申論第二題的設(shè)計原理與應(yīng)答技巧下

申論第二題的設(shè)計原理與應(yīng)答技巧下

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1、申論第二題的 設(shè)計原理與應(yīng)答技巧下主講:郭五林副教授網(wǎng)站支持:郭五林申論網(wǎng)2005年申論試題之對策題2、根據(jù)給定材料,概述我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡明扼要,不超過200字。(滿分25分)近年來,中央制定了一系列加強農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的方針政策。首先,從總體上以綱領(lǐng)性文件的形式確定了加大中央扶持力度,促進農(nóng)村扶開發(fā)的戰(zhàn)略。其次,逐步建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制。最后,制定了一系列加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度的措施使農(nóng)民早日脫貧、采取多種有效辦法增加農(nóng)民收入使農(nóng)民奔向小康、引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)使農(nóng)民盡快致富、加強農(nóng)民合法權(quán)益保護使農(nóng)民安居樂業(yè)。(

2、191字)2006年申論試題之對策題(二)在線交流結(jié)束后,網(wǎng)友發(fā)表的帖子,有的與D部長觀點不一致。請在答題卡的相應(yīng)位置上,對與D部長觀點不一致的帖子,具體說明為什么不一致,說明的字?jǐn)?shù)應(yīng)在規(guī)定篇幅內(nèi)。對觀點一致的帖子請勿作答,否則扣分。(滿分30分)在線交流結(jié)束后,有不少網(wǎng)友發(fā)表了如下帖子。網(wǎng)友甲:要使經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定地發(fā)展,就要提高政府職能部門的執(zhí)政水平,以消除突發(fā)公共事件的主要來源,如:海嘯、地震、火災(zāi)、大雪堵路等各種自然或認(rèn)為的相關(guān)事故,從而把社會損失降到最低。網(wǎng)友乙:非典疾病雖然是由病毒引起的,但我國2003年春夏之交的非典事件卻不僅僅是自然災(zāi)害,而是由于各種社會因素引發(fā)的突發(fā)事件,是

3、一次公共事件。這一事件說明我國的衛(wèi)生防疫體制有待完善。A錯。D部長在回答網(wǎng)友“多多到天堂去了”問的“關(guān)于建立國家總體應(yīng)急預(yù)案的必要性”時說:“海嘯、地震,包括大的颶風(fēng),這類災(zāi)害以及災(zāi)害的嚴(yán)重影響是不可預(yù)料的?!盌部長的話說明,我們不能消除這些自然災(zāi)害類的突發(fā)公共事件的來源。也無力消除其嚴(yán)重影響,其造成的社會損失是不可預(yù)料的。在線交流結(jié)束后,有不少網(wǎng)友發(fā)表了如下帖子。網(wǎng)友丙:能否妥善處理突發(fā)公共事件,與國家是否強大并沒有關(guān)系,關(guān)鍵是社會制度是否優(yōu)越。比如前不久美國新奧爾良的颶風(fēng)災(zāi)害,造成了驚人的損失,就說明不是國家強大就一定能應(yīng)付得好突發(fā)公共事件。網(wǎng)友丁:“上帝”要懲罰人類,并不是在人類有準(zhǔn)備

4、的時候。在情況不明的時候,采取防御性措施,耗費了巨大的人力、物力、財力,即使災(zāi)難并沒有降臨,也得承認(rèn)這些代價是必要的,而不應(yīng)認(rèn)為是浪費。丙錯。D部長在回答網(wǎng)友英崗嶺要求舉例說明時列舉了美國與古巴應(yīng)對突發(fā)事件的案例,說明應(yīng)對突發(fā)事件,與社會制度是否優(yōu)越?jīng)]有關(guān)系,而是與應(yīng)急體制有關(guān)。有完善的動員體制,有完整的應(yīng)急機制,就能較好的預(yù)防突防事件。在線交流結(jié)束后,有不少網(wǎng)友發(fā)表了如下帖子。網(wǎng)友戊:政府必須完善應(yīng)對突發(fā)公共事件的管理機制,但不并不是說有了這種管理機制一般事件就不會變成突發(fā)公共事件。預(yù)防突發(fā)事件,不能沒有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),但靠經(jīng)濟介入也不一定就能預(yù)防得了。網(wǎng)友已:成功應(yīng)對突發(fā)公共事件的關(guān)鍵,

5、是在其爆發(fā)之后政府有能及時應(yīng)對的專門機構(gòu)。因為未知的、社會原因不明的公共事件,不可預(yù)見度太高,如果政府沒有能力做出反應(yīng),后果是極其嚴(yán)重的。己錯。D部長在回答主持人提出的“應(yīng)對突發(fā)事件的解決思路大體是一個體系嗎?”時說:“非典以后,相當(dāng)多的境內(nèi)外學(xué)者向國務(wù)院建議要成立國務(wù)院或者國家緊急狀態(tài)委員會,被國務(wù)院內(nèi)部討論否定了。”他認(rèn)為,最重要的是“建立一整套工作原則、組織體系和協(xié)調(diào)機制。”二、“給定資料7”提出了“持續(xù)土地利用管理”的問題。請結(jié)合“給定材料3—7”,談?wù)剬Α俺掷m(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評價。(15分)一、制度方面,是否制定了嚴(yán)格的土地保護制度,是否形成了文件。二、組織方面,是否進行

6、了充分的準(zhǔn)備工作,是否進行了廣泛深入的宣傳動員。三、執(zhí)行方面,是否對土地進行了開發(fā)整理、復(fù)墾整治,數(shù)量多少,效果如何。四、監(jiān)督方面,是否有嚴(yán)格量化標(biāo)準(zhǔn)控制城市用地,是否做到了“抓大放小”。五、標(biāo)準(zhǔn)方面,是否制定了土地利用管理評價評準(zhǔn),是否可以真正用來檢驗和檢測。(171字)評析此題是根據(jù)材料中公務(wù)員的做法提煉出來的。看似難,實則易。第二題評分標(biāo)準(zhǔn)提出對策(建議、方案)如果按30分計,則評分分類大致為:五等:多頭管理、無人管理或交叉管理,部分措施可行,手段略有可取之處?;鶞?zhǔn)分26分。四等:管理部門部分正確,部分措施可行,手段部分得當(dāng),分工不夠明確。基準(zhǔn)分11分。三等:管理部門基本正確,管理措施

7、基本可行,手段基本得當(dāng),有分工?;鶞?zhǔn)分16分。二等:歸口管理,措施比較得力,手段適宜,分工比較明確?;鶞?zhǔn)分21分。一等:歸口管理,措施得力,手段適宜,分工明確?;鶞?zhǔn)分26分。2007年國考申論第三題三、本題僅限報考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。1、給定材料中談到了排土場、尾礦庫的綠化,“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治,請概括說明這些作法的目的和意義。不超過200字。(10分)郭五林著

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