了解水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的目的和意義

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1、了解水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的目的和意義,理解水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)概念,明確國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的聯(lián)系與區(qū)別,掌握水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)容及方法。二、本章難點動態(tài)經(jīng)濟(jì)評價的評價指標(biāo),概率分析。第六章水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價一、學(xué)習(xí)目標(biāo)三、本章重點1.水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的評價指標(biāo);2.國民經(jīng)濟(jì)評價可行性判斷準(zhǔn)則;3.國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的聯(lián)系與區(qū)別。4.不確定性分析(敏感性分析、概率分析、盈虧平衡分析)。2四、教學(xué)要點1.水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)評價的目的和意義;2.國民經(jīng)濟(jì)評價可行性判斷準(zhǔn)則；3.國民經(jīng)濟(jì)評價;4.財務(wù)評價;5.國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價的區(qū)別;6.不確定性分析.3第一節(jié)概述一、

2、水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)評價的意義(1)論證擬建項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性及財務(wù)上的可行性,并進(jìn)行方案經(jīng)濟(jì)比較選優(yōu);提高投資效果。(2)評價已建項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性及其存在的問題。水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)評價是以動態(tài)評價分析為主,以靜態(tài)分析為輔,它包括國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)評價兩個方面。國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論不可行的項目,一般應(yīng)予以否定。4二、水利工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)評價方法及其步驟：水利工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)評價分為國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)評價兩個方面。一般步驟為：1.搜集與工程項目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)資料；2.整理上述資料，規(guī)劃設(shè)計方案;3.估算項目投資運行費效益等基本指標(biāo)；4.計算經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)；5.分析評價與選優(yōu)方案。5一、國民經(jīng)濟(jì)評價概述：國民經(jīng)濟(jì)評

3、價是從整個社會角度考察項目方案的效益和費用,用相應(yīng)國家參數(shù)分析計算項目的國民經(jīng)濟(jì)獲利性,從社會角度反映項目社會經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣,說明項目的可行性和合理性,是項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價的關(guān)鍵之一,是水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分。第二節(jié)國民經(jīng)濟(jì)評價6水利建設(shè)項目的國民經(jīng)濟(jì)評價,應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益費用流程表(或流程圖）作為基本工具,以便反映建設(shè)項目在計算期內(nèi)各年的效益、費用和凈效益流程,并據(jù)以計算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率及經(jīng)濟(jì)效益費用比等主要評價指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益費用流程表(如下)：7表經(jīng)濟(jì)效益費用流程表單位:萬元序號年份項目建設(shè)期生產(chǎn)期合計12…………n-1n一效益流量B1.防洪2.灌溉3.水電

4、4.其它5.回收固定余值6.回收流動資金7.小計二費用流量C1.固定資產(chǎn)投資2.流動資金3.年運行費4.其它費用5.小計三凈效益流量B－C四累計凈效益流量五評價指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV(is=%)經(jīng)濟(jì)效益費用比B/C81.國民經(jīng)濟(jì)評價的基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：(1)水利建設(shè)項目運行效益：從與主體對象聯(lián)系關(guān)系上分為直接效益和間接效益兩方面;從效益的性質(zhì)內(nèi)容上分為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益等方面。(2)水利建設(shè)項目費用：從發(fā)生時間和性質(zhì)內(nèi)容上分為投資、年運行費兩方面;從與主體對象聯(lián)系關(guān)系上分為直接費用和間接費用兩方面。92.國民經(jīng)濟(jì)評價的重要計算參數(shù)：(1)社會折現(xiàn)率：表示社

5、會對資金機(jī)會成本和資金時間價值估量,它從社會的觀點反映出最佳的資源分配,表示社會可接受的最低投資收益率水平,可作為衡量項目國民經(jīng)濟(jì)效益的尺度。(2)貿(mào)易費用率：貿(mào)易費用/出廠價(或到岸價),一般取6%。貿(mào)易費用是指發(fā)生在流通過程中除長途運費以外的費用。10(3)影子價格:表示資源合理利用的社會經(jīng)濟(jì)效益,是合理利用有限資源的價格尺度,是在最優(yōu)規(guī)劃下單位資源所產(chǎn)生的效益增量,比市場價格更能合理利用資源的效率價格,是國民經(jīng)濟(jì)評價中投入物、產(chǎn)出物價值計算的重要價格參數(shù)。還包括影子匯率、影子工資、影子地租等。11二.國民經(jīng)濟(jì)評價的主要評價指標(biāo)：1.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)：是用按社會折現(xiàn)率is將項

6、目計算期內(nèi)各年凈效益折算到計算期初的現(xiàn)值之和,即項目總效益現(xiàn)值與總費用現(xiàn)值的差額。它是反映項目對國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對指標(biāo)。其表達(dá)式如下：ENPV≥0,項目在經(jīng)濟(jì)上合理可行;ENPV<0,項目在經(jīng)濟(jì)上不合理可行。122.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是指使項項目在計算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值累計等于零是使項目計算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率,即項目在計算期內(nèi)總效益現(xiàn)值與總費用現(xiàn)值恰好相等時的收益率。其表達(dá)式：一般情況下,當(dāng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR大于或等于社會折現(xiàn)率is時,建設(shè)項目在經(jīng)濟(jì)13上是合理可行的。用試算法求出經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR(詳見第四章)。是指項目在計算期內(nèi)所獲得的

7、經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)值與支出費用現(xiàn)值之比值,可以是總效益現(xiàn)值與總費用現(xiàn)值之比,也可以是效益年值與費用年值之比(即平均年效益與平均年費用之比)。它反映項目單位費用為國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的相對指標(biāo)。其表達(dá)式：EBCR=BPV/CPV或=BAV/CAV3.經(jīng)濟(jì)效益費用比(EBCR)：14(4)國民經(jīng)濟(jì)評價可行性判斷準(zhǔn)則：①經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)：ENPV≥0,項目在經(jīng)濟(jì)上合理可行;ENPV<0,項目在經(jīng)濟(jì)上不合理可行。②經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)：EIRR≥is,項