如何加強水利工程管理.pdf

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1、如何加強水利工程管理袁宏圖劉玉武吉林省白城市洮北區(qū)水政水資源管理中心137000摘要：當今，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快發(fā)展，水利工程取得了顯著的成果。水利工程是一項造福于人民的工程建設(shè)，而水利工程施工管理是一項涉及面廣、涉及科學(xué)范圍大的課題，其施工管理的好壞直接影響著整個工程的質(zhì)量和成本控制以及施工的進度。對此，本文探討了如何加強水利工程施工管理。僅供參考。關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；解決對策中圖分類號：TV文獻標識碼：A引言水利工程的管理主要指的是在深入了解水利工程性質(zhì)和具體作用的基礎(chǔ)上，盡最大努力避免可能出現(xiàn)的問題。水利工程管理要充分發(fā)揮工程的經(jīng)

2、濟效益和社會效益，這不僅關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系到民生建設(shè)的重大問題。1、水利工程管理現(xiàn)狀從目前來看，我國水利工程管理措施尚不完善、不健全。在水利工程管理中，幾乎所有的管理項目都是為了保證工程質(zhì)量而進行。所以，水利工程中的質(zhì)量管理就成為其中的主要內(nèi)容。水利工程質(zhì)量管理好壞，是水利工程施工順利的重要保障。然而，在我國當前的水利工程質(zhì)量管理中，存在著種種問題，制約著水利工程管理水平的進一步提高與發(fā)展。比如項目法人，負責(zé)人落實不到位，招標管理存在問題，質(zhì)量監(jiān)督檢查工作不到位，工程驗收及偷工減料問題仍存在。1.1、法人落實不到位項目法人責(zé)任制是一個核心問

3、題，但是部分工程項目法人組建并不規(guī)范，有些甚至根本沒有組建法人。這樣的行為使項目責(zé)任主體不明確，出現(xiàn)問題行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，不重視質(zhì)量等。1.2、招標管理問題許多工程在招標過程中委托沒有資歷或資質(zhì)的單位代理招標，從中混進許多沒有資質(zhì)或資歷的施工單位參與工程建設(shè)。招標不規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標信息工程分包轉(zhuǎn)包等，導(dǎo)致工程的進度和工程質(zhì)量無法得到保障。水利工程中出現(xiàn)這樣的問題，主要是“連帶”關(guān)系引發(fā)，這種關(guān)系主要存在于監(jiān)督機構(gòu)，項目法人、施工單位隸屬同一行政主管部門管理。1.3、稽查監(jiān)督雖然工程建設(shè)單位針對水利工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作制定具體的工作計劃書

4、，且委派工作人員進行質(zhì)量監(jiān)控。但是到具體執(zhí)行過程中，由于質(zhì)量監(jiān)管工作不到位，具體工作計劃書中的內(nèi)容很難完成。稽查監(jiān)督的影響較小，威懾力不夠，稽查整改不到位，監(jiān)督力度不足。部分城市水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)沒有良好建制，政府質(zhì)量機構(gòu)沒有明確定性，質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不明，缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)范和必要的控制手段，存在監(jiān)督機制失控等現(xiàn)象。1.4、監(jiān)管人員整體素質(zhì)不高目前，各個省市的很多水利工程建設(shè)管理者隊伍中，管理人員構(gòu)成比較復(fù)雜，很多人員并不具備專業(yè)的水利工程知識。更有甚者對水利工程建設(shè)的基本常識都不清楚，這會對水利工程管理工作的開展帶來直接影響。此外，水利工程監(jiān)管人員素

5、質(zhì)的高低直接影響著水利工程管理乃至整個施工過程。有些管理人員為了一己私利，放松監(jiān)管力度，使監(jiān)管工作毫無意義，棄工程安全于不顧。1.5、偷工減料偷工減料的問題不僅在水利工程施工中是及其重要的問題，甚至在所有施工項目中也是最讓人痛心疾首的問題。偷工減料的問題或大或小。有些是施工項目中的某一種建材產(chǎn)品不合格，有些是施工人員對工作怠慢不認真。但是無論哪一種，都足以導(dǎo)致整個工程的失敗。正所謂“千里之堤毀于蟻穴”，如果在工程中偷工減料，不僅影響到國家的經(jīng)濟建設(shè)，更可能威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。2、加強水利工程管理的措施2.1、加強工程管理合理運用水利工程管理是整

6、個管理工作的基礎(chǔ)，也是一項技術(shù)性較強的工作。水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理運用、工程養(yǎng)護維修、工程觀測、工程的防汛搶險等。(1)工程的合理運用水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系，具有多變性和復(fù)雜性，但在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律，對工程進行合理運用，以確保工程安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計劃和工程管理運行方案等。(2)工程的養(yǎng)護和維修管理這是確保水利工程設(shè)施安全的重要環(huán)節(jié)。由于水利工程受客觀條件的限制，難免會存在薄弱環(huán)節(jié)，在運用過程中，難免出現(xiàn)各種缺陷和問題。受自然條件的變化或管理運用不當?shù)挠绊?/p>

7、，將會使工程發(fā)生意外的變化。因此，要對工程進行長期的監(jiān)護管理，發(fā)現(xiàn)問題要及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運行，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。(3)工程觀測這是水利工程管理工作中一項極為重要的基本工作。在運行過程中，其狀態(tài)和工作情況隨時都會發(fā)生變化，若出現(xiàn)異常現(xiàn)象，一旦處理不及時或不當會引起失事。為了及時掌握工程狀態(tài)、運行變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律，應(yīng)對工程運行情況、系統(tǒng)、全面的檢查和觀測，并及時進行分析處理，改善和提高工程運用條件，從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。(4)工程的防汛搶險這項工作是全社會的公益事業(yè)，各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，做好防汛

8、抗洪工作。任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)，應(yīng)及時作好防汛的準備，制定防汛預(yù)案及各種物資準備，特別是病險