblemsandProspectsofComprehensivePerformanceEvaluationofRareEarthIndustryChainZHANGLi?ying，LISheng?lian（ResearchCenterofGeologicalResourceEconomyandManagement，EastChinaInstituteofTechnology，F(xiàn)uzhou344000，China）Abst

3、ract：Asastrategicresource，rareearthisparticularlyimportantinthe21stcentury．Asamechanism，theefficientandtheeffectivenessofrareearthresourcesindustrychainhaveattractedscholars．Inthispaper，acomprehensiveperfor?manceevaluationofrareearthindustrychainisreviewed，existingproblemsandissuestoraisethedirec

4、tionoffutureresearchalsobeproposed．Keywords：rareearthindustrychain；comprehensiveperformance；thestatusquo；problem；prospect一、引言展的強(qiáng)大依托，而且為地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了稀土是21世紀(jì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略物資，被稱(chēng)基礎(chǔ)；稀土與當(dāng)今世界先導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的高度為“信息時(shí)代的維生素”，廣泛應(yīng)用于新材料、航天、信息關(guān)聯(lián)性，促使“稀土產(chǎn)業(yè)鏈”已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際并軌的高端“接口”［1］。技術(shù)等戰(zhàn)略領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定起著重要的作

5、用。從“中東有石油，中國(guó)有稀土，一定要稀土產(chǎn)業(yè)鏈中每個(gè)環(huán)節(jié)都是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，它是把稀土的事情辦好”(鄧小平，1992)，到“要搞好稀土開(kāi)發(fā)由多個(gè)相互銜接的產(chǎn)業(yè)所構(gòu)成的完整鏈條（產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡(luò)結(jié)應(yīng)用，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”（江澤民，1999），中央構(gòu)如圖1所示）。近年來(lái)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展(尤其在新材政府對(duì)于稀土的重視在不斷加強(qiáng)，而中國(guó)對(duì)稀土缺乏管理和料開(kāi)發(fā)方面)，取得了令人矚目的成就，但是稀土產(chǎn)業(yè)鏈整體提煉技術(shù)，要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，必須要對(duì)稀土加以績(jī)效水平不高，主要原因歸結(jié)為：（1）從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，有管理和控制（溫家寶，2010）。中共“十二五”規(guī)劃中也提結(jié)構(gòu)性問(wèn)題（企業(yè)數(shù)

6、量過(guò)多、規(guī)模過(guò)小，良莠不齊）；有技到要加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、加大環(huán)境保護(hù)力度，建設(shè)資源節(jié)術(shù)層面的問(wèn)題（單位產(chǎn)品消耗過(guò)高、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性欠約型、環(huán)境友好型社會(huì)。佳）；有組織層面的問(wèn)題（缺失有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、嚴(yán)格的行稀土產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了化工、冶金、建材、農(nóng)牧業(yè)、新材料業(yè)自律）；（2）從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈上不同利益主等眾多領(lǐng)域，我國(guó)正處于稀土產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程體都以自身利益最大化為行為準(zhǔn)則，忽視了上下游企業(yè)的信中?，F(xiàn)已在內(nèi)蒙古、江西、福建等地形成稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)息溝通和政府的政策指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)以浪費(fèi)資源和破鏈、發(fā)光材料產(chǎn)業(yè)鏈、催化材料產(chǎn)業(yè)鏈、防腐材料產(chǎn)業(yè)鏈、壞環(huán)境為代價(jià)。以上問(wèn)題，

7、從長(zhǎng)期綜合的角度看將影響稀土綠色能源環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)鏈等多條產(chǎn)業(yè)鏈。從縱向?qū)哟蝸?lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈的整體績(jī)效，稀土產(chǎn)業(yè)鏈的綜合績(jī)效是產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈可以分為六個(gè)環(huán)節(jié)：礦產(chǎn)開(kāi)采—冶煉、分離—原環(huán)節(jié)組織績(jī)效的集成，而不是簡(jiǎn)單求和。產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的材料—新材料—元器件—終端產(chǎn)品，正由于后三個(gè)環(huán)節(jié)的形協(xié)調(diào)運(yùn)行是產(chǎn)業(yè)鏈整體績(jī)效提升的基礎(chǔ)和前提。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲煌?，?dǎo)致多條“稀土產(chǎn)業(yè)鏈”的形成。產(chǎn)業(yè)鏈的后續(xù)環(huán)內(nèi)部間協(xié)調(diào)管理，改善各組織、人員和事項(xiàng)之間的